全民所有制企业改制有限责任公司方案

全民所有制企业改制有限责任公司方案内容摘要：

缴股款。 6 （ 6）委托会计师事务所验资，办理新公司的工商登记与税务登记。 四、企业改制需要注意的问题 （ 1）国有企业在改制过程中必须认真进行清产核资、资产评估、界定产权，在核准资 产评估结果的基础上，经同级国有资产监督管理机构批准，改制企业的国有净资产扣除改制费用后，可采用拍卖、招标或协议方式出售。 实行拍卖或招标方式的，要通过产权交易机构公开进行。 不能以拍卖或招标方式出售的，以协议方式出售。 （ 2）根据国务院国资委关于国有企业改制规范性文件的相关规定，公司化改制应制作改制方案、职工安置方案等改制文件。 关于改制方案 改制方案为核心文件，一般包括以下内容： 改制企业的基本情况 (历史沿革、主营业务、人员结构、财务状况、近几年的经营情况、组织结构图等 )；改制的目的、必要 性和可行性；改制后企业的发展前景和规划；改制的基本原则；改制形式；资产及债务处置的方式和条件；职工安置；党、工、团组织关系的处理；股权设置及法人治理结构；改制工作的组织和领导；改制实施程序和步骤。 关于职工安置方案 职工安置方案一般应包括下列内容： 7 制定职工安置方案的指导思想、原则和政策依据；企业的人员状况（在岗、离退休、内退、借调、留职停薪以及其他特殊人员）及分流安置意见；职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法；解除劳动合同职工的经济补偿金支付依据和办法；社会保险关系接续情况；拖欠职工的工 资、集资款等债务和企业欠缴的社会保险费、住房公积金处理办法等。 其中，对于下列弱势群体，需要特别关注，并在安置方案中予以考虑其实际困难和安置方式： 内部退养人员；距法定退休年龄不到 5年的在职人员；因公负伤或患职业病，丧失或部分丧失劳动能力的人员；职工遗属；征地农民工等。 （ 3）防范对改制企业进行的资产评估不规范，导致国有资产流失。 在企业改制过程中，有些企业聘请的资产评估机构没有资质；或虽有资质但迁就被评估企业，进行高值低估；或只注重对房产、设备等固定资产的评估，而对企业的商标、专利、商号、名称等无形资产没有进行评估或评估不足。 意图从 事改制企业经营的人往往从个人私利出发，将企业多年积累的无形资产，试图从企业的资产总额中除去，以达到降低购买股权成本的目的，从而侵占国有资产，将国有资产据为己有。 有的从事改制企业经营的人为达到自己的目的，往往投机钻营，虚增债务或虚减资产，并通过拉关系、托人情等 8 方式，尽量降低所评估的资产价值，最终导致国有 资产的大量流失。 （ 4）企业改制过程中产权交易不规范，缺乏公开透明度 国企改制必然导致国有产权的交易，产权交易是实现国企改制的有效途径。 但是，由于产权交易方面存在着产权转让主体模糊、产权交易的流程和规范不够完善、产权交易市场化程度不高、缺乏流动性、没有形成全国统一的产权交易市场、产权交易的价格形成没有市场化等一系列问题，从而导致在企业改制过程中，企业的产权交易往往不进行公开招。