客运专线铁路工程施工质量验收标准应用指南前言

客运专线铁路工程施工质量验收标准应用指南前言内容摘要：

合同中确定的，以后可以根据需要另行制订工程施工质量评优的推荐性标准，由工程承包合同双方通过协商确定是否采用。 另外，为体现过程质量控制，把那些对施工质量有重要影响的和涉及施工安全、人体健康、环境保护及公众利 益的施工工艺、方法和必要的施工准备工作，也纳入到验标中来，作出强制性的规定，明确是必 第一章 概 述 7 须执行还是禁止使用。 以后的施工规范将针对具体工艺、方法的内容制订，是工艺标准或方法标准，将是推荐性的。 这次验标修订涉及对原施工规范和原检验评定标准两个系列标准的调整，内容组成有较大的变化。 其分离合并情况如下图所示： （推荐性） （强制性） （推荐性） 施工规范、验标分离合并示意图 三、充实内容 充实内容就是在验 标中充实完善施工质量保证措施、施工要求，进一步完善质量指标等方面的内容，使验标的内容不仅仅限于对工程施工质量的“检与评”范围，还要把体现质量保证和过程控制的主要内容予以纳入。 质量保证措施：主要是对施工现场质量管理方面的要求，是保证施工质量的基础。 内容包括现场质量管理制度、工程质量检验制度、施工组织设计方案、施工技术标准、施工图现场核对情况、有关人员的资格要求等。 施工要求：主要体现过程控制。 对施工准备和施工过程中重要部位、关键工序及质量控制点的必要要求作出规定，特别是那些对工程质量有重大影响的施工工艺，明 确是必须执行还是禁止采用。 质量指标：需要确定取消优良等级评定之后的合格质量指标；将原来包括在施工规范中的质量指标在验标中明确；补充新材料、新结构、新技术的质量指标。 四、严格程序 严格材料和设备进场、工序交接、隐蔽工程的检查验收程序；严格检验批和分项、分部、单位工程施工质量的验收程序；严格有关项目检查验收的时限要求；严格不合格项目的处理程序。 材料和设备进场应进行验收，并对复验、平行检验、见证检验的检验项目、检验数量和检验方法作出规定，未经检验或检验不合格的，不得用于工程施工。 对需要进行旁站监理的关键工序 、重要部位等质量控制点做出规定。 每道工序除自检外还应进行交接检验。 隐蔽工程在隐蔽前应进行验收，未经验收或验收不合格的，不得进行下道工序施工，不得隐蔽。 检验批和分项、分部、单位工程质量的验收，应在施工单位自检合格的基础上进行。 检验批、分项、分部工程由监理工程师组织施工单位有关人员进行验收；地基基础、主体结构等重要分部工程的验收勘测设计单位也应参加；单位工程由建设单位组织设计、施工、监理单位参加。 对有时限要求的项目要规定验收时限。 保证检查验收工作及时进行，数据真实可靠，杜绝事后填表现 原施工规范 原检验评定标准 施工工艺标准 施工质量验收标准 质量评优标准 8 第一章 概 述 象，并且及时掌握工程施工 质量状况，有利于指导后续工程施工。 对不合格的项目要提出明确的处理程序，避免随意性。 由于工程施工中出现的质量问题很复杂，验标要对一般质量问题作出规定。 五、强化检测 为保证质量检测工作的科学性、公正性和准确性，质量检测要坚持用数据说话，明确质量检测手段、方法和检测数量，同时进一步提高验标的可操作性。 质量检测工作主要从三个方面予以强调：一是对工程材料、构配件、设备的检测；二是施工过程中的检测；三是对工程实体的抽查检测。 对材料、构配件、设备的检测，应以设计要求和相关产品标准为依据，结合具体工程规定检验批次的规模数量和检验项目，并规定施工单位的检验数量（或抽样比例）、检验方法及监理单位的检验数量、检验方法，主要是对质量证明文件的书面检验，对品种、规格等的外观检验，对重要性能指标的试验检验。 其目的是判断材料、构配件、设备的可靠性。 施工过程中的检测，应具体规定检测的项目、检验数量和检验方法，主要是对施工过程中诸如填料比例、砂浆和混凝土配合比的检验，对施工安装的中线、位置的检验，对结构外形尺寸的检验，对涉及结构安全和使用功能的性能指标如路基压实度、砂浆和混凝土的强度、电气设备安装性能等的检验。 工程实体质量的检测， 主要是工程完工后的检验，如桩基础的桩身质量检测、隧道衬砌厚度检测、管道的压力和通水试验、电气设备的通电试运行等，对具体检测的项目、检验数量和检验方法作出规定。 六、明确职责 明确建设活动各方在施工质量控制过程中的职责，体现责、权、利的统一。 依据《建设工程质量管理条例》和铁路工程施工的实际需要，在验标中具体明确建设、施工、监理、勘察设计单位的责任和义务。 第五节 铁路工程施工质量验收标准的修订重点 1．满足铁路运输需要，体现技术进步。 提高列车运行速度和开通速度是铁路运输发展的重要目标之一，需要工程建 设为其提供基础条件，实际上就是要求提高相应的技术标准。 已经实施的干线提速工程和秦沈客运专线的建成通车，应用了大量的新技术、新工艺，积累了丰富的工程实践经验，为技术标准的修订奠定了基础。 新验标的适用范围由原来的旅客列车设计行车速度 140 km/h 提高到 160 km/h。 一般情况下，工程施工质量指标按 160 km/h 确定；对于与列车运行速度有密切关系的指标，还按不同速度段分别确定。 各项专业验标中针对新线开通速度、一次铺设无缝线路、路基的路桥过渡段和工后沉降控制、混凝土结构的耐久性等提出了相应的质量控制要求；对于 技术发展较快的通信、信号、电力、电力牵引供电工程等，着重于在新技术、新设备的应用方面提出了新的质量控制要求。 设计行车速度 200 km/h 铁路的有关标准将以暂行标准的形式发布。 2．体现工程施工质量的过程控制。 工程施工质量是由施工准备、工序操作质量决定的，或者说工程 第一章 概 述 9 施工质量是在施工过程中形成的，而不是最后检验出来的，所以，要保证工程施工质量，就必须加强施工过程控制。 为体现过程控制，验标主要从三个方面提出要求：（ 1）原材料（包括成品、半成品、构配件和设备）的进场验收；（ 2）必要的施工准备、重要的工艺和工序控制； （ 3）按检验批、分项工程、分部工程和单位工程进行的分阶段验收验收。 3．明确建设活动各方的职责。 工程施工质量的控制，不仅仅是施工单位一方的责任，建设活动各方都要对工程施工阶段的质量内容进行控制。 施工单位作为工程施工质量控制的主体，应对工程施工质量进行全过程控制；建设单位、监理单位和勘察设计单位等各方应按验标的规定要求对工程施工质量进行控制。 验标规定了施工单位应控制的项目及其检验方法、检验数量、质量指标，规定了监理单位的检验项目及其检验方法、检验数量，并明确了主要的旁站监理项目，规定了建设单位、勘察设 计单位参与的相关质量验收的工作内容。 4．确定工程施工质量的合格水平，明确工程施工必须达到的合格质量标准。 验标中的质量标准就是对工程施工质量的合格要求，也就是最低要求。 工程施工中所采用的承包合同文件和其他工程技术文件等对工程施工质量的要求不得低于验标中规定的水平。 达不到验标质量要求的工程就是不合格工程。 5．明确规定对工程施工质量有重要影响的和涉及施工安全、人体健康、环境保护和公众利益的施工工艺方法。 必须执行的工艺方法和禁止使用的工艺方法均以条文形式固定下来，对施工过程予以约束，还包括一些必须的施工准备、成 品保护等内容。 6．切实提高验标的可操作性。 一方面是质量指标的定量化、检验数量的定量化、检验方法的具体化，另一方面是建设活动各方职责的具体化。 避免因缺少定量、方法不明以及职责不清而对验标的条文有不同理解，导致在工程施工质量验收过程中各行其是。 7．增加质量控制资料核查、主要功能抽查和观感质量验收三方面内容。 工程施工质量控制资料反映了工程施工全过程中各个方面的质量状况，是评价工程施工质量的主要依据。 从广义上讲，工程施工质量控制资料也是工程质量的一个组成部分。 这些控制资料是从庞杂的工程技术资料中筛选出来的，直 接关系和说明工程施工质量状况的技术资料，能够反映施工结果是否满足了设计所要求的结构安全和使用功能。 主要功能项目的核查、抽查主要是检查有关项目的综合使用功能。 在按时间阶段划分的工程施工质量控制中，主要功能项目的核查、抽查属于事后控制，也是质量控制的一个重要阶段。 尽管检查项目不多，却是保证建设项目正常投产运行的重要环节。 观感质量验收不是单纯的外观检查，其手段是在工程完工后对一个单位工程进行一次全面的实地检查，目的在于直观地从宏观上对工程的安全可靠性能和使用功能作出评价。 发现一些在检验批和分项、分部工程验收中 没有发现的问题，以及发现一些随时间和环境条件变化而发生质量变化的问题。 另一方面，也能够促进施工单位加强施工过程管理和成品保护，促进施工单位全面提高工程质量控制水平。 10 第二章 基本内容 第二章 基本内容 第一节 基本组成 一、系列标准的组成 11 本验标的修订除按专业和类别划分外，考虑到混凝土与砌体工程的内容涉及较多专业，为了体现统一和简化的原则，单列了一本混凝土与砌体工程施工质量验收方面的标准，其他验标都要与其配套使用。 这 11 本验标分别是： 《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》（ TB10424— 2020） 《铁路轨道工程施工质量验收标准》（ TB10413— 2020） 《铁路路基工程施工质量验收标准》（ TB10414— 2020） 《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（ TB10415— 2020） 《铁路隧道工程施工质量验收标准》（ TB10417— 2020） 《铁路给水排水工程施工质量验收标准》（ TB10422— 2020） 《铁路站场工程施工质量验收标准》（ TB10423— 2020） 《铁路运输通信工程施工质量验收标准》（ TB10418— 2020） 《铁路信号工程施工质量验收标准》（ TB10419— 2020） 《铁路电 力工程施工质量验收标准》（ TB10420— 2020） 《铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准》（ TB10421— 2020） 二、总 则 （ 1）验标的编制目的是为了加强和统一铁路工程施工质量的验收，保证工程质量。 明确验标是对工程施工阶段的质量进行验收的标准，并不涉及工程决策阶段的质量、勘察设计阶段的质量以及运营养护维修阶段的质量。 验标是政府部门、专门质量机构、建设单位、监理单位、勘察设计单位和施工单位对工程施工阶段的质量进行监督、管理和控制的主要依据。 施工阶段的质量控制是工程整体质量控制的关键环 节，工程整体质量的优劣在很大程度上取决于施工阶段的质量控制，所以验标根据铁路各专业的工程质量特性，为了达到保证工程质量的目的，规定了建设活动各方对工程施工质量控制的方法、程序、职责以及质量指标。 （ 2）验标的总体适用范围是适用于旅客列车设计行车速度等于或小于 160 km/h 的客货列车共线运行的新建、改建标准轨距铁路。 并根据各专业特点和速度条件不同，分别提出了不同的质量指标。 在铁路工程建设标准体系中，本系列验标是铁路工程施工质量验收的主体标准。 客运专线、高速铁路以及本次验标修订时没能纳入的新技术、新工艺、新 设备、新材料等，应该在本系列验标的基础上制订补充规定。 所谓补充规定主要是对质量指标方面的补充，有关质量验收的划分、程序和组织方面的要求，应 第二章 基本内容 11 该是一致的，无需补充。 （ 3）编制原则。 《建设工程质量管理条例》是我国关于建设工程质量的第一部条例，分别规定了建设单位、勘察设计单位、监理单位和施工单位的法定质量职责和义务，各行业的建设工程都必须贯彻执行。 本系列验标根据铁路工程的专业特点，对建设各方在施工阶段的质量职责具体细化并作出了明确规定，改变了几十年来一直沿用的工程施工质量仅由施工单位一方负责的传统模式，促使各方共 同保证工程质量的合格。 它强调施工单位作为工程施工质量控制的责任主体，应对工程施工质量进行全过程控制；建设单位、监理单位和勘察设计单位等各方应按验标、有关法律法规和合同的规定及要求对施工阶段的工程质量进行控制。 （ 4） 重要的共性问题。 铁路工程施 工点多、线长、工期较长，取弃土（碴）、污水（物）排放、噪声等对生态环境的影响较大。 施工单位应在施工前制订有效的环保方案，施工期内最大限度地减少对环境的影响，施工结束后给予必要的恢复，切实做好环境保护和水土保持工作，保证国民经济的可持续发展。 设计文件中有要求的更应该全面按 设计文件办理。 铁路工程施工质量的检验检测工作，是工程质量管理的重要组成部分，也是工程质量控制的重要手段。 客观、准确的检验检测数据，是评价工程质量的科学依据。 判定工程施工质量合格与否，要体现质量数据说话的原则。 其基础是保证质量数据必须真实可靠，并且能够代表工程施工质量情况。 这就要求检验、检测所用的仪器、方法和抽样方案必须符合相关标准或技术条件的规定。 只有方法统一，数据才有可比性。 另外，随着工程检测技术的发展，一些成熟可靠的新方法、新仪器不断出现，尤其是对工程实体质量的检测，使用新技术后，能减少检测工 作量，提高检测精度，应该积极采用。 但采用这些新技术应经过必要程序的鉴定。 铁路工程施工质量验收系列标准所规定的质量指标是合格标准。 合格标准也就是控制施工质量的最低标准。 达不到验标规定的质量要求的工程，其结构安全和使用功能就不能得到有效保证和满足，就是不合格的工程。 所以要求施工中所采用的承包合同文件和其他工程技术文件等，对施工质量的要求不能低于本标准的规定。