福泉市推行乡镇党代表大会常任制试点工作总结

福泉市推行乡镇党代表大会常任制试点工作总结内容摘要：

建议 、批评和意见，由县党代办收集整理后，转交有关党委（组）或单位办理。 三是扩大党内民主的制度体系。 修订完善了《县委常委会议事规则》、《县委全委会议事规则》，对常委会、全委会之间的权责进行了界定，明确了各自的职权和相互关系，同时积极探索民主决策的有效途径和形式，建立了县委委员、县党代表列席有关会议制度，决策咨询和听证制度。 县委作出重大决策前，都要充分听取党代表的意见、建议。 县委召开全委会和常委会都要邀请一定数量的党代表列席。 四是干部选拔任用制度体系。 通过制定《县委全委会对乡镇党政正职和县级党政部门正职拟任人选和推 荐人选表决办法》、《公开选拔副科级领导干部办法》、《干部推荐责任制》、《干部考察责任制》、《党政领导干部任前公示制》等，在干部选拔任用的每个环节，都引入了监督机制，进一步提高了干部选拔任用的公开性和科学性。 探索九种活动形式发挥代表作用。 按照 “ 小型、多样、务实、有效 ” 的原则，组织开展了专题调研、通报会议、 “ 双列席 ” 、 “ 双向评议 ” 、 “ 六个一 ” 、科级班子及成员考察考核等六个单项活动，探索出了党内情况通报和情况反映、县委委员与党代表定向联系、重要决策征求代表意见、定期开展调研、党代表经常性联系群众、提出建议书 、组织党代表进行述职、开展视察活动和开展 “ 三联三促 ” 活动等发挥代表作用的九种形式。 通过开展 “ 三联三促 ” 活动，发挥代表作用。 即：一个党代表联系一个基层党组织，促进其充分发挥战斗堡垒作用；一个党代表联系一名普通党员，促进其发挥先锋模范作用；一个党代表联系一名贫困群众，促进其早日脱贫致富。 董家河乡董家河村贫困户吴海在县党代表、村党支部书记胡宝庆的协调帮助下，拿到了他期盼已久的 8000 元小额贷款购买奶牛，发展奶牛养殖业，逐步走上了致富道路。 据统计，全县 257 名党代表共联系党员326 名，贫困群众 480 多名，办实事、好 事 120 多件，受到了干部群众的欢迎和称赞，进一步密切了党群、干群关系。 创新六项保障机制落实代表权利。 一是选举机制。 对党代表产生的条件、方式、程序都做出明确规定，赋于党代会履行届中县委委员的补选，出选市党代会代表的选举等职权。 二是监督机制。 一方面是由党代表监督同级党委和基层党委，实现党内民主生活的正常化、规范化；另一方面，党代表也要接受监督和评议，形成党员 → 党代表 → 党代会的合理的、科学的、民主的梯次结构。 三是激励机制。 在全体党代表中开展评选先进活动，通过评选表彰先进典型，不断激励党代表履行职责的积极性。 四是培训机制。 定期对党代表进行政治素质和议政能力培训，组织部分党代表外出参观学习，提高了党代表的思想理论水平，增强了政治责任感、使命感和履职能力。 五是罢免机制。 对党代表职务的撤销、罢免、辞职等都做出具体规定，形成优胜劣汰的进出机制，始终保持党代表的先进性。 六是保障机制。 通过《常任制度》，要求全县各级党委和有关党组织，必须自觉接受代表的视察检查，无条件办理好党代表的建议书。 同时，将代表活动经费列入县级财政预算 ，用制度方式保障党代表的权益。 初步成效 提高了县委决策的民主化、科学化水平，有利于集纳民意，聚集合力。 党代表通过联系群众，广泛征求意见，以及专题调研，建言献策等活动，多渠道地参与县委决策，建立起了充分反映民意，广泛集中民智的决策机制，拓宽了广大党员表达意见和参与党内重大项决策的渠道，使县委工作更加民主化、科学化。 巩固了党的代表大会的领导地位，进一步强化了党的观念。 试行党代会常任制以后，党代表资格是常任的，县委对代表资格审查特别重视，最后被确认的都是素质好、参政议政能力强的代表，而且代表们在大 会前的活动和大会期间发挥了很好的作用，表现了很强的参政意识和参与能力。 同时，通过召开党代表大会表决党的决议，使党的代表大会真正行使谋全局、管大事、把方向的职能，党的代表大会的领导地位显著增强，有效强化了党的观念。 彰显了党的代表大会的监督作用，进一步加强了县委和党代表的自身建设。 试行党代会常任制以后，县委在年会上要做《工作报告》接受代表审议。 代表也经常向选举单位的党员汇报自己履行职责情况，听取党员意见。 这样，一方面把县委领导成员的行动置于党员及其代表的监督之下，另一方面也把党代表置于党员和群众的监督之下 ，加强了代表对地方党委的监督，改进了县委的工作作风，同时也加强了党员对代表。