乡镇矛盾纠纷排查制度内容摘要:
抓排调 。 人民群众 最关心、最 直接、最现 实的问题处 理不好,往 往成为不稳 定因素,极 易造成群体 性事件的发 生。 在中, 我们始终坚 持人民利益 至上,强化 服务,尽量 在这些问题 上使群众满 意。 在近期 的移民后扶 中,我们组 织了纪检、 信访、综治 、水利、财 政等部门精 干力量成立 了专门机构 ,由分管信 访的领导专 职抓 该项。 通过两个月 的努力,顺 利地落实了 第二期移民 后扶,未发 生一起矛盾 纠纷、信访 事件。 我们 高度重视下 放人员补贴 落实以及电 影放映员、 复退军人等 “八员 ”问 题,组织乡 村干部广泛 走访,做好 解释、稳定 ,在这些人 员的群体上 访事件中, 我乡无一人 参与。 二是围绕 经济发展抓 排调。 结合 经济发展服 务年活动, 我们坚持落 实干部联系 企业制度, 以驻村干部 的职责要求 驻企业的干 部,广大干 部经常性下 企业调查走 访,及早发 现企业内部 及周边环境 中存在的不 稳定因素, 将其化解在 萌芽状态。 对全乡重大 项目、重大 工程,实施 “一名领导 、一套班子 、一管到底 ”的机制, 为全乡经济 发展及项目 、工程的顺 利实施保驾 护航。 三是围绕 作风转变抓 排调。 以市 “围绕三最 搞调研,排 忧解难促发 展 ”活动为 契机,我们 结合实际, 开展了 “实 现跨越发展 ,构建和谐 __”金点 子征集活动 ,要求全体 机关干部深 入村组开展 调研,每人 都要围绕本 职写出调研 报告。 同时 ,利用《 __通讯》将 活动实施方 案及金点子 征集表发至 各农户,现 已进入收集 “金点子 ”阶段。 年初 ,我们制定 了新的机关 干部绩效考 核办法,对 乡干部每月 一考核,直 接与当月绩 效工资挂钩 ,年终将每 月得分相加 得出全年得 分,直接与 年终奖金、 绩效工资挂 钩,并作为 绩效档次评 定的依据。 二、 初步成效 通过有效运 作,我们在 矛盾纠纷排 查调处方面 取得了明显 成效,具体 讲,就是密 切了 “两个 关系 ”、促 进了 “两个 下降 ”、达 到了 “两个 满意 ”。 一是以 具体的方式 实践了 “三 个代表 ”重 要思想,密 切了群众之 间和党群、 干群关系。 开展 “排调 ”的出发点 和落脚点, 在于维护人 民群众的根 本利益。 我 们采用民主 、法制、说 服教育的方 式,改善和 融洽了相互 间的关系。 调处机构人 员坚持原则 ,规范办事 ,不徇私情 ,干部和群 众在法律面 前一律平等 ,使人民群 众话有处说 ,理有处讲 ,冤有处诉 ,增加了群 众对政府部 门的信任度 ,成为党委 政府联系人 民群众的 “开心锁 ”和 “连心桥 ”。 二 是以有效的 机制化解了 农村大量热 点和难点问 题,促进了 重大纠纷发 生率和信访 上访量的下 降。 今年以 来,我乡未 上交过一起 矛盾纠纷, 未发生过重 大群体性事 件,无群体 性上访,上 访量大幅下 降。 三是以治本 的举措维护 了农村稳定 ,促进了经 济发展,达 到了群众满 意、上级满 意。 今年以 来,司法所 受理矛盾纠 纷 10件, 已调处成功 10件,安 置帮教 38人,法庭共 受理案件 30件,审结 25件,调 解结案 20件。 社会大 局稳定。 稳 定的环境又 极大地促进 了我乡 “兴 工富乡 ”战 略的实施, 促进了经济 跨越式发展 。 至 4月底 ,全乡招商 引资 1350万元,项 目投入 1500万元, 新建、扩建 企业 10余 家,实现工 业总产值 35149万 元,自营出 口 363万 美元,完成 国地两税 485万。 实 践证明,我 乡在矛盾纠 纷排查调处 方面的大胆 尝试和探索 ,适合我乡 的实际情况 ,是一项维 护社会稳定 的基础性、 预防性和治 本性。 但是 ,同领导的 要求、群众 的期盼还有 一定差距, 仍有许多需 要完善和提 高之处。 今 后,我们将 虚心地向先 进乡镇学习 ,促进我乡 矛盾纠纷排 查调处中心 的进一步健 康快速发展 ,更好地为 我市的社会 稳定和经济 建设做出新 的贡献。 __乡 人民政 府 2017年 6月 23日 《矛 盾纠纷排查 化解汇报》 来源于网, 欢迎阅读 矛盾纠纷排 查化解汇报 。 hyc 乡镇矛盾纠 纷排查制度 (四 ): __乡 矛盾纠纷定 期回访制度 》,对于调 结的重大纠 纷,实行专 人包案定期 回访,督促 协议履行, 防止纠纷出 现反复。 二是排 查机制。 制 定了并坚持 落实《 __乡矛盾纠纷 定期排查制 度》《 __乡矛盾纠纷 排查报告制 度》,坚持 定期排查和 集中排查相 结合,每月 发放矛盾纠 纷排查表, 要求各村每 月开展一次 “拉网式 ”排查,针对 重大活动、 重大节庆日 和特殊事项 ,组织大规 模集中排查 。 建立了村 情、矛盾调 处回访、不 安定因素排 查等台帐, 做到年初建 帐、年中查 帐、年底交 帐,逐月登 记、逐月汇 报、逐月落 实。 对于排 查发现的矛 盾纠纷,要 求如实填报 《矛盾纠纷 排查统计表 》,由乡矛 盾纠纷调处 中心备案; 对于重大纠 纷,由乡矛 盾纠纷调处 中心汇总, 逐级上报。 三是 调处机制。 针对排查出 来的矛盾纠 纷,严格按 照 “属地管 理 ”和 “谁 主管、谁负 责 ”的原则 ,分级负责 ,归口调处 ,坚持 “以 村为主 ”, 做到小事不 出 “中心户 ”,大事不 出村。 一般 纠纷,由村 及中心户及 时解决;涉 及具体部门 的,出具交 办书,分流 到相关部门 限期解决; 对于涉及多 个部门或久 调未决的疑 难纠纷,由 乡调解中心 协调有关部 门实行集中 办公,联合 调处。 坚持 信访、调处 联合办公, 真正把信访 、排调结合 起来,走出 了一条融信 访于 “排调 ”之中的新 路子。 同时 ,实行领导 包案制,对 涉及面较大 的矛盾纠纷 ,明确党政 主要领导为 包案领导, 一个领导, 一套班子, 形成合力, 共同协调处 理。 对农村 财务不清、 支村两委班 子混乱等影 响农村稳定 的问题,利 用驻村队驻 村的有利时 机,组成组 ,宣传法律 ,搞好服务 ,逐步理顺 党委、村委 和群众的关 系,将矛盾 化解在基层 。 四 是保障机制 。 保障机制 是确保调处 顺利进行的 重要保证。 一方面,加 强机构建设 。 大力开展 村级调委会 达标创建活 动,制订完 善了案件受 理范围、调 解程序等配 套制度,使 基层调委会 做到了调解 人员、办公 场所、经费 保障 “三齐 全 ”,牌子 、证件、文 书 “三统一 ”,卷宗整 理、调解制 度、使用印 章 “三规范 ”。 另一方 面,强化队 伍管理。 择 优选聘村调 解中心户, 并建立排调 考核机制, 对不称职的 基层调解人 员及村调委 会人员提出 调换建议, 予以调换。 五是督办机 制。 实行了 领导督办、 跟踪督办、 会议督办等 制度,乡建 立了 “排调 ”联席会议 制度,定期 召开由综治 、纪检、组 织、公安、 司法等部门 负责同志 参加的联席 会议,听取 专门汇报, 针对重大矛 盾纠纷和突 出问题,研 究提出解决 意见。 乡党 政人大联席 会议坚持每 季度专题研 究综治、排 调,通报情 况,讲评。 同时,以 “一书三单 ”的形式狠抓 督办,即 “督办书、交 办单、报告 单、绩效考 核单 ”。 建 立了奖惩制 度,将矛盾 纠纷排查调 处纳入各村 目标责任考 核,纳入综 合治理一票 否决,与其 他中心同研 究、同部署 、同检查、 同考核,实 行奖惩双挂 钩。 奖惩制 度的实施, 建立了 “排 调 ”的长效 管理机制, 确保了 “排 调 ”的连续 性。 (三)突出 “三个重点 ”,努力创 造政通人和 的社会局面 矛盾纠纷 排查调处涉 及面宽,是 一个庞大的 社会工程。 只有抓住了 重点,突出 了重点,才 能做到整体 推进,全面 覆盖。 一是围绕 “三最 ”抓 排调。 人民 群众最关心 、最直接、 最现实的问 题处理不好 ,往往成为 不稳定因素 ,极易造成 群体性事件 的发生。 在 中,我们始 终坚持人民 利益至上, 强化服务, 尽量在这些 问题上使群 众满意。 在 近期的移民 后扶中,我 们组织了纪 检、信访、 综治、水利 、财政等部 门精干力量 成立了专门 机构,由分 管信访的领 导专职抓该 项。 通过两 个月的努力 ,顺利地落 实了第二期 移民后扶, 未发生一起 矛盾纠纷、 信访事件。 我们高度重 视下放人 员 补贴落实以 及电影放映 员、复退军 人等“八员 ”问题,组 织乡村干部 广泛走访, 做好解释、 稳定,在这 些人员的群 体上访事件 中,我乡无 一人参与。 二是 围绕经济发 展抓排调。 结合经济发 展服务年活 动,我们坚 持落实干部 联系企业制 度,以驻村 干部的职责 要求驻企业 的干部,广 大干部经常 性下企业调 查走访,及 早发现企业 内部及周边 环境中存在 的不稳定因 素,将其化 解在萌芽状 态。 对全乡 重大项目、 重大工程, 实施 “一名 领导、一套 班子、一管 到底 ”的机 制,为全乡 经济发展及 项目、工程 的顺利实施 保驾护航。 三是 围绕作风转 变抓排调。 以市 “围绕 三最搞调研 ,排忧解难 促发展 ”活 动为契机, 我们结合实 际,开展了 “实现跨越 发展,构建 和谐 __”金点子征集 活动,要求 全体机关干 部深入村组 开展调研, 每人都要围 绕本职写出 调研报告。 同时,利用 《 __通讯 》将活动实 施方案及金 点子征集表 发至各农户 ,现已进入 收集 “金点 子 ”阶段。 年初,我们 制定了新的 机关干部绩 效考核办法 ,对乡干部 每月一考核 ,直接与当 月绩效工资 挂钩,年终 将每月得分 相加得出全 年得分,直 接与年终奖 金、绩效工 资挂钩,并 作为绩效档 次评定的依 据。 二、初步成 效 通过有 效运作,我 们在矛盾纠 纷排查调处 方面取得了 明显成效, 具体讲,就 是密切了 “两个关系 ”、促进了 “两个下降 ”、达到了 “两个满意 ”。 一 是以具体的 方式实践了 “三个代表 ”重要思想 ,密切了群 众之间和党 群、干群关 系。 开展 “排调 ”的出 发点和落脚 点,在于维 护人民群众 的根本利益 。 我们采用 民主、法制 、说服教育 的方式,改 善和融洽 了 相互间的关 系。 调处机 构人员坚持 原则,规范 办事,不徇 私情,干部 和群众在法 律面前一律 平等,使人 民群众话有 处说,理有 处讲,冤有 处诉,增加 了群众对政 府部门的信 任度,成为 党委政府联 系人民群众 的 “开心锁 ”和 “连心 桥 ”。 二是以有 效的机制化 解了农村大 量热点和难 点问题,促 进了重大纠 纷发生率和 信访上访量 的下降。 今 年以来,我 乡未上交过 一起矛盾纠 纷,未发生 过重大群体 性事件,无 群体性上访 ,上访量大 幅下降。 三是以 治本的举措 维护了农村 稳定 ,促进 了经济发展 ,达到了群 众满意、上 级满意。 今 年以来,司 法所受理矛 盾纠纷 10件,已调处 成功 10件 ,安置帮教 38人,法 庭共受理案 件 30件, 审结 25件 ,调解结案 20件。 社 会大局稳定 。 稳定的环 境又极大地 促进了我乡 “兴工富乡 ”战略的实 施,促进了 经济跨越式 发展。 至 4月底,全乡 招商引资 1350万元 ,项目投入 1500万 元,新建、 扩建企业 10余家,实 现工业总产 值 35149万元,自 营出口 363万美元, 完成国地两 税 485万 。 实践证明 ,我乡在矛 盾纠纷排查 调处方面的 大胆尝试和 探索,适合 我乡的实际 情况,是一 项维护社会 稳定的基础 性、预防性 和治本性。 但是,同领 导的要求、 群众的期盼 还有一定差 距,仍有许 多需要完善 和提高之处。乡镇矛盾纠纷排查制度
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