国土资源局党风廉政建设制度汇编

国土资源局党风廉政建设制度汇编内容摘要：

人专簿记录，并归档保管。 每次党组会议记录须经主持人审阅签字。 因故未参加会议的党组成员，会后应阅看会议记录。 （八）党组会议可根据工作需要进行扩大。 24 国土资源局党组中心组学习规定 为改进和加强局党组中心组的学习，按照江泽民同志 “三个代 表 ”重要思想，推进党的思想政治建设和学习型领导班子建设，不断提高领导干部的理论水平和领导水平、拒腐防变能力和创新能力，不断推进房管系统与时俱进、全面发展，特制定本规定。 一、总则 第 1 条 学习中心组是在党组内部建立的理论学习组织，是领导干部在职学习的基本形式之一，是落实用邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想武装全党的战略任务，发挥领导干部带头作用，推动理论学习的组织保证；是加强党组自身思想理论建设，提高各级班子成员政治思想素质和领导水平的重要措施。 党组中心组理论学习的主要任务和目的在于 “学理论、强素质、议大事、 转观念、出思路、建班子 ”。 第 2 条 本《规定》作为局党组学习中心组活动的准则和进行检查考核的基本依据。 二、学习中心组的组成 第 3 条 局党组设立学习中心组。 其组成为：局党组正副书记分别担任学习中心组的正副组长，成员由局党组成员及相关人员组成（具体组成人员每年由局以通知下发）。 25 第 4 条 局属各单位参照局学习中心组，设立支部学习中心组。 一般在其成员范围内进行，需要时可吸收有关单位负责人参加。 三、学习中心组的主要任务 第 5 条 按照中央和省、市委的统一部署，组织中心组成员学习科学理论和党的方针政策以及有关专业知识 ，努力提高政治素质和业务能力。 第 6 条 紧密联系工作实际学习理论，使理论学习与改造客观世界相结合，充分发挥理论学习对科学决策的先导作用，提高各级班子成员的决策水平和领导能力。 第 7 条 紧密联系思想实际学习理论，使理论学习与改造主观世界相结合，引导中心组成员树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观，促进党的思想、政治和作风建设。 四、学习中心组的主要学习内容 第 8 条 系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志 “三个代表 ”重要思想。 选读马列著作和毛泽东著作，研读《邓小平文选》，深入学习江泽民同志一系 列重要讲话和指示精神，认真学习党在不同历史时期实行的路线、方针和政策。 第 9 条深入学习领导改革开放和现代化建设所必需的各种理论和知识。 系统学习社会主义市场经济理论、 WTO 规则、法治理论和相关法律知识；学习了解中国历史和世界历 26 史知识，重点学习中国现代史和中共党史；学习基本的金融和财税知识、现代科技有关知识，以及外语和计算机、网络知识与技能等。 五、学习中心组的制度 第 10 条学习日制度。 学习中心组要确定学习日，每月集中学习研讨 1 次，每次 1 天或半天。 学习日应保持相对稳定，如遇特殊情况可提前或推延，但不能随意取消。 提倡利用休息日组织集中学习。 第 11 条学习计划制度。 学习中心组要根据市委市政府的部署，结合本单位的实际，制定中期学习和年度学习计划，做好阶段性学习安排，明确学习的主要内容和具体实施办法。 第 12 条考勤登记制度。 建立考勤登记簿，对中心组成员参加学习情况实行考勤登记。 因故缺席应直接向组长请假，同时在考勤登记簿上说明理由。 事后由学习秘书安排补课。 第 13 条学习交流制度。 在认真学习和思考的基础上，联系思想和工作实际，撰写心得体会，每半年召开一次经验交流会，交流体会，相互启发，共同提高；每半年召开一次班子思想交流会， 沟通思想，交换意见，增进团结。 第 14 条集中研讨制度。 每学习一个专题或一本书都要组织集中研讨。 要围绕本单位、本部门改革开放和发展的重 27 点、难点问题，认真设计专题，在搞好自学和调研的基础上开展集中学习研讨活动。 会前应安排好重点发言，每位中心组成员都要拟定发言提纲，在会上踊跃发言。 第 15 条专题调研制度。 围绕全市三个文明建设重大问题，列出专题，深入基层调查研究。 每半年至少进行一次全面系统的调研活动，并将研究成果撰写成理论文章或调研报告，编入当年《领导干部理论研究调查报告文集》。 第 16 条个人自学制度。 各级中心组成 员根据工作需要和本人实际，制定理论学习自学计划，每年每人至少自学 2本书、阅读 12 篇理论文章和 12 篇廉政文章，并坚持作读书笔记，至少撰写一篇学习体会或理论文章。 局党组学习中心组组长要加强对干部自学的指导，定期列出自学参考书目，并对中心组成员的自学情况进行督查。 第 17 条学习档案制度。 建立中心组成员理论学习档案，将学习情况登记入档，作为考核干部学习情况的重要依据。 学习档案指定专人实行规范管理。 第 18 条学习考核奖惩制度。 按照市委 “述学、评学、考学 ”办法，通过自查、检查、考试、测评等，在抓好日常考核的基础上，每年 年底结合年度考核，对班子及成员的学习情况集中考核一次，干部提拨使用时随时考核。 要把考核结果作为考察干部思想政治表现和理论素质的重要内容，纳入到“目标考核奖 ”奖励中。 设立中心组学习奖励基金，对学习好 28 的中心组成员进行奖励，对学习制度坚持得不好，没有按要求完成学习任务的中心组成员，要进行通报批评，并令其限期整改。 第 19 条学习投入制度。 加大学习投入，为中心组学习提供必备的阵地和条件。 要用好干部培训专项资金，确保专款专用。 各单位要设立干部理论学习专项经费，专项经费主要用于购买学习资料，聘请教员和培训理论骨干，组织学 习交流活动及中心组外出学习考察等。 六、学习中心组学习的活动方式、方法 第 20 条学习中心组主要采取集中学习、分散学习、外出学习、吸收有关人员学习和个人自学 5 种形式，并不断总结经验，探索更有效的学习方式、方法。 根据不同的学习内容和要求，可采取读书与辅导讲座相结合、读书与研讨相结合、读书与撰写体会文章（论文）相结合等方式和方法，做到理性认识、工作思路、相关政策、具体措施 “四位一体 ”，研究和解决改革、发展、稳定中的实际问题。 七、学习中心组组长职责 第 21 条 学习中心组设组长和副组长。 局党组学习中心组组长由局党组 书记担任，副组长由局党组副书记担任；各支部学习中心组组长由各支部书记担任，副组长由支部副书记或组织宣传委员担任。 第 22 条 学习中心组组长职责是：根据上级的部署和 29 本单位实际审定学习计划，明确学习任务，确定研讨专题，提出学习要求；主持集中研讨活动，检查、督促、指导中心组成员的学习，保证学习任务落实；发挥模范带头作用，做本级学习中心组和所在单位干部、群众学习理论的表率。 第 23 条 学习中心组副组长的职责是：协助组长组织学习，受权组织中心组成员学习和研讨，及时向组长报告有关情况；受权组织对本级或下级中心组成员学习 情况进行督促和指导。 八、学习中心组秘书职责 第 24 条 学习中心组配备学习秘书。 局党组中心组学习秘书由局办公室主任担任；各支部中心组学习秘书由组织委员或宣传委员兼任。 第 25 条 中心组学习秘书的主要职责是： 按照组长的要求，负责组织起草学习计划，准备学习教材和有关资料，拟发学习通知和组织签到，做好学习讨论记录和起草学习纪要。 做好邀请有关领导、专家和学者进行学习辅导的协调组织工作。 按时向上级党组织汇报学习活动情况。 第 26 条 学习秘书要努力提高自身素质，积极主动开展工作，不断提高服务水平。 各级 主要负责同志要加强具体指导，为学习秘书开展工作创造条件。 30 九、学习中心组的总结和督查 第 27 条 各支部学习中心组的学习情况在每年年底由各支部进行总结，送局党组审阅备案后报机关工委；平时各支部学习中心组情况每半年向局党组书面报告一次；局党组每年要专题听取一次基层支部中心组学习情况的汇报。 局党组学习中心组的学习情况在每年年底由学习秘书拟制总结，经正副组长审阅后报市委组织宣传部门，并接受市组织的考核验收。 第 28 条 局党组在每年要组织专人对局学习中心组成员及各支部中心组学习情况进行不少于 2 次的督查。 第 29 条 总 结和督查的主要内容： 学习中心组落实各项制度的情况，特别是主要领导成员的学习情况。 学习中心组每次活动的计划安排、学习教材、考勤登记、学习讨论记录、个人读书笔记等。 学习中心组成员撰写学习体会文章或调查报告，以及为机关或基层单位作理论辅导报告的情况。 理论联系实际，学以致用情况。 主要检查领导班子成员通过学习理论，提高思想政治素质和运用理论指导三个文明建设取得的成效，加强自身思想政治和作风建设取得的成果。 第 30 条本规定自下发之日起执行，由局办公室负责解 31 释。 国土资源局开展廉政文化进机关 活动的实施方案 2020 年是市廉政文化建设的 “深化年 ”，为了认真贯彻落实市廉政建设和市级机关廉政文化进机关活动的意见精神，积极探索党风廉政教育面向机关的方法和途径，发挥廉政文化在加强和改进国土系统党风廉政建设工作中的重要作用，根据省、市加强廉政文化建设的要求，结合国土系统实际，现就开展廉政文化进机关活动提出以下实施方案： 一、指导思想和目标 以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，积极开展全方位、全员额、全时制的廉政 文化进机关活动，充分发挥廉政文化在系统反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用，在系统广大党员干部中形成 “读书思廉、道德养廉、诚信促廉 ”的价值取向和良好氛围，使系统党员干部更加牢固地树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二、主要任务 32 《党章》教育。 党章是立党、治党、管党的总章程，通过深入学习贯彻《党章》，使系统党员干部牢固树立马列主义的信仰，坚定建设有中国特色社会主义的理想信念，加强道德修养，用健康的态度对 待人生，严明党的纪律，切实履行党章规定的八项义务，用正确的准则规范自己言行。 职业道德教育。 继续延伸和巩固党员先进性教育的内容和成效，通过行之有效的活动形式和方式，加强共产主义理想信念教育、党性原则教育、宗旨观念教育，不断增强系统干部职工的道德修养，坚持立党为公、执政为民、艰苦奋斗、爱岗敬业、诚实守信、文明礼貌、勤政廉政，真正做到利为民所谋、情为民所系、权为民所用。 党的优良传统和作风教育。 大力加强党的优良传统和作风教育，认真学习毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家的优秀品德，深入开展 以 “八荣八耻 ”为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力解决系统干部职工在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风等方面存在的问题，继承发扬党的优良传统和作风。 党纪条规和国家法律法规教育。 加强《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权力保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《公务员法》等党纪党规教育，使系统干部职工进一步强化廉洁从政、依法行 33 政意识，人人争做遵纪守法的表率、廉洁从政的模范。 三、方法要求 媒介传廉。 各单位都要抓好电化教 育阵地的建设，建立好廉政教育板报专栏和党务、政务公示栏，落实好勤政廉政教育考核考勤登记、党风廉政责任状的签订、廉政制度的制订和勤廉标语、口号的入会、上墙工作。 要在办公区显著位置设置以廉政文化内容为主的灯箱、戗牌等。 通过媒介传廉，使广大干部职工耳濡目染，达到潜移默化的目的。 教育倡廉。 利用党校培训、中心组学习、报告会、座谈会、研讨会、参观考察、交流读书心得等形式，结合本单位存在的实际问题，突出重点，分层实施，组织开展各类符合系统干部职工特点的文化活动，坚持教育与管理、自律与他律相结合，使干部职工常修为政之 德、常思贪欲之害、常怀律己之心。 结合形势任务教育、专题党课、主题实践活动、民主生活会、民主测评等，每年组织不少于一次的勤政廉政教育培训和警示教育；组织不少于一次的读书演讲、勤政廉政格言征集和先进事迹报告会；也可以结合外出学习参观，接受传统爱国主义教育。 局每年组织一次机关中层以上干部的述廉考评；重大节日前组织一次勤政廉政教育，局党组每半年进行一次勤政廉政学习教育研讨。 结合清明祭扫组织参观我市的八大廉政教育基地，对系统干部职工进行形象直观的廉政和爱国主义教育；经常组织观看廉政教育电影和 34 廉政警示电教片，教育系统党 员干部牢记前车之鉴、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，进一步弘扬清风正气。 典型导廉。 各单位抓住纪念建党 85 周年这一契机，以求真务实、廉洁从政为主题，树立 1—3 名优秀典型，通过典型激励形成导向。 活动兴廉。 积极营造全系统廉政文化氛围，与党、团组织、工会活动有机结合，有侧重地举办寓教于乐的廉政文化活动，各单位通过开展读书思廉、举办廉政文化摄影书画展、开展反腐倡廉格言、警句和箴言的创作活动、组织勤廉干部、廉内助和廉洁家庭的评选活动等，让系统干部职工在兴趣盎然的活动中感受和领悟廉政，在参与活动中益智养廉。 谈心促廉。 开展经常性的谈心活动。