村级领导班子制度汇编

村级领导班子制度汇编内容摘要：

选举制度 通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来健全和完善推进农村基层民主选举制度。 （一）措施与对策 加强对选举工作的领导和指引。 村民委员会是在党的领导下实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。 要不断加强对村党支部和村委会成员的教育，引导和帮助村两委班子改进领导方式，加大对《村民委员会组织法》的宣传力度。 增强民主法制观念，依法行使职权。 依照有关法律和条例，明确村 党支部和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，建立健全村党支部领导下的村民自治运行机制。 完善候选人提名机制。 成功的选举必须以选民的有效参与为基础，而选民的有效参与是建立在选民享有充分知情权和选举权基础之上的。 完善候选人提名机制，确保选民的提名权得到落实，要建立相应程序，保障选民对候选人的知情权，可以将竞争机制引入候选人选举过程，实行竞选，要使选举真正成为投票人意志的体现。 另外要充分运用多种方式明确候选人的资格、保障选民的选举权，实现选举的公平、公正、公开。 依法履行程序，打击破坏选举的违法 行为。 罢免程序是监督村干部的有效手段。 对在推选村民选举委员会成员、提名确定村民委 23 员会成员候选人、组织投票选举、罢免村民委员会成员过程中，司法机关对在民主选举中暴露出来的问题，要发现一起，查处一起，决不能心慈手软，各级党委、政府应加强对选举工作的组织与领导，严格依法办事。 总之，农村基层民主选举工作是当前农村工作的一项重要任务，关系到农村的稳定和发展，做好农村基层民主选举工作具有非常重要 的意义。 附： xxx 村“两委”换届选举工作流程图 24 一、 组织准备阶段 （一）成立组织机构 市 、县（市、区）、乡 (镇 )成立村“两委”选举 工 作 指 导 委 员 会 成立村民选举委员会 （二）组织培训，宣传发动 （四）召开村党组织班子成员会议 （ 三）任期责任目标考核 和 财 务 审 计 研究召开党员大会实行“公推直选”和换届选举有关事项 （五）召开村“两委”联席会议 财务公开 听取 上一 届村民委员会工作报告，对村委会班子成员进行述职评议 通 过《村民委员会换届选举办法》和 实施方 案 等 有关事项 听取财务审计报告 推选村民选举委员会 公布名单 （六）召开 上一 届村民代表会议 研究召开第四届村民代表会议有关事项 （ 十六）工作移交，“两委”分工 （十七） 新一届村党组织班子成员与乡镇党委签订责任状， 村民委员会制订三年任期目标并公布 五、总结交接、完善制度阶段 （十八）健全完善各种规章制度 （十九）总结验收 、资料归档 注：虚线和红字的为村党组织换届选举的主要工作；实线和黑字的为村民委员会换届选举工作。 (七 )选民登记并于选举日前20 日公布名单 推选 本 届村民代表（颁发《村民代表 当选证》） 推 选村民小组长 （八）召开村民小组会议议议议 二、选民登记阶段 公布名单 讨论本村三年发展规划 投票选举村民委员会主任、副主任、委员 党员民主推荐新一届村党组织书记、副书记和委员 候选人初步人选 群众民主推荐新一届村党组织书记、副书记和委员候选人初步人选 三、村民委员会选举大会阶段 (九 )提名 本 届村民委员会初步候选人 同时公布全村 正式党员名单 当场公布计票结果 （十）召开 本 届村民代表会议 村民委员会成员正式候选人围绕落实本村三年发展规划进行竞选演说 选民直接提名推荐村民委员会初步候选人，选举日前 7 天按姓氏笔划为序公布名单 投票确定村民委员会成员正式候选人，选举日前 3 天按得票多少顺序公布名单 （十一）按照《选举办法》有关规定，由村民选举 委员会组织正式候选人开展社情民意调查 乡镇党委负责收回统计并公布 (十二 )召开选举大会 评定本村三年发展规划 （十三）组织考察 根据考察结果提出新 一届村党组织班子成员候选人预备人选 上报乡镇党委审批 乡 (镇 )党委研究确定新一届村党组织班子成员候选人初步人选，进行差额考察并公示 （十四）召开村党组织班子成员会议 （ 十五）召开党员大会 考察候选人初步人选 选举结果报乡镇 党委审定批复 根据乡镇党委批复，由全体党员表决通过正式候选人，正式候选人开展竞选演说，直接投票选举产生新一届党组织书记、副书记、委员 四、村党组织选举大会阶段 25 xx 村“ 两委 ” 班子成员学习制度 xx 村 “ 两委 ” 班子成员 加强学习，不断提高理论水平，把思想认识统一到科学发展、和谐发展、率先发展上来，把学习实践活动贯穿到村级发展工作中，为推动村级和谐发展作出贡献。 认真学马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策及决议，努力运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题； 每季度集中学习不少于一次，每年集中学习 时间累计 不少于 12天； 集中学时不得随意请假，如因特殊情况需要请假，须经村支部书记同意； 坚持自学，每周自学时间不少于 10 小时，自学内容应记录学习笔记； 每次集中学习后要写一篇学习心得体会，一年要写一篇有分析、有见解的调研报告。 学习心得体会、调 研报告应在党务公开栏上或集中学习会议上进行交流。 26 xx 村党支部民主生活制度 一、民主生活会的基本内容：主要就以下问题检查总结、统一认识、开展批评与自我批评。 贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。 加强领导班子自身建设，实行民主集中制情况。 艰苦奋斗、勤政廉洁、遵纪守法的情况。 坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。 其他重要的问题。 二、民主生活会的原则 遵循团结 —— 批评与自我批评 —— 团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争。 民 主生活会一般每年召开一次，必要时及时召开民主生活会。 会议由党支部书记负责召集和主持，参加对象可根据会议内容扩大到不是委员的党员干部。 民主生活会会议做好记录并备案。 27 xx 村“两委”谈心谈话制度 为了确实加强对村干部的经常性思想工作，严格对村干部的日常教育和管理，特制订本制度： 一、指导思想 按照江泽民同志关于建设高素质干部队伍和领导干部的严格要求、严格管理严格督促的要掌握求，从谈心、爱护干部处发，建立村干部谈话谈心制度。 通过经常性的谈话，及时了解、掌握村干部的思想、工作情况，加强沟通，密切关系，激发村干部的工作热情。 二、谈心谈话的对象和时机 谈心谈话对象为村班子成员，谈心谈话一般每年 2 次，特殊情况随时谈心谈话。 三、谈心谈话的要求 谈心谈话要抓住重点，讲究实效体现讲政治，讲正气的精神。 要坚持实事求是的原则，既肯定成绩，由有针对性的支出问题，该提醒的提醒，该批评的批评。 同时，应认真听取本人的意见、建议和要求。 再谈话中反映的重大问题，负责谈话的要及时向上级报告，并做好汇总工作。 28 xx 村 “ 两委 ” 联系服务群众制度 一、以 马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从扩大联系范围、改进联系方式、丰富联系内容、增强联系实效入手，及时总结完善党员联系群众工作的有效做法，巩固和扩大密切党同群众的血肉联系，树立党的良好形象； 二、村两委成员要充分发挥先锋模范作用，积极向群众宣传党的路线、方针、政策，教育引导群众正确认识和处理国家、集体和个人三者利益间的关系，深入开展调查研究，广泛听取群众意见和建议，帮助群众切实解决实际问题； 三、村党支部要承担本组织内党员联系群众各 项活动的部署、组织、协调、检查和指导职责，确保党员联系群众工作达到党组织满意、党员满意、群众满意、社会满意； 四、确定每周一至周六为村两委领导班子接待日。 村两委成员要轮流挂牌接待群众，亲自研究解决群众反映的问题； 五、对群众提出的问题和要求，要做好详细记录。 凡能够一次办结的，立即办结；一般性问题， 2个月内办结；疑难复杂问题， 3个月内办结。 对本级无法处理的问题，要及时向上级组织反映。 对处理完毕的问题，在 2日内向群众反馈处理结果。 29 xx 村 “ 两委 ” 党风廉政建设责任制 为进一步加强 党风廉政建设，明确村两委领导班子和班子成员对党风廉政建设应负的责任，保证党风廉政建设各项决策和部署在农村基层的贯彻落实。 根据上级有关精神及镇纪委关于党风廉政建设的有关规定，特制定本实施意见。 一、基本原则 （一）一岗双责的原则。 村 “ 两委 ” 班子成员，在其职责岗位上，同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任。 （二）谁分管谁负责的原则。 村 “ 两 委” 班子成员要对分管的工作，分管的片、村民小组党的党风廉政建设负领导和工作责任。 （三）突出重点的原则。 结合本村存在的工作薄弱环节和群众反映的热点问题，突出重点 ，以重点责任 抓 落实。 （四）严格奖惩的原则。 把落实岗位责任的情况作为考核村 “ 两委 ” 干部能力、水平和工作实绩的重要内容，作为评选先进的必备条件，并根据考核的结果对责任人实施奖惩。 二、村 “ 两委 ” 班子成员的具体职责 （一）积极贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，贯彻落实上级的党风廉政建设的法规制度。 （二）理清负责的工作及分管片开展党风廉政建设的思路，研究可行性的形式、办法和措施。 30 （三）加强对党员和。