拆迁审计方案内容摘要:

拆迁及补偿安置情况。 (二)审计对象 相关实施单位 (三)审计 期间 5 项目自拆迁时间起至 拆迁安置补偿完毕 五、审计内容 审计内容主要包括:基本建设程序是否合法、有效,征地拆迁及安置工作管理情况 ,拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性 , 拆迁安置补偿成本的真实性 、正确性 、合规性和合法性, 征地拆迁安置实施情况 及其效果 , 征地拆迁安置资金筹集、使用及管理情况。 六、审计重点及审计措施 基本建设程序是否合法、有效。 主要措施如下: ( 1)检查是否取得拆迁许可证,拆迁手续是否齐全;是否按规定发布暂停公告、拆迁公告;是否制订了拆迁补偿方案、实施细则;拆迁概(预)算编制是否完整、合理,有无不合理开支列入拆迁概(预)算情况; ( 2)检查拆迁公司、拆除公司、评估公司等是否按照规定进行招投标,并关注招投标过程是否公开、公正、公平,是否存在围标、串标、违规转包以及暗箱操作行为; ( 3)检查项目是否遵守合同制,项目单位是否与中标单 位签订了书面委托协议,合同条款是否全面、合法、公允,与招标文件和投标承诺是否一致。 围绕征地及拆迁 安置 工作业务流程,审查各项管理制度设置及执行情况,重点检查征地拆迁安置工作管理情况 及 检查拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性。 主要措施如下: ( 1)检查是否建立专门的征地、拆迁安置管理部门,相关内部控制制度是否建立、健全、有效; ( 2)检查征地、拆迁安置项目是否符合城市的整体规划; ( 3)检查是否及时编制和下达征地、拆迁安置年度计划; ( 4)审核征地拆迁安置项目实施程序是否符合有关规定,项目审批流程是否完整,手续是否齐全; ( 5)检查是否建立相关的征地、拆迁安置工作制度; ( 6)检查征地拆迁安置项目责任单位、参与项目具体实施各单位及其相关负责人职责是否明确,检查是否建立了对征地、拆迁安置工作的监管机制,能否起到相互监督、相互制约、相互牵制的作用; 6 ( 7)检查拆迁安置补偿协议的签订、拆迁资金的审批支付、拆迁资料的收集整理归档编号等工作流程的制定、完善和执行情况 ; ( 8)检查拆迁安置 资料的真实性、完整性、规范性; ( 9)分析现有的征地、拆迁安置管理模式是否能保障征地拆迁工作的顺利开展。 从保护被征地、拆迁人合法权益入手,针对征地拆迁程序 、 安置补偿依据 的合法、合规性,重点检查征地、拆迁实施情况及 拆迁安置补偿成本的真实性 、正确性 、合规性和合法性。 主要措施如下: ( 1)检查是否按规定办理征地手续、缴纳相关规费用 , 是否按规定对失地农民进行补偿; ( 2)从征地、拆迁勘测丈量的内部控制制度检查入手,分析内部控制存在的薄弱环节,对勘测丈量资料真实性进行审核; ( 3)检查是否编制征地、拆迁安置计划并及时实施,拆迁是否按规定进行公告,拆迁公。
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