海关保税监管平台操作手册

海关保税监管平台操作手册内容摘要：

清单与报关单是一一对应的，以反映报关单中每项合并后货物与合并前各项货物的对应情况。 入 /出库清单 指临时入 /出库清单，不需要对应的报关单，只在本系统中进行处理。 新件需要临时出库（如寄售出库、维修出库等），或者新件归还时，仓库都要填写货物入 /出库清单，并向仓库海关申报。 简单加工清单 简单加工出库时填写简单加工清单。 简单加工指货物进入保税仓后，经简单加工（一般为组装）后，再出库进口或联系 Q709604208 获取 出口。 如入库时（简单加工前）为两件货物：茶杯和茶碟；出库时（简单加工后）为一件货物：茶具。 合并 根据海关监管原则要求，将大清单中的多项货物按照一定的原则合并成报关单中的一项货物并向海关申报。 拆分 企业向海关申报的大清单在合并后，如果商品项数仍然超过 20 项，则无法填写到一份报关单上，因为每份报关单合并后的商品项数不能超过 20 项，所以此时需要将一份报关单拆分为多份报关单。 集中报关 集中报关即原 CB2020 系统中的报关出库，是指企业定期将保税仓库中已出库未归还货物的出库清单分组成大清单，再合并、拆分为报关单向海关申报。 分组 企业选择需报关的出库清单，并按“仓库帐册号”、“贸易方式”、“成交方式”、“出库方式”类别进行划分，如果四项都相同，可划分为一份大清单，我们定义这个过程为分组。 仓库编号 一个仓 库编号对应一个仓库，仓库编号的编码规则为：一位英文字母＋ 3 位英文字母或数字。 仓库账册号 对于非公共保税仓库来说，一个仓库编号对应一个仓库帐册号（帐册编号）；而对于公共保税仓库来说，一个仓库编号对应若干个仓库帐册号（帐册编号），每个仓库帐册号都对应该仓库中的一个货主。 仓库帐册号（帐册编号）的编码规则为：K＋ 0100＋仓库备案中的 7 位企业内部编号。 入出库方式 指货物进出保税仓库的方式，包括如下 15 种入出库方式。 联系 Q709604208 获取 新件入库（ 101） 代码为 101，指货物从国外进口入境后，存入保税仓库。 此时货物才处 于仓库海关监管范围内。 寄售出库（ 201） 代码为 201，指新件出库，销往国内，这种出库方式为寄售出库。 由于货物进口时没有缴纳关税，企业必须定期将一定时期内寄售出库的新件进行集中报关，缴纳关税。 维修出库（ 202） 代码为 202，指新件出库，用于维修保修期外的商品，这种出库方式为维修出库。 对于用来维修保修期外商品的新件，企业必须定期将其集中报关，缴纳关税。 其他出库（新件放弃）（ 203） 代码为 203，该种出库方式不需集中报关。 其他出库（旧件放弃）（ 204） 代码为 204，该种出库方式不需集中报关。 维修 出库（修理物品）（ 206） 代码为 206，指新件出库，用于维修保修期内的商品，这种出库方式为维修出库（修理物品）。 对于用来维修保修期内商品的新件，企业必须定期将其集中报关，并且须将维修替换下的旧件在海关规定的期限内归还入库。 其他出库（新件销毁）（ 207） 代码为 207，该种出库方式不需集中报关。 其他出库（旧件销毁）（ 208） 代码为 208，该种出库方式不需集中报关。 联系 Q709604208 获取 其他出库（租赁）（ 209） 代码为 209，该种出库方式不需集中报关。 保税间货物出库（ 210） 代码为 210，该种出库方式需集中报关。 集中 报关时填写出口清单和出口报关单。 无代价抵偿出库（ 211） 代码为 211，该种出库方式需集中报关。 新件归还（ 301） 代码为 301，指临时出库（不包括寄售出库、销毁、放弃）的新件，须在一定时间内归还入库，入库的新件对应的入库方式为新件归还。 新件退运出库（ 401） 代码为 401，指新件不再使用，从保税仓库出库，运往国外，这种出库方式为新件退运出库。 旧件退运出库（ 402） 代码为 402，指旧件不再使用，从保税仓库出库，运往国外的出库方式。 简单加工出库（ 501） 代码为 501，该种出库方式仅针 对具有简单加工业务的企业。 货物预入库 /出库 货物从国外进口入保税仓库、出口出保税仓库以及临时入 /出库时，须事先填写报关清单或入 /出库清单，向仓库海关申报审批。 仓库海关审核通过后，企业方可进行货物的报关申报、定期的集中报关或货物的临时入 /出库，这个环节称为货物预入库 /出库。 联系 Q709604208 获取 货物正式入库 /出库 仓库海关对货物预入库 /出库审核通过后，企业须将由报关清单生成的报关单向H2020 申报。 报关单被审核通过后，数据中心将该报关单对应的报关清单加“等待终审”的标志，仓库海关再进行终审。 终审通过后货物才可正式入 /出库，才可 定期进行集中报关或货物的临时入 /出库，这个环节称为货物正式入库 /出库。 报关审核 报关预审 当货物从国外进口入保税仓库、出口出保税仓库时，海关对其申报的报关清单进行审核，称为报关预审。 另外，当货物进行集中报关时，海关需对企业申报的分组后的报关清单进行审核，也称为报关预审。 报关终审（即复核） 包括入库终审、出库终审、集中报关终审。 当货物正式入库 /出库申报时，海关对其进行审核，称为入库 /出库终审。 当货物集中报关通过后，海关需对报关清单和报关单进行审核，称为集中报关终审。 入 /出库审核 当货物临时入 /出库时，企 业向海关申报，海关对其进行审核，称为入 /出库审核。 修改 当企业申报的各种清单经海关预审未通过时，企业可以利用界面上方的 修改 按钮来修改清单内容，然后向仓库海关申报。 修改申请 如果在清单审核通过后要对清单进行修改，只能用 修改申请 子菜单进行修改，而不能用 修改 按钮修改。 可以用 修改申请 修改的情况如下： 进 /出口清单、简单加工清单：复核通过或复核不通过时。 出库清单：清单审核通过，集中报关分组前。 其他清单（入库清单、集中报关清单）不能做修改申请，也即审核通过后即不能修改。 联系 Q709604208 获取 第二章 CB2020 系统与本系统的字 段比较（同义词） 序号 CB2020 系统 北京保税仓系统 1 新件入库清单审核 报关清单审核 2 实物出库清单审核 入出库清单审核 3 新件归还清单审核 入出库清单审核 4 报关出库 集中报关 5 报关出库清单审核 报关清单审核 6 新 /旧件退运清单审核 报关清单审核 7 元件号 商品货号 8 税则代号 商品编号、商品编码 9 货物名称（中文） 中文品名、商品中文名称、商品名称 10 货物名称（英文） 英文品名、商品英文名称 11 供货商 订货商 联系 Q709604208 获取 第三章 其他说明 海关卡 使用本“保税监管平台”系统需具有中国电子口岸提供的 IC 卡及读卡器或 IKEY。 IC 卡和 IKEY 统称为海关卡。 海关卡分为两种： 海关管理员卡。 海关操作员卡。 海关操作员卡又分为： （ 1） 既具关区管理权、又具系统管理权的海关操作员卡； （ 2） 具关区管理权的海关操作员卡； （ 3） 具系统管理权的海关操作员卡； （ 4） 普通海关操作员卡。 又分为具终审权的和不具终审权的普通海关操作员卡。 不同的海关卡有不同的权限： 海关管理员卡： （ 1）可通过“部门管理”系统里的“数据录入”菜单下的“权限设置”子菜单和“数据审核”菜单下的“权 限审核”，对海关操作员卡进行不同权限设置，如普通权限（录入权、初审权、复审权、终审权）、系统管理权、关区管理权。 （ 2）还可通过“部门管理”系统里的“现场授权”菜单，对海关操作员卡进行现场授权，即 授予 海关操作员 卡对某现场（如马甸保税仓库现场、望京保税仓库现场）保税仓库业务的审核权限。 海关操作员卡： （ 1） 普通海关操作员卡：只能对 保税监管平台 系统中的常用菜单进行操作，而不能操作“仓库备案审核”、“现场授权”、“自动审核”、“操作控制”菜单。 其中： a. 具终审权的卡：可以操作报关清单删除、报关清单修改审核、出库清单 修改审核、简单加工清单审核、转批后的审核、报关清单与报关单不一致业务的审核和其他不具终审权的卡可以进行的审核。 b. 不具终审权的卡：只能操作报关清单审核、入出库清单审核、报关清单延期申请审核、数据查询、用户定制。 （ 2）具系统管理权的海关操作员卡：除了能进行普通海关操作员卡的操作外，还 可以操作 “自动审核”、“操作控制”菜单。 还可通过“身份认证管理”系统（即企业管理系统）里的“组号授权”菜单，对企业操作员卡进行组号授权。 （ 3）具关区管理权的海关操作员卡： 该操作员卡可以审核北京关区内所有保税仓库申报的“仓库备案 ”，并进行 “现场授权” ，还可查看北京关区内所有保税仓库申报的清单。 审核自动提示 本系统具有审核自动提示功能，操作方法如下： 当企业提交的审核申请到达海关端时，海关端界面左下方有标记（各种颜色的小方块）闪烁，提示有申请需要审核，同时显示需审核的各项申请的总数。 联系 Q709604208 获取 点击闪烁的标记，即进入需审核数据的列表选择界面。 海关从列表中选中某项需审核的数据，双击该项即可进入具体的数据审核界面，进行审核。 联系 Q709604208 获取 第三篇 总体操作流程 海关的总体操作流程如下： 1． 持有“海关管理员卡”的操作人员，首先通过“部门管理”系统，对海关操作员 卡进行不同权限设置，如普通权限（录入权、初审权、复审权、终审权）、系统管理权、关区管理权。 2． 持有“海关管理员卡”的操作人员，再通过“部门管理”系统，对“具系统管理权的海关操作员卡”和“普通海关操作员卡”进行现场授权，即 授予这两种卡对某现场（如马甸保税仓库现场、望京保税仓库现场）保税仓库业务的审核权限。 3． 保税仓海关持经第二步现场授权的“具系统管理权的海关操作员卡”， 通过“企业管理”系统里的“组号授权”菜单，对企业操作员卡进行组号授权。 企业的卡号和组号信息由企业提供。 “企业管理”系统 通过如下网址登录： Inter 网址： 运行环境： 测试环境： 海关内网 网址： 运行环境： ： 17999 测试环境： 4． 持“具关区管理权的海关操作员卡”的操作人员，对企业申报的“仓库备案”进行审核；对“仓库备案”审核完后，再通过“现场授权”菜单，对某现场能审核哪些仓库进行授权（以企业申报的“企业内部编号”生成的“帐册编号”为依据）。 5． 保税仓海关再持经第二步现场授权的“具系统管理权的海关操作员卡”，通过“自动审核”菜单对各业务环节的自动审核规则进行设定；当保税仓库海关需要对某些保税仓库某些业务环节进行直接退单的操作时，可通过设置“操作控制”实现。 6． 上述步骤完成后，经第二步现场授权的“普通海关操作员卡”，可对被授权的现场保税仓库 中的其他各项业务进行审核等操作。 注：以上第四、五、六步的具体操作说明请详见第四篇相应章节。 另外，海关拿到海关操作员卡后，应首先登录 修改口令（原口令默认为8 个“ 8”），才能进行其他操作。 联系 Q709604208 获取 第四篇 具体操作说明 第一章 如何进入和使用 保税仓库 系统 流程介绍 海关拿到海关卡后，应首先登录 修改口令，原口令 默认为 8 个“ 8”。 保税仓库海关须首先将海关操作员 IC卡插入连接在电脑上的 IC卡读卡器中，或将 Ikey 卡插入电脑的 USB 接口。 再通过如下网址进入中国电子口岸的保税监管平台系统： Inter 网址： 运行环境： 培训环境： 测试环境： 海关内网 网址： 运行环境： :17999 培训环境： :17333 测试环境： :17444 系统的登录界面如图 11： 图 11 联系 Q709604208 获取 输入口令（登录 后修改的口令），点击 确认 ，即进入北京电子口岸系统，如图 12：。