安全生产管理知识(ppt234)-生产运作(编辑修改稿)

安全生产管理知识(ppt234)-生产运作(编辑修改稿)内容摘要：

投产前进行的一种检查性安全评价。 它通过对系统存在的危险、有害因素进行定性和定量评价，判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而做出评价结论并提出补救或补偿措施，以促进项目实现系统安全。 安全现状综合评价的概念和内容  安全现状评价是针对系统、工程的（某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的）安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议  是对在用生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理状况进行的全面综合安全评价，是根据政府有关法规的规定或根据生产经营单位职业安全、健康、环境保护的管理要求进行的。 专项安全评价的概念和内容  专项安全评价是根据政府有关管理部门的要求进行的，是对专项安全问题进行的专题安全分析评价，如危险化学品专项安全评价、非煤矿山专项安全评价等。  专项安全评价一般是针对某一项活动或场所，如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、有害因素进行的安全评价，目的是查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议 第二节 安全评价的程序  目的：检验对安全评价程序的掌握程度  主要内容： 1. 熟悉安全评价的一般程序 2. 掌握安全状况综合评价程序 3. 安全评价的主要内容 安全评价的一般程序  准备阶段  危险、有害因素识别与分析  定性定量评价  提出安全对策措施  形成安全评价结论及建议  编制安全评价报告 安全状况综合评价程序  全面收集评价所需的信息资料  采用合适的安全评价方法进行危险识别，给出量化的安全状态参数  对可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率  对发现的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序  提出整改措施与建议  编制安全评价报告 安全评价的主要内容  安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 第三节 危险、有害因素辨识和评价单元划分  目的：掌握危险、有害因素分类及辨识知识的程度  主要内容： 1. 熟悉危险、有害因素分类及辨识方法 2. 掌握安全评价单元的划分原则与方法 危险、有害因素分类及辨识方法  按导致诗歌的直接原因分类。 根据国家标准《 生产过程危险和有害因素分类与代码 》（ GB/T138611992）的规定，分为 6大类：  物理性危险、有害因素  化学性危险、有害因素  生物性危险、有害因素  心理、生理性危险、有害因素  行为性危险、有害因素  其他危险、有害因素  参照事故类别进行分类。 可参照 《 企业职工伤亡事故标准 》 （ GB64411986） 安全评价单元的划分原则与方法  以危险、有害因素的类别为主划分评价单元  对工艺方案、总体布置及自然条件、环境对系统影响等综合方面的危险、有害因素的分析和评价，可将整个系统作为一个评价单元  将具有共性危险、有害因素的场所或装置划分为一个单元  以装置和物质特征划分评价单元  按装置工艺功能划分  按布置的相对独立性划分  按工艺条件划分  按贮存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险品的数量划分  根据以往事故资料，按照损失程度、危险强度划分 第四节 安全评价方法  目的：检验对安全评价方法的熟悉程度  主要内容： 1. 了解安全评价方法的分类 2. 掌握常用的安全评价方法 安全评价方法的分类  按评价结果的量化程度分类法  定性安全评价方法  定量安全评价方法  概率风险评价法  伤害（破坏）范围评价法  危险指数评价法  其他安全评价分类法  按逻辑推理过程分类（归纳法、演绎法）  按要达到的目的分类（致因因素、危险分级、后果）  按评价对象分类（设备故障率、人员失误、物质系数、系统危险性 … ） 常用的安全评价方法  安全检查方法（ SR）  安全检查表方法（ SCA）  危险指数方法（ RR）  预先危险分析方法（ PHA）  故障假设分析方法（ WI）  危险和可操作性分析方法（ HAZOP）  故障类型和影响分析（ FMEA）  故障树分析（ FTA）  事件树分析（ ETA）  人员可靠性分析（ HRA）  作业条件危险评价法（ LEC） 第五节 安全评价报告  目的：检验对安全评价报告编写的掌握程度  主要内容： 1. 熟悉安全评价报告的主要内容 2. 掌握安全评价报告的格式 安全评价报告的主要内容  概述和概况  主要危险、有害因素（含危险物质特性）识别与分析  评价单元划分和评价方法选择  总体布局及一般防护设施、措施评价  主要危险危害单元定性、定量评价（分章节）  事故状况类比、统计分析及评价  安全生产管理评价  安全措施及建议  安全评价结论 安全评价报告的格式  封面  安全评价资质证书影印件  著录项  目录  编制说明  前言  正文  附件  附录 第四章重大危险源辨识与监控  第一节 重大危险源的基础知识及辨识标准  第二节 重大危险源的评价与监控 第一节 重大危险源的基础知识及辨识标准  目的：掌握重大危险源概念及辨识标准  主要内容： 1. 熟悉重大危险源的基础知识 2. 掌握重大危险源的辨识标准和方法 重大危险源的基础知识（一）  20世纪 70年代以来，预防重大工业事故已成为各国社会、经济和技术发展的重点研究对象，引起国际社会的广泛重视  造成重大工业事故的可能性和严重程度既与化学品的固有性质有关，又与设施中实际存在的危险品数量有关  1993年 6月第 80届国际劳工大会通过《 预防重大工业事故公约 》 重大危险源的基础知识（二）  重大危险源的定义：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。  单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所 重大危险源的辨识标准和方法  由原国家经贸委安全科学技术研究中心提出，并被审查批准的国家标准 《 重大危险源辨识 》GB1821820xx  我国重大危险员的普查、辨识、申报工作按此标准进行  辨识方法如下  辨识依据：物质的危险特性及其数量  重大危险源分类：生产场所重大危险源和贮存区重大危险源  重大危险源辨识指标：单元内存在危险物质的数量等于或超过临界量，即被定为重大危险源 第二节 重大危险源的评价与监控  目的：检验重大危险源的评价与监控措施的掌握程度  主要内容： 1. 熟悉重大危险源的评价方法 2. 掌握重大危险源的监控措施 重大危险源的评价方法 重大危险源的的风险评价包括以下几个方面：  辨识各类危险因素及其原因与机制  依次评价已辨识的危险事件发生的概率  评价危险事件的后果  进行风险评价，即评价危险事件发生概率与发生结果的联合作用  风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到可接受水平，否则需进一步采取措施，降低危险水平 重大危险源的监控措施 重大危险源的控制系统由以下几个部分组成：  重大危险源的辨识  重大危险源的评价  重大危险源的管理  重大危险源的安全报告  应急计划  工厂选址和土地使用规划  重大危险源的监察 第五章 事故应急救援  第一节 事故应急救援体系  第二节 事故应急救援预案的策划与编制  第三节 事故应急救援预案的演练与评审 第一节 事故应急救援体系  目的：掌握事故应急救援体系的基本构架  主要内容 1. 了解事故应急救援的基本任务、特点与意义 2. 熟悉我国有关法律法规对应急救援的要求 3. 掌握应急管理过程（四个层次） 4. 应急救援体系的组织结构、运行机制及支持保障系统 事故应急救援的基本任务  立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员  迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度  做好现场清洁，消除危害后果  查清事故原因，评估危害程度 事故应急救援的特点与意义  特点：  从事故预防角度制订事故应急预案；  从事故发生后损失控制的角度制订应急预案  意义：  提高国家危机管理能力的紧迫需要  经济社会高速发展的必备条件  全面建设小康社会的基本要求  加强和改善国家安全生产监管能力、建立安全生产长效机制的重要举措 法律法规对应急救援的要求  有关法律 《 安全生产法 》 《 消防法 》 《 职业病防治法 》 等  有关法规 《 关于特大安全事故行政责任追究的规定 》 《 危险化学品管理条例 》 《 使用有毒物品作业安全管理条例 》 《 特种设备安全监察条例 》  地方或行业法规  国家、行业和地方标准等规定 应急管理过程（四个层次）  事故应急管理包括预防、预备、响应和恢复四个阶段。 响应 预备 预防 恢复 应急救援体系的组织结构 及其运行机制  应急救援系统的组织结构包括五个方面的运作机构：  各机构要不断调整运行状态，协调关系，形成整体，使系统快速、有序、高效地开展现场应急救援行动 应 急 救 援 组 织 机 构 应急指挥机构 事故现场指挥机构 支持保障机构 媒体机构 信息管理机构 应急救援体系的支持保障系统  常见互助协议 (1)通讯包括媒体 (2)消防与营救 (3)泄漏控制 (4)公用设施管理 (5)工程措施 (6)环保 (7)医疗救护 (8)安全保障 (9)运输及后勤保障 (10)行政管理 第二节 事故应急救援预案 的策划与编制  目的：掌握事故应急救援预案的相关知识  主要内容： 1. 了解事故应急救援预案的作用、层次与文件体系 2. 熟悉策划事故应急救援预案时应考虑的因素及编制过程 3. 掌握事故应急救援预案的核心要素及编制要求 作用、层次  作用和目的：  将紧急事件局部化，如可能并予以消除  尽量缩小事故对人和财产的影响  事故应急救援预案分级 ：  企业（现场）应急救援预案  工厂外政府的应急救援预案  国家级  省、自治区、直辖市级  地区（市）级  县区级 文件体系 应急救援预案体现在文件体系包括： （ 1）一级文件 ——总预案（管理政策、预案目标、应急组织和责任） （ 2）二级文件 ——程序（某行动目的和范围，指南，流程表及具体描述） （ 3）三级文件 ——说明书（程序中特定细节及行动的说明，责任及任务说明） （ 4）四级文件 ——对应急行动的记录 考虑因素 策划是应考虑的主要因素 （ 1） 评估潜在事故危险的性质 、 规模以及紧急状态发生时的可能作用； （ 2） 制定与外部机构联系的计划 ， 其中包括与紧急救援服务机构的联系： （ 3） 设施内外报警和通讯联络的步骤； （ 4） 特别是任命现场事件的管理者和现场主要管理者 ， 并确定他们的义务和责任； （ 5） 应急控制中心的地点和组织； （ 6） 在紧急状态中现场工人的行为 ， 包括撤离步骤； （ 7） 在紧急状态下 ， 厂外工人和其他人的行动。 应急救援预案体系框架核心要素 级号 要 素 内 容 级号 要 素 内 容 1 方针与原则 现场指挥与控制 2 应急策划 预警与通知 风险评价 警报系统。