信阳市污水处理二期工程bt项目招标文件

信阳市污水处理二期工程bt项目招标文件内容摘要：

设计划 2020 年 8 月 30 日前：确定本项目中标人。 （以下工作由经本次招标确定的中标人按照基本建设审批程序，在政府的监管下实施） 招标内容 通过本次招标确定承建本项目的中标人，经信阳市人民政府批准签订特许经营协议书，中标人应组建项目公司并授权项目公司在特许运营期内负责项目的融资、建设、经营并获得投资回报，在特许期满后，中标人将特许项目的财产无偿地移交给信阳市人民政府。 本项目已完成施工图设计，工程建设主要内容如下： 基本要求 收集管网能力要求达到 100000 吨 /日，污水处理厂污水处理能力要求达到 50000 吨 /日，出水管网输送能力要求达到 100000 吨 /日。 污水处理排放指标达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB189182020）标准或河南省《水污染物排放标准》（ DB44/262020）排放标准。 污水处理厂二次污染的控制： 建设期的环境保护应符合《环评》报告表里的环保局的批复要求。 征地、拆迁、安置、“三通一平”等费用和具体工作由招标人负责。 施工方案 污水处理工艺按经评审通过的科研为准 可以优化设计方案 ，须经业主同意。 污水处理工艺应满足排放标准的要求。 施工方案应满足质量保证、安全文明施工及招标总工期要求。 施工方案应体现合理的建设成本。 中标人及项 目公司的责任与义务 中标人应按国家有关规定和要求组建项目公司，在政府的监管下严格按照基本建设程序，完成包括融资、采购、施工、调试验收等各项工作。 项目公司必须到工商管理部门办理工商登记，并按相关法律规定到税务部门办理税务登记并依法纳税。 中标人应保证项目公司具有不少于 3000 万元的项目资本金并将该资金作为项目注册资金。 项目公司应按招标文件规定的建设进度计划要求，按时完成工程的建设，准时投入运营。 项目公司负责对本项目建设进行全过程的管理。 如果项目公司未能 按合同规定履行其义务，招标人有权从履约保证金取得补偿。 罚则 项目公司应保证其投资资金按建设进度计划及时到位，并按规定的建设进度计划要求，按时完成工程的建设，准时投入正式运营，如因项目公司的原因造成工期延误，延误带来的损失项目公司自负。 如果因项目公司原因，污水厂运行不正常或未能达标排放，政府有权责令项目公司限期整改，损失由项目公司自负。 政府保证污水集水管网和出水在本项目工程投产前竣工并投入使用，若由此影响本项目的调试及竣工验收，政府则按工程安装联动调试结束为工程完成验收期限， 开始分期偿还本项目建设资金。 政府保证在本项目完成验收后，按双方商定的结算方式将建设资金偿还费用支付给项目公司。 如政府无法按照上述规定及时付费，则项目公司有权通过法律途径提出索赔。 承担风险的原则 商业风险由中标人及项目公司承担。 国家法律法规的变化及重大政策调整引起投资风险由政府采取措施进行补偿。 自然不可抗力的风险由中标人及项目公司通过保险的方式承担。 其他要求 本项目实行项目法人责任制，由通过本次招标确定的中标人要按国家有关规定和要求组建项目公司，在政府的 监管下，严格按照现行国家相关文件规定的基本建设程序，全面负责包括项目建设、移交等各项工作。 项目公司应负责项目建设相关的各项报批工作。 招标人协助项目公司进行建设过程所有行政审批手续，期间发生的相关税费（不包括征地手续费用）由中标人及项目公司承担。 污水处理厂的建设应符合国家及地方的法律、法规及政策规定。 第四部分 合同条款及格式 （一） 协议 甲方： 乙方： 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法规，根据发展和改革关于的立项批复文件，经过国内公开招标等法定程序，最终确认由中标。 按照招标文件的规定，甲乙双方综合各方优势，在平等、互利基础上，本着双赢、共同发展的目标，按照 BT 项目管理运作模式，就该项目的投资建设与政府回购的相关事宜，经充分协商达成一致意见，双方共同恪守：第一章 陈 述 本合同 BT 项目实施的前提条件： BT 项目，通过招标确认乙方中标，现为甲方， 为乙方，签订本协议。 在项目 实施过程中，确认作为本项目的项目法人，全权委托其为甲方授权代表及本项目业主，行使甲方的权利并履行甲方的义务，负责本项目前期、实施期及项目周期内的过程管理工作。 其中，本合同 BT 项目实施的首要条件： 中标通知书、 BT 项目招标文件、投标文件以及其后政府对 BT 项目实施的相关决定及政府颁布的相关文件，详见协议附件。 政府对本 BT 项目实施的相关决定及政府颁布的相关文件包括但不限于： 项目立项的批准文件； 项目的可行性研究报告及批复； 项目规划批准文件； 项目环评报告批复； . 项目用地批准文件； . 主管部门对本项目初步设计的批复； 市人民政府同意该项目采用 BT 方式建设，并召开对此 BT项目进行批准的政府常务会议的会议纪要； 市人大常委会同意该项目采用 BT 方式建设并将 BT项目的回购资金纳入项目周期内政府财政预算的决议； 市财政局出具支付合同项下全部项目回购款项的承诺函； 本项目招标文件及投标文件； 中标通知书； 项目的初步设计及施工图设计（包括相应的修编清单）； 提供担保或者甲方的担保。 本项目的招标编号为：。 项目合作方式： 本项目以 BT 方式进行投资、建设、回购。 即乙方作 为投资方及施工总承包方，按合同约定负责项目的投资及施工，竣工验收合格后项目转让移交给甲方。 甲方在本合同约定期限内对项目乙方投资进行回购，按期支付项目回购款项。 参与本项目的主体各自所担负的主要职责： ：。 确认作为本项目的项目法人及甲方授权代表，履行业主义务，全面负责项目的建设管理，承担项目建设的业主责任，负责为项目选择和确定相关监理单位、中介单位、设计单位等等，对项目建设的全过程进行管理。 包括完成项目规划、立项、可研、勘测、环评、设计（初步设计、施工图设计），以及征地、拆迁、办理项目建设相关手续等 环节的任务，同时还必须按照相关规定办理或协助办理项目的审批、核准、备案等手续，使项目获得建设许可，具备开工条件；负责本项目的部分投资；在规定期限内支付项目回购款项。 ：。 乙方负责本项目工程建设费用的投资和施工总承包，对本项目的施工质量、工期、安全生产、文明施工全面负责。 作为本项目建设的施工总承包单位，按合同要求贯彻落实业主对本项目建设的意图，负责本项目的具体施工组织管理，筹集充足的工程建设资金，建立完善的项目管理班子，采取切实可行的施工组织方案，保证本项目按期保质保量完 工，同时配合甲方做好各项管理工作，按甲方要求做好相关计量资料及归档资料，协助甲方办理项目的移交，按法定建设程序办理工程验收备案，回收项目投资并赚取一定的利润。 第二章 项 目 工程概况 工程名称： 本工程工程内容： 本项目为 BT 模式运作的项目，总投资额为 元乙方投资金额。 本项目工程建安费用为 元人民币，包括暂列金额 元人民币。 工程建安费用在合同签订时以中标价为准，最终金额以审计部门审定的工程结算价为准。 计价依据涉及专业工程，采用与之 相对应的专业定额及其配套的编制办法进行计价。 工程项目价格调整原则： 设过程中工料机价格涨跌若发生设计变更、技措洽商、增项增量（减项减量）等，由甲方、乙方、设计与监理共同予以书面确认，并计入下期工程计量及工程结算书中。 对合同工程建设费用调整后的增加费用，从暂列金额中优先支付，暂列金额不足支付部分由方。 . 在建设施工期内，合同价款除按上述规定进行调整外，甲方认定的设计变更或在合同约定允许调价范围内的其他因素引起的合同总价的增减，其调整办法按照合同约定执行。 项目周期：自乙方起始投资至甲 方向乙方支付完本合同项下规定的所有的项目回购款项为止。 项目建设期为：自 年 月 日依法开工，至 年 月 日项目完工，总工期为 个月。 实际开工日期以现场具备开工条件，监理工程师发出开工指令为准。 上述时间若有变更，双方以书面形式予以确认。 项目的回购期为：自开始。 甲方应按时完成项目各项前期工作。 甲方应及时办理相关手续，全部清除建设障碍，待具备开工条件后，通知乙方准备进场开工。 甲方应及时办理相关手续，全部清除建设障碍，若因征地拆迁等甲方的原因，不能按照约定的 日期开工，甲方应相应顺延延误的工期，并赔偿乙方因延期施工造成的损失。 乙方应在发生上述事件后向甲方发出书面通知，说明情况并提出顺延工期的要求。 甲方收到书面通知后，应在 7 日内给与乙方书面回复。 甲方没有在此期限回复的，视为同意乙方顺延工期的要求。 甲方未能按约定完成项目前期工作，严重影响项目的实施，并在收到乙方说明其违约并要求补救的书面通知后六十（ 60）日内仍未能补救该违约的，乙方有权解除合同并要求甲方承担相应的违约责任。 项目投资回报是指：甲方应向乙方支付的乙方为本项目建设筹集并投入的资金所应获得的合 理回报。 建设期财务费用及回购期投资回报计付方法： ①建设期财务费用：在建设期，以乙方按《乙方投资计划一览表》实际投资到账确认的累计金额为基数，依据建设期财务费用百分率及资金占用时间计算财务费用，从乙方第一笔资金投入到账开始起算（不计复利）至止，在建设期每季度计付一次财务费用（季度计息）。 ②回购期投资回报：在回购期，以经双方共同确认的未偿还乙方的投资本金为基数，依据回购期投资回报计算利率（标准与建设期财务费用利率一致）及资金占用时间从起算至支付完毕最后一笔项目回购款项为止，在回购期每季度计付一次投资回报（ 季度计息）。 回购期投资回报 甲方未偿还乙方投资本金（年投资回报率 /36当期资金占用天数第三章 投 资 项目建设资金的投入及使用 乙方在乙方贷款银行或其委托的金融机构开立专用建设与回购资金监管账户，以便有效的控制资金的使用和回购资金的及时到账，投入资金只能用于本项目的建设；乙方应按照《乙方投资计划一览表》保证建设资金按时到账，乙方到账资金的日期和金额以金融机构出具的专用账户到账凭证为准。 乙方按投入本项目建设所需资金第一笔投资本金为万元由乙方在合同生效后 15 日内投入专用账户。 对于已投入该 专用账户内的款项，方根据监理工程师批准每月已计量的合格工程款项向支付工程进度款，方对于工程资金的使用应接受方的监督。 因资金投入在专用账户中产生的利息归方所有。 乙方应按本合同约定的《乙方投资计划一览表》（表 31）投入项目所需资金。 合同生效后 15 日内 第一笔投资 第二笔投资 „„ 合计 注： ，双方应共同予以书面确认，确认文件作为本合同的有效组成部分。 顺延至之后最近的工作日。 建设期财务费用百分率 乙方投资本金在建设 期的财务费用百分率为中国人民银行公布的年期以上贷款基准利率。 3. 对本合同项目回购支付的财政承诺的说明：在合同生效前出具对本合同项目不可撤销、不可更改的项目回购款项支付承诺函；承诺函的有效期至甲方全部清偿项目回购款项为止。 乙方投资计划一览表 如项目工程建设费用结算金额大于 款中所述乙方投资金额，超出部分的资金来源由方负责筹集。 第四章 建设、移交 双方责任与义务 乙方责任与义务 .1 负责项目建设资金的筹集。 乙方应在确保合同工期的前提下，保证本合同第 款所述乙方投资的工程建设费用按本合同 约定的《乙方投资计划一览表》（表 31）在规定时间内足额到账。 .2 乙方作为施工总承包方负责项目的施工应制定和采取切实可行的施工组织方案并进行施工组织管理。 按期、保质、保量完成本合同工程的全部工作内容，在合同约定时间内竣工验收。 .3 及时投入建设资金。 在 BT 项目运作模式下，乙方即是投资方又是项目的施工方。 .4 保证工程进度和质量。 乙方应精心组织、科学管理，建立健全质量管理体系，严格按工程施工操作规程进行施工，确保工程按期竣工验收。 .5 负责编制工程建设进度计划，施工组织设计、工程质量保证体系，安全文 明施工保证体系等并报送甲方。 .6 乙方有权对甲方提出关于本项目的建设性修改意见。 .7 负责工程的安全、治安、文明施工管理。 甲方责任与义务 .1 负责完成本项目的前期工作，包括规划、立项、可研、环评、征地、拆迁、初步设计、施工图设计、办理建设手续等，并协助乙方办理相关手续。 保证在工程建设施工期内按时足额支付工程进度款、结算款。 甲方负责在开工前完成征地拆迁工作，保证乙方能进场施工。 如甲方未按此条款完成征地拆迁工作，因此给乙方造成的损失由甲方按通用合同条合同第 条的约定承担相应责任。 .2 甲方负责 解决征地拆迁等前期工作并承担转让本项目不动产而形成的税费等费用。 .3 提供项目所需的相关审批文件。 包括但不限于： a、 项目立项的批。