旅游行业安全生产工作指导手册

旅游行业安全生产工作指导手册内容摘要：

同当地公安消防监督 管理 部门保持密切联系，并接受其指导。 （九） 消防中控室领班 安全生产职责 在本 部门主管安全生产负责人的直接领导下，对本岗位安全生产设施负 权限范围内的管理 责 任。 做好消防中控室的日常管理工作，对消防自动报警系统、自动喷淋 系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施进行监控和维护 ，对自动报警系统发生的 火情 报警信号，及时跑点确认处理，确保火灾早发现、早扑救。 合理安排值班班次，检查下属人员的值岗情况和仪容仪 表是否符合要求。 爱护仪器设备，发现故障立即排除，保证正常运行。 了解掌握单位内部重点部门、要害部位的基本情况，熟悉单位 的火灾报警程序、扑救疏散方案以及相关安全 生产应急预案。 对发生的火险进行扑救，并协助 调查。 对工作中发生的问题要及时处理和记录，并及时向主管报告。 落实本岗位职责和完成业务培训计划。 （十 ） 消防中控室人员安全生产职责 在消防中控室领班的领导下，负责消防中控室 24小时值班，是其岗位安全生产的直接责任人。 负责单位所有消防安全保障系统的检测、维护 和监 控 工作，时刻保持 中控室设备设施的完好齐备，运转正常。 对讲机电源充足，通讯流畅，中控室干净整洁。 熟练掌握消防系统各种设备 设施操作规程，严密注视各种 信号反应。 对自动报警信号及时跑点确认，对火灾早发现、早处置。 遇有火灾，按照单位应急预案通报有关人员，并迅速启动和运用消防设备设施，进行灭火工作。 做好值班记录和设备运转记录。 遵守重点要害部位要求，未经有关领导同意，非值班人员不得进入。 (十一 )各部门 领班（班组长）安全生产职责 在本部门安全生产负责人的直接领导下， 带领本班组人员贯彻执行本单位安全生产规 章制度和工作指示， 对所属工作区域安全生产工作负 权限范围内的管理责任。 2 熟悉和掌握本班组业务和人员情况，检查安全生产责任制的落实 ，纠正违章违纪现象。 对本班组员工进行安全生产教育，提高员工的安全生产 能力 和安全防范意识。 在安排班组工作的同时，应强调安全生产注意事项。 熟悉本班组安全生产设施的分布和使用方法，掌握与本班组相关的安全生产应急预案，处理一般 性 安全生产问题和隐患并做好记录。 熟悉本班组的设备设施并进行经常性的安全生产检查，及时发现和解决安全隐患。 （十二） 各部门 员工安全生产职责 遵守本单位各项安全生产规章制度，学习安全 生产知识和技能，按照“谁在岗、 谁负责”的原则，既是服务员，又是安全员，是其岗位区域的安全生产直接责任人。 对所在岗位的安全生产设备设施要进行经常性 检查，做到及时发现和消除安全隐患，并及时报告上级。 熟悉和掌握与本岗位相关的安全 生产 应急预案，解决、处理一般 性 安全 生产 问题和隐患，遇 有突发事件，应在处理的同时立即报告，服从领导的指挥、调遣，参与 救 援 等处置行动，并保护现场。 向客人宣传安全 生产 常识和有关要求，提示客人做好安全防范 工作。 熟悉本岗位区域内的疏散 通 道、安全出口、消火栓、消防器材、报警按钮等安全设施位置，会熟练使用消防器材。 第三章 安全生产管理制度 一、安全生产管理制度 （一） 安全生产例会制度 为加强安全生产管理，及时掌握本单位安全生产动态，研究制定有效的安全生产措施，消除安全生产 过程 中的不安全因素， 各旅游企事业单位的 安全生产委员会应每月至少召开一次安全生产例会。 例会制度应明确固定的会议时间、地点、参加人员和议题。 会议议题包括： 学习、 传达 、贯彻、落实 上级有关安全生产方面的文件和指示精神。 听取安全生产主管部门负责人对本单位 安全 生产工作 及隐患整改情况的汇报。 讨论当前安全生产方面存在的问题， 研究制定整改 方案或措施。 听取其他部门有关安全生产方面的意见和建议。 研究或讨论本单位在安全生产方面 给予奖励或批评教育及处罚的部门 或个人。 审定本单位安全生产年度计划， 听取关于年度计划执行情况的汇报，安全生产主管负责人对上一阶段情况进行总结并部署下一阶段工作。 对于隐患排查 整改情况 进行分类，不属于本单位的隐患 上报政府有关部门，属于本单位的安排计划予以排除。 （二） 安全生产教育和培训制度 为加强安全 生产 管理，增强员工的安全生产法 制观念和安全 生产 意识，防止生产 安全 事故发生，各单位应当由相关部门制定安全生产教育和培训 制度。 安全 生产 教育 和 培训，依据本单位的年度教育培训计划，由安全生产主管部门会同相关部门组织实施。 新员工（含实习、代培和临时工作 人员）上岗前必须进行 安全生产三级 教育，教育时间不得少于 24 学时。 经考试合格后，方能上岗作业。 三级安全 生产 教育 培训 分为单 位级、部门级和班组级。 单位级安全 生产 教育 培训 内容应当包括： （ 1）党和国家 安全生产方针政策和法律法规； （ 2）从业人员安全生产的权利和义务； （ 3）劳动保护的意义和任务 ； （ 4）本单位 制定安全生产规章制度和执行 的重要性； （ 5）消防、 交通、 特种 设备 设施等安全 生产 知识； （ 6）本单位的生产 经营 特点、危险场所、危险作业等方面的注意事项； （ 7）相 关的 生产 安全事故案例； （ 8） 本单位 对安全生产工作的要求； （ 9）发生事故后如何抢救伤员、排险等应急救援知识。 部门级安全生产教育培训内容应当包括： （ 1）本部门的生产经营特点和安全生产规章制度； （ 2）本部门的工作环境及危险因素； （ 3）安全 生产 技术基本知识； （ 4）要害部位 及设备分布情况； （ 5） 生产 安全 事故典型案 例。 班组级安全 生产 教育 培训 内容应当包括： （ 1） 本 班组生产性质及特点； （ 2）本岗位安全操作规程和工作职责； （ 3）所使用设备设施 状况、性能及保养知识； （ 4）个人防护用品的正确使用； （ 5）文明生产要求及安全操作示范。 离岗 6个月以上的 员 工，要进行复工教育；转岗（变换工种）以及使用新设备、采用新工艺、新技术、新材料的员 工，进行新岗位、新操作方法的安全 生 产教育 学习时间均不得少于 4 小时。 生产经营单位的主要负责人，安全生产管理人员和从业人员每年接受的在岗安全生产教育和培训时间不得少于 8 学时。 对员工要进行经常性 的安全 生产 教育 和 培训，可采用岗前培训、岗上培训、板报图片、专题宣传栏、录像广播、知识竞赛、讲演 讲座、应急 预案的演习演练等多种形式进行。 特种作业人员必须按照国家有关法律法规 规定，接受专门 安全培训，经考试合格，取得特种作业操作资格证书 后 方可上岗作业。 安全 生产 三级 教育记录保存至该员工离职为止，平时教育记录至少保存两年。 （三）安全生产检查制度 各旅游企事业 单位要对各岗位 、设备设施进行经常性的安全生产检查，监督 安全生产规章制度和安全操作规程的实施，及时发现设备设施存在的生产安全隐患； 督促落实整改措施。 各岗位要确定一名兼职安全员，负责每日工作结束后的安全检查，并做好记录。 值班人员要严格遵守工作纪律，加强巡视 ， 确保安全。 日常检查由安全生产 主管 部门的安全生产管理人 员进行，并督导各部门、 各 班组做好岗位 检查，贯彻“谁主管、谁负责；谁在岗 、谁负责 ；谁操作、谁负责 ”的原则，每次检查都应有记录，有问题及时解决上报。 每周 安全检查由安全生产主管部门负责人、安全生产管理人 员 和专业技术人员参加，除检查安全生产规章制度、安全操作规程落实 情况 和生产设备 设施是否存在安全隐 患外，还要对上一次检查发现的问题整改情况进 行复 查；检查情况要在安全生产例会上 进行 通报。 除进行日常、每周检 查外， 还要进行专业性检查和重大节假日、重大活动前检查 ， 由安全生产委员会主任带队，全体委员和安全生产管理人 员、专业技术人员参加。 各旅游企事业 单位应当对 生产设备 设施 进行经常性维护 保养， 定期检测，保证正常运转。 维护、保养、检测 应当作好记录，并由有关人员签字。 维护、保养、检测记录应当包括 生产 设备 设施 的名称和维护、保养、检测的时间、人员等内容。 对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，做出记录。 特种设备在 检查和日常保养时发现异常情况的，应当及时处理；情况紧急时可以决定停止使用，并及时报告。 各岗位从业人员必须接受安全生产检查人员的指导，积极配合安全生产检查工作。 安全生产检查及安全隐患整改情况应当作为 考核评比的依据。 对于检查所发现的各类 安全 生产 隐患， 应当签发整改通知书并 及时解决，整改后复查。 如果一时难以解决 的， 要采取防范措施和制定整改计划。 （四） 生产安全事故隐患排查制度 为进一步促进和加强对各类生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）的排查和整改 ，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类生产安全事故发生，各旅游企事业单位应当由安全 生产主管部门制定 生产安全事故 隐患排查制度。 事故 隐患排查制度应明确责任部门和责任人。 事故隐患按照其发现途径和方式 可 分 为三种 ： （ 1） 日常检查过程中发现的事故隐患。 （ 2） 各部门上报的事故隐患（包括书面或口头反映）。 （ 3） 个人举报的事故隐患。 事故隐患分为内部原因所致和外部原因所致两类 ： （ 1）内部原因造成的 事故隐患，应明确责任部门和责任人，制定整改计划和措施， 做 好 记录。 （ 2）外部原因造成的 事故 隐患，应及时通报形成隐患的相关单位协调解决，协调解决不成的，应及时上报政府有关部门，并做 好 记录。 在 事故 隐患消除之前，应 当 采取必要 的 安全 防范措施。 事故隐患排查范围涵盖本单位所有 容易发生事故的重点 部位或 设备 设施（ 如：配电室、锅炉房 ） 等。 事故隐患排查内容包括： （ 1）电气线路私拉乱接， 是否有裸露和老化损坏现象，是否安装了漏电保护装置和接地 保护等 ； （ 2）疏散通道挤占、堆放杂物现象； （ 3）消防设备设施维护（消防栓、灭火器、应急照明灯、防火卷帘门等）状况； （ 4）库房 、机房 管理； （ 5）应急广播系统； （ 6）违章操作（电工、锅炉工等未持证上岗）； （ 7）排油烟管道； （ 8）液化石油气瓶日常管 理等。 事故隐患的处理方式 ： （ 1）一般性事故隐患，应要求相关部门或具体负责人，立即排除。 （ 2）重大事故隐患，应做出暂时局部或全部停产停业、 停止使用等强制措施，限期整改。 （ 3）特别重大事故隐 患，应立即做出停产停业或停止使用等强制措施，采取 及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应防范措施，立即进行彻底整改。 （ 4） 所有事故隐患在 整改 完毕 后，要进行复查验收。 事故隐患的排查整改和上报： （ 1）根据工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行责任 追究 制度。 （ 2）各部门要在职责范 围内，定期组织安 全生产 检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重 特 大事故隐患的排查。 （ 3）对上报的各类事故隐患，各部门要按职责分工进行查实，及时采取有效措施，并协调和督促相关部门或具体负责人限期消除。 （ 4）各部门对重大隐患或 一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全 防范 措施，并立即上报主管领导，由主 管领导负责解决；主管领导不能解决的重大事故隐患，应随时上报单位第一责任 人，召开专题工作 例会研究解决措 施；本单位无法协调解决的，立即向上级 有 关部门报告。 （ 5） 各 单位安全生产主管 部门要建立健全事故隐患备案登记制度。 将群 众举报、检查发现、 部门上报的各类事故隐患 的 具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等一一进行详细记录；建立健全重大危险源档 案， 将分管领域危险源数量、类型、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、检查情况等详细登记造册，并保留三年以上。 （ 6）安全生产主管部门 对事故隐患及时汇总 ，向本单位领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。 对 未按职责进行认真监管或未按规定上报的各类 事故隐患发生 的 问题，按有关法规严肃处理。 （五） 安全生产投入制度 各旅游企事业 单位的安全生产 第一 责任人必须保证用于安全生产条件所需的资金投入，并承担由于资金投入不足所导致后果的责任。 在每年制定 资金使用计划时，应当列出用于 投入。