铜陵-牡丹城(安防监控系统工程)招标文件内容摘要:
投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料; 评标委员会依据评标办法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人; 评标方法和标准:采用综合评议法:即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准,将投标报价、施工组织设计、质量承诺、工 期承诺、业绩与信誉、投标水平和项目管理机构组成等赋予不同的权重,用打分的方法,评出中标人。 (二十八 ) 投标文件错误的修正: 铜陵瑞吉置业 15 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下: ⑴ 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准; ⑵ 当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。 其他错误修正由按照评标委员会根据投标预算编制依据和要求进行 修改。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将被拒绝。 七、授予合同 (二十九 ) 评标小组定标后,招标单位将评标、定标报告及评标、定标有关资料报瑞吉置业有限公司招投标监督管理机构核准,办理《中标通知书》。 业主和招标代理单位将于 3 日内向中标单位联合发出《中标通知书》。 《中标通知书》一经发出,业主单位不得随意改变中标单位,中标单位不得毁标、拒绝中标工程任务,否则将没收其投标保证金和履约保证金; (三 十 ) 办理《中标通知书》后,中标人应在三日内与招标方洽谈签订承包合同。 招标单位根据《中华人民共和国合同法》,依据招标文件、投标文件与中标人使用建设部、国家工商局制定的合同示范文本 GF19990201 签订承包合同,并报有关监督管理机构备案。 (三十一 ) 中标单位应按照其投标文件承诺的施工人员进场施工,如未按投标书承诺到岗,业主有权终止合同,重新选择施工单位。 八、其它方面要求 (三十二 ) 招标方按上述发包范围与中标单位签定承包合同,今后中标单位不得强行要求承包招标方上述未发包的工程,也不得由于招标方分包工 程而要求增加其它任何费用。 (三十三 ) 材料供应方式: 本工程材料均由乙方采购供应。 招标方指定品牌的材料:材料名录见附表。 以上材料由招标方指定品牌、限定价格,中标方自行购买。 中标人所采购的材料 必须与投标文件所报的品牌、规格、型号相一致,并且 向招标单位及监理单位提供合格证明及检验报告,同时接受招标单位及 铜陵瑞吉置业 16 监理单位检查验收后方可使用。 招标方指定品牌和供应厂家的材料:材料名录见附表。 以上材料由中标方负责到招标方指定的厂家采购,采购价格不高于招标方指定的价格,采购价格高于招标方指定的价格的中标方自负,投标方 按招标方给定的价格进行投标报价今后不得调整。 今后施工过程中承包方不得以任何理由拒绝,否则发包方给 予承包方 10 万元的罚款。 (三十四 ) 投标报价: 下列费用均由投标方自报并列入投标报价中,凡漏项或少计均视为投标优惠,今后均不另增加费用、亦不作任何调整 (均为绝对数 )。 夜间施工增加费; 施工措施费(施工技术组织措施、安全文明施工措施); 分包配合服务费 ; 材料二次倒运费; 风险费用; 抢工措施费; 其它定额以外需单列的各种费用; 图纸上虽未明确标明但实际施工过程中按国家、行业、地 方有关技术标准规范规程、《铜陵市居住建筑工程质量通病防治技术规定的通知》所要求的内容必须要发生的费用。 (三十五 ) 如业主有增加的项目内容,按招标文件规定的定额、取费标准按实结算,并按投标承诺的优惠幅度优惠。 (三十六 ) 如发现投标单位有串标、恶意哄抬、压低报价的,则该次投标宣布无效,并没收其投标保证金,取消其以后参与我方一切工程的投标资格。 (三十七)部分费用统一按照下面规定执行; ( 1) 招标方指定价格的材料详见土建、安装材料指定价格表。 (见附表一、二) ( 2) 中标方自竣工验收合格之日起一个月内,必须做 到工完场清,建筑垃圾由中标方外运,包括中标方施工中的道路硬化、设备基础的清运,费用由中标方承担,招标方书面确认。 如中标方未按招标方要求的时间和标准清运完毕,招标方将另行安排施工,费用无须经中标方同意按双倍从决算中扣除。 (三十八)中标单位在施工过程中必须遵守铜陵永泉 置业有限公司 制定的 “工程项目管理制度”。 铜陵瑞吉置业 17 第二章 评标办法 为体现公开、公正、公平、科学的评标原则,本次招标采用计分评议的办法确定中标单位,具体办法如下: 一、评委的组成: 评委由招标单位代表和专家组成,其中经济、技术专家人数不少于2/3。 二、评定内容 : 本评标采用百分制评分办法,分数按投标报价、投标工期、工程质量、企业信誉、企业综合业绩、项目人员配备和施工组织设计、承诺垫资额度及付款方式等项内容的量化标准评定。 三、评标程序: 评标过程分 4 个阶段进行; 首先进行投标人的投标文件进行初步评审。 对通过初步评审的投标人的技术标进行符合性评审。 然后对通过技术标符合性评审的投标人的商务标书内容进行初步评审。 最后将初步评审合格的投标报价从低到高排序后,依次进行详细评审,最终确定中标人。 四、各阶段综合评议规则及评标方法和标准:采用经评审的合理低价投 标报价法。 (一 ) 投标文件的初步评审: 评标委员会应当根据招标文件有关规定,审查并逐项列出投标文件是否有重大偏差 ,投标文件有下列情形之一的,属于重大偏差,由评标委员会初审后按废标处理: 投标文件未按规定标志、密封盖章; 投标书未加盖投标单位法人章、法定代表人或其代理人的印鉴; 投标单位不能出示法定代表人证书或授权委托书、无法人章、法定代表人的印鉴,或非原件及法人委托代理人不能出示居民身份证; 投标文件未按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹潦草,模糊,无法辨认的; 投标人递交两份或 多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未书面声明以哪个报价为准,或无预算价和投标报价; 投标单位与通过资格预审的单位在名称上和法定代表人、项目经理到位上发生实质性突变; 互相抄取标书; 铜陵瑞吉置业 18 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件; 未按招标文件要求的方式和数额提交 投标保证金 ; 投标工期超过投标文件规定的建设工期或投标函及其附录中无明确投标工期的; 1工程质量标准不满足 (达不到 )招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函及其附录中无明确工程质量标准的; 1分包不符合“建筑法”和“招标投标法”等有关规定的; 1投标文件未实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 (二 ) 对技术标进行符合性评审: 评标委员会对通过初步评审各投标人技术标的施工组织设计、项目班子配备是否符合实际、合理可行性进行符合性评审,符合性评审不 合格者,不进入商务标评审。 对否定的技术标,评委要提出充足的否定理由,并填写在技术标评标记录上;对出现认定异议的,按照少数服从多数的原则由评委采取无记名投票方式表决确定。 施工组织设计: (1) 主要施工方法:各主要分部施工方法符合项目实际,工艺先进、方法科学合理、可行,能指导具体施工。 (2) 拟投入的主要物资计划:投入的施工材料有详细计划且计划周密,数量、选型配物、进场数量、时间安排合理,满足施工需要。 (3) 拟投入的主要施工机械计划:投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密,设备数量、选型配 物、进厂数量、时间安排合理,满足施工需要。 (4) 劳动力安排计划:各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细,有各工种劳动力安排计划,劳动力投入经济合理,满足施工需要。 (5) 确保工程质量的技术组织措施:施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。 主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准。 (6) 确保安全生产的技术组织措施 :施工项目应有专门的安全管理人员和制度,且人员配备合理,制度健全,各道工序安全技术措施符合实际且满足 JGJ5999 安全技术标 铜陵瑞吉置业 19 准要求,有安全保证承诺。 现场防火、社会治安安全措施得力。 (7) 确保工期的技术组织措施:在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。 有控制工期的施工进度计划。 (8) 确保文明施工的技术组织措施:针对本工程项目特点,应有现场文明施工计划,环境保护措施,各项措施周全、具体、有效。 有具体实现现场文明施工目标的承诺。 (9) 施工总进度表或施工网络图:应有施工总进度表或施工网络图,各项计划图表编制完善,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。 (10) 施工总平面布 置 图 :应有施工总平面布 置 图,安排科学合理,符合本项目施工实际要求。 (11) 施工组织设计的针对性、完整性。 评标委员会评审技术标,多数评委认为技术标“不合格”的,则该投标文件作废标处理,并应说明评分理由。 项目班子配备: (1) 项目经理: 拟任项目经理必须与资格预审合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级、类似工程业绩等方面完全一致,否则按废标处理; 对中途不变更项目经理有承诺,有违约处罚措施且合理可行。 (2) 现场项目技术负责人:项目技术负责人有类似工程经历,技 术职称为中级及以上。 (3) 项目管理班子人员构成: 人员齐备、专业配套,具备相关岗位证书:拟派该工程管理的五大员 (施工员、造价员、质检员、安全员、材料员 )专业配套、证件齐全; 主要技术、经济、管理人员素质、业绩:参与管理的五大员的技术职称及类似工程经历; 对中途不变更班子人员有承诺,有违约处罚措施且合理可行。 (三 ) 商务标初步评审: 初步评审内容: (1) 评标委员会认真分析、比较所有参与商务标评审的投标人的投标报价有无异常,无异常的投标报价为经初步评审合格的投标报价; (2) 评标委员会评审报价书内容是否详细完整。 对内容不全,影响正常评标的商务标 铜陵瑞吉置业 20 由评标委员会初审后按废标处理。 (四 ) 商务标详细评审: 评标委员会将有效投标报价从低到高排序,从最低有效投标报价开始依次对投标人的商务标进行详细分析、论证、评审。 判定评审结果的标准:评标委员会各评委通过分析、评审、计算投标人商务标报价中相关数据,判定其商务标报价是否低于成本价。 工程成本价的界定: (1) 在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 (对不设标底的招标 )或低于标底合理幅度的 (对设有标底的招标 ),使得其投标报价可能低于其企业个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。 (2) 评标委员会发现商务标投标报价有下列情况之一的必须判定其低于成本价,作为无效标处理,并取消该投标单位的中标资格; A、因投标人原因造成投标预算及其遗漏的工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等,累计缺漏总额 (高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用 )占投标报价 3%以上者; B、凡招标文件要求或者工程造价组 成应计算的费用而投标人未报,且投标文件未阐明充分理由,并不能提供足够证据者,均视为缺漏项目或费用; C、若参加评审投标报价低于有效投标报价平均值 5%,该投标报价按低于成本处理; D、投标报价的利润率低于 0%的。 (3) 评标委员会发现商务标投标报价有下列情况之一的经过综合判断并且经大多数(2/3)评标委员会同意也可以判定其低于成本价,作为无效标处理; A、投标人投标预算中主要材料总用量低于有效投标人平均数量 3%以上者; B、投标预算中的主要材料单价 (不包括招标人自行采购材料 )低于各投标人该项材料所报单价的算 术平均值 3%以上者; C。铜陵-牡丹城(安防监控系统工程)招标文件
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