岳阳至常德高速公路土建工程施工招标资格预审文件

岳阳至常德高速公路土建工程施工招标资格预审文件内容摘要：

满足合同执行期间现金流量的需要，并提供承诺在其 它合同上投入的资金不在此范围内。 申请人应按要求提交最近 3年内（ 2020 年 11 月 17 日至 2020 年 11 月 16 日）已完成和在建的合同中是否介入过诉讼和仲裁及受处罚的真实资料，并满足 BZ5 强制性标准（履约信誉）中的各项要求。 申请人应如实填写其介入过诉讼和仲裁及受处罚的真实资料，若不如实填写，一经查实，将导致其无法通过资格预审。 申请人应按 BZ6 强制性标准（管理能力）要求详细编制该工程的施工组织设计、关键技术方案、以及质量标准及保障措施、施工进度、安 全生产措施等资料，该资料将作为管理能力评审的重要依据。 资格预审申请人只有满足所有上述要求并符合下述条件才可能通过资格预审： 该企业必须是一个从事商业活动的法律实体，而不是政府机关。 该企业必须具有独立的法人资格，财务自主，独立核算，表现在根据其章程要求，能提供单独的经审计的账目和资金回报，并有能力筹集贷款并通过提供施工服务取得收益的企业。 该企业必须有独立经营权和决策权。 13 凡投资参股招标项目或承担招 标项目代建工作的法人单位，不得申请该项目的资格预审。 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时申请同一合同段的资格预审。 现场考察与标前会议 本项目资格预审阶段招标人不统一组织资格预审申请人对现场及其周围环境进行考察，申请人可以自行考察，以便自行查明或核实有关编制资格预审申请文件所需要的资料。 无论申请 人 是否自行进行 现场考察， 都 将被认为已经对本工程的总体施工情况、条件及当地的有关情况获得了解，并 被 认为已充分了解了自己中标后有 可能承担的风险、责任和义务。 在现场考察过程中， 资格预审申请 人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成， 均由资格预审申请 人 自行负责。 现场考察期间的交通、食宿由资格预审申请人自行安排，费用自理。 本项目资格预审阶段招标人不组织召开 标前会议。 资格预审文件的澄清 需要对 资格预审 文件进行澄清的 申请 人 ， 应在 申请文件递交截止期 9天前 将需澄清的问题 （包括发现资格预审文件有错漏、缺页） 传真并将其 电子版本发电子邮件至招标代理人（传真： 07314137693， Email:）。 招标代理人在 申请文件递交截止期 7 天前 将书面解答和澄清的内容（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）以编号的补遗书形式发布在中招国际招标有限公司河南分公司网站 “文件下载”栏里 （网址 : ， 并通知已购买 资格预审 文件的 申请 人自行下载 或以其它书面方式发给申请人。 申请 人在 收 到书面答复（补遗书）后，应在 24 小时以内（以发出时间为准）以传真 或电邮回执扫描件 等书面形式向招标代理 人 回执 确认收到 （回执传真 07314137693， Email:）。 在递交资格预审申请文件截止日期 7 天前，招标人可能会因任何原因，以发出编号的补遗书的形式对资格预审文件进行修改。 资格预审申请文件的编制、密封及递交 14 资格预审申请文件必须经密封后，在 2020年 12 月 4日 9:00～ 17:00 递交至 湖南省长沙市芙蓉区东二环一段 1050 号荷花园大厦四楼会议中心 （电话： 07314740888） ，逾期送达或未按照资格预审文件相关要求密封的资格预审申请文件将不予接受； 资格预审申请人需对每个合同段按照资格预审文件要求的格式单独编制并递交资格预审申请文件。 描件，其格式见第九篇核查清单。 申请人应同时提交核查清单内容的原件以供核查，相应原件在核查后退还给申请人。 若申请人在递交申请文件时未按要求提交核查清单及清单内容的彩色扫描件和原件，招标人将拒绝接受申请人的申请文件。 即使申请人提交上述原件以供核查，但在资格预审评审过程中或资格预审评 审结束后，评审委员会或招标人对申请文件中不明确之处需要澄清核实时，申请人仍须配合，并提供评审委员会或招标人要求提供内容的原件以供核实，若申请人不按要求提供，则不能通过资格预审。 申请人提交的用于核查的业绩资料原件应与申请文件中提供的业绩资料彩色扫描件相一致，否则不予通过资格审查。 申请人在提交资格预审申请文件时还需携带购买资格预审文件的收据，以便在递交现场换取相应发票。 资格预审申请文件的正本与所有副本应分别用一个内层封套密封，然后再一起密封在一个外层封套内；内层封套上还应有“正本”或“副本”标记。 银行信 贷证明原件要求单独密封在一个外层封套内，并与正本和所有副本的另一个外层封套一起递交。 资格预审申请文件正本中应附有银行信贷证明的彩色扫描件。 在外层封套上应写明： （ 1） 收件人全称：湖南岳常高速公路开发有限公司 （ 2） 杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德高速公路土建 工程 施工招标第 合同段资格预审申请文件（银行信贷证明） （ 3） 在 2020 年 12 月 4 日 17:00 前不得开封。 外层 封套上不得出现任何申请人的识别标志。 在内层封套上应写明： （ 1） 杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德高速公路土建 工程 施工招标第 合同段资格预审申请文件 （ 2） 申请人全称： 15 （ 3） 申请人地址及邮编： 资格预审申请文件一式二份，其中正本一份、副本一份，副本应是正本的复制件，并应在正本和副本的封面上分别注明“正本”、“副本”字样， 印刷版申请文件的书脊上必须印有申请人的名称及所申请的合同段 ，语言为汉语。 当正本与副本不一致时，以正本为准。 申请文件的正本与副本应分别简装胶结装订成册，不得采用活页夹等其它装订方式。 否则，申请人将 不能通过资格预审。 资格预审申请文件必须按资格预审文件的要求，用不褪色的水笔书写或用计算机打印， 且应编排详细的目录和连续页码 ， 纸张统一规格为 A4（施工组织设计相关图表除外）。 资格预审申请文件正本的每一页均应由申请人的法定代表人或其授权的代理人签署全名 ；如有改动，改动处必须由申请人的法定代表人或其授权的代理人签署全名并加盖公司法人章。 申请文件正本没有逐页签署或者签署用签名章代替的申请人将不能通过资格预审。 如果由申请人的法定代表人签署资格预审申请文件，则不需要提交法定代表人授权委托书，但需要按照资 格预审文件规定的格式提交法定代表人证明书并由公证机关公证。 法定代表人证明书的公证书原件应装订在资格预审申请文件的正本之中，且应由公证机关对申请人的法定代表人的签字、申请人的公司法人章的真实性做出公证。 如果由申请人的法定代表人授权代理人签署资格预审申请文件，则不需要附法定代表人证明书，但申请文件正本中应附有法定代表人授权委托书及其公证书原件 （一个合同段只能授权一人）。 公证书需要对法定代表人授权委托书中的投标人盖章、授权人和被授权的代理人的签字做出公证。 资格预审申请文件的评审 资格预审评审工 作将根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委 2020 年 30 号令）、《公路工程施工招标资格预审办法（交公路发 [2020]57 号）》、《公路工程施工招标投标管理办法（交通部 2020 年第 7 号令）》及其它法律法规，结合本工程项目的特点和要求，依据本资格预审文件进行。 本次资格预审采用强制性资格条件评审法。 申请人必须准确、详细地递交与其资格审查有关的资料，并及时提交招标人对所递交资料要求澄清或补充的材料，以便招标人做出正确的评定。 任何缺项将可能导致其资格审查不通过。 如果 申请人是隶属单位或专业公司投标本土建工程施工，则所填写 16 的资格预审申请资料，除须有申请人本身材料外，还应重点填写实际承担本土建工程施工的隶属单位的有关资料。 否则申请人若成为中标候选人，招标人可不接受隶属施工单位。 资格预审的评定是依据申请人提供的资料以及招标人可能要求申请人做出的澄清。 申请文件中没有有效证据支持的业绩、信誉及其他资格水平等，将不作为资格预审评审的基础。 招标人保留对申请人所提供主要资料进行核查（包括现场核查）或要求澄清的权利。 评审程序 符合性审查： 对资格预审申请文件进行符 合性审查；符合性审查未通过的资格预审申请人不能通过资格预审；通过符合性审查的资格预审申请人才可进入强制性资格条件评审。 强制性审查：对通过符合性审查的资格预审申请人的施工业绩、人员能力、设备能力、试验检测能力、财务能力、履约信誉、管理能力等进行强制性资格条件评审；强制性资格条件评审未通过的资格预审申请人不能通过资格预审。 资格评审委员会对认为有必要的资格预审申请人进行澄清与核实。 资格预审申请文件的澄清与核实 在资格评审过程中，资格评审委员会可通过招标人要求资格预审申请人 对资格预审申请文件中不明确的和重要的内容进行必要的书面澄清。 若资格预审申请人不按照招标人要求进行澄清或内容失实，其资格审查可不予通过。 资格评审委员会在审查申请人的主要人员资历和施工业绩、信誉等资料时，将通过省级以上交通主管部门设立的交通行业施工企业信息网进行查询，若评审现场查询不到时，可由招标人在评审结束后，通过相关部门进行进一步的核实；若申请人所提供信息与企业信息网上的或通过相关部门查实的相关内容不符，经核实存在虚假、夸大的内容，不予通过资格审查。 只有全部通过符合性审查、强制性资格条件 评审、澄清与核实的资格预审申请人，方可通过本次资格预审。 综述 资格预审材料的更新 资格预审申请人在递交投标文件时需对资格预审申请文件中的财务状况、在 17 手项目进展情况、诉讼记录等需要更新的材料进行更新，以证明其仍能满足资格标准且所提供的材料是经过核实的。 如果在投标时申请人已经不能达到资格标准，其投标将被废除。 如果资格预审申请人通过资格预审，申请文件中填列的拟投入本合同段的工程技术人员、设备和资金（包括银行信贷证明）以及拟设置的组织机构，在投标时原则上应按原有内容填报，局部的调整 必须不低于原填报的能力水平，否则其投标将被拒绝。 招标人将在招标全过程中通过各种合法有效的方式对资格预审申请人申请文件的真实性展开调查，申请人应及时、无条件地予以配合，否则，招标人有权取消其资格预审或中标资格。 对在资格预审过程中提供虚假不实资料或有欺诈和不正当竞争行为的申请人，招标人将不接受其资格预审或取消其中标资格，并将其上报交通主管部门，按有关规定处理。 只有经审查合格通过资格预审的申请人才能参与相应合同段的投标。 同一合同段每个合格的申请人只能参与该合同段的一次投标，如果该单位同时以独立申请 人的身份一标多投，则该单位的所有投标均将被废除。 如果某合同段的申请人与该合同段的其他潜在投标人有关联，则影响其资格审查的结果。 招标人保留以下权力： ；在这种情况下，只有达到修改后合同段要求且资格预审合格的申请人才能参与该合同段的投标； ，在这种情况下，被合并合同段的通过资格预审的申请人将参加合并后合同段的投标； ； ；。 招标人将不对上述行为负责，亦无义务告知申请人其有关上述行为的理 由。 资格预审评审的结果上报交通主管部门后，在规定的时间内未提出异议时，招标人将在资格预审申请文件递交截止日期后 90 天内发出投标邀请书通知通过资格预审的申请人，邀请其参加投标。 申请人收到投标邀请书后，应在 24 小时之内复函确认，并可凭此邀请书向招标人购买招标文件。 逾期未接到通知的申请人，视为其资格预审不通过，并不退还资格预审申请文件，招标人将不说明做出上述决定的任何原因。 18 监督 资格预审工作将公开接受政府和社会监督。 监督机构： 湖南省监察厅驻湖南省交通厅监察室 地址：湖南省长沙市迎宾路 113 号 电话： 07312582673 邮编： 410011 招标人和招标代理人联系方式 招标人： 湖南岳常高速公路开发有限公司 地址：湖南省长沙市人民东路 38 号东一时区北栋 12A 层 邮编： 410016 联系人：龙先生 王女士 电话： 07318873789 传真： 07318873789 招标代理人：中招国际招标有限公司 招标代理人招标阶段联系方式 联系人：吴先生 李先生 电话： 07314137693 7310245 传真： 07314137693 网址： 电子邮件： 招标代理人常用联系方式 地址：北京市海淀区皂君庙 14 号院 9号楼 邮编： 100087 联系人：徐女士 电话： 01062108211 传真： 01062108264 19 附件一 工程概况 一、 项目背景 “杭州 瑞丽高速公路”是《国家高速公路网规划》中的第十二条横线，是《湖南省高速公路网规划（ 20202030 年）》“五纵七横”骨架公路网中的第一横，岳阳至常德公路为其中的一段，主要控制点包括：岳阳、华容、南县。