地铁工程土建施工安全生产事故综合应急预案

地铁工程土建施工安全生产事故综合应急预案内容摘要：

10 ①研究制定、修订本项目应对突发工程事故的政策措施和指导意见。 ②负责指挥突发工程施工事故的具体应对工作。 ③分析总结本项目突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。 ④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。 ⑤承办上级应急委员会交办的其他事项。 总指挥 ①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； ②指挥、协调应急反应行动； ③与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 事故救援组：张海峰 安全保卫组：贺春雷 医疗救护组：朱 宾 善后处理组：赵海滨 ； 事故调查组：付士健 后勤保障组：王永槐 应急救援办公室：易承志 专家技术组：赵二华 副指挥长： 宋延涛 副指挥长： 付士健 副指挥长： 赵二华 指挥长： 方建忠 11 ④直接监察应急操作人员行动； ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织； ⑦应急反应组织的启动； ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别； ⑨通报外部机构，决定请求外部援助； ⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 ①协助应急总指挥组织和指挥应 急操作任务； ②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； ③保持与事故现场总指挥的直接联络； ④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作； ⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； ⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； ⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 ①应急救援办公室（负责人：易 承志） 主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告，通 12 知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。 在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照总指挥的命令调动抢险队伍，机械物资及时到位，实施抢险救援工作。 ②安全保卫组（负责人： 贺春雷 ） 主要职责：组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。 ③事故救援组（负责人：张海峰） 主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。 ④医疗救护组（负责人：朱宾） 主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与 120急救中心联系，请求增援。 ⑤后勤保障组（负责人：王永槐） 主要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍，有必要时立即切断主电源，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。 ⑥事故调查组（负责人：付士健） 主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。 ⑦专家技术组（负责人：赵二华） 主要职责：具体负责应急抢险的技术支持和防范再次发生灾害的技术措施，为抢险救援 和事故调查提供技术保障。 ⑧善后处理组（负责人：赵海滨） 主要职责：根据国家有关规定，负责对伤亡人员的医疗、抚恤、安置 13 等工作，并与保险公司协调理赔事宜。 ①工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，制定出防控措施，并严格执行审批程序。 ②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。 ③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。 ④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动 态监控，认真整改存在隐患和问题。 ⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。 ⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。 ⑦制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸等方案及施工机械的检验检测、维护保养、验收制度。 ⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。 依据轨道工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展趋势和紧迫性等因素，由低到高划分为蓝色 、黄色、橙色、红色四个预警级别。 当符合下列条件之一时可发布蓝色预警： 14 ①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时； ②主要节日：元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节； ③重大会议：国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议； ④特殊季节：夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒； ⑤施工高峰期之前； ⑥日常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性的安全生产问题后； ⑦当轨道工程施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布蓝色预警时。 ⑧上级主管部门下发蓝色预警后。 当符合下列条件之一时可发布黄色预警： ①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时； ②本市发生 1起较大轨道工程施工突发事故时； ③全市一个月内发生 2起因轨道工程施工导致的地面塌陷、地下管网损坏或地上建筑物、构筑物、基础设施开裂或破损等事故时； ④当轨道工程施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布黄色预警时。 ⑤上级主管部门下发黄色预警后。 当符合下列条件之一时可发布橙色预警： ①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时； ②本市发生 1起重大轨道工程施工突发事故时； ③全市一个月内发生 3起因轨道工程施工导致的地面塌陷、地下管网 15 损坏或地上建筑物、构筑物、基础设施开裂或破损等事故时； ④当轨道工程施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布橙色预警时。 ⑤上级主管部门下发橙色预警后。 当符合下列条件之一时可发布红色预警： ①有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时； ②本市发生 1起特别重大轨道工程施工突发事故时； ③全市一个月内发生 4起因轨道工程施工导致的地面塌陷、地下管网损坏或地上建筑物、构筑物、基础 设施开裂或破损等事故时； ④当轨道工程施工穿越重要危险地段，经会商研究认为需要发布红色预警时。 ⑤上级主管部门下发红色预警后。 预警信息主要对加强地铁施工安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合项目部实际的安全生产工作部署，提示项目部各所属部门认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。 预警信息主要内容包括建设工程施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。 各 级预警由项目部安全部门经主管副经理审核，经理批准后方可发布和解除。 发布和解除形式有召开会议、下发文件两种。 16 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，项目部应急指挥部各成员单位按照本预案相应级别规定进行响应。 蓝色预警响应：各成员单位按照职责分工，坚持领导带班，昼夜有人值班，随时保持通信联络畅通。 根据情况，应急指挥部办公室组织巡查。 施工现场管理人员、安全员上岗到位，密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。 黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，进一步加强领导带班，加强 巡查，关注施工现场重大危险源动态，发现问题及时处置、及时报告。 经总指挥批准，组织施工现场的安全排查。 应急指挥部办公室与各有关单位保持联系，各类有线、无线通信设备处于开通状态。 施工现场管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章施工现象，尽快消除安全隐患，同时密切关注自然灾害，做好抢险的各项准备工作。 橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，各有关单位密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况，各部门带班负责同志要随时掌握情况，全力消除。