大庆市社区信息化建设实施方案-整合乙方(nxpowerlite)

大庆市社区信息化建设实施方案-整合乙方(nxpowerlite)内容摘要：

集 1 三小行业情况信息集 9 第三产业单位清洁能源使用情况信息集 2 三亭分布情况信息集 10 宾馆饭店等餐饮业情况信息集 3 农贸市场情况信息集 11 空调器安装情况信息集 4 绿地情况信息集 12 违章搭建和旧区改造情况信息集 5 防汛防台重点区情况信息集 13 小区垃圾库房情况信息集 6 污染源情况信息集 14 房屋租赁情况信息集 7 大气污染物排放源情况信息集 15 健身点 情况信息集 8 噪声污染源情况信息集 16 餐饮业和食品加工单位废弃油脂排放情况信息集 10 社区平台功能分析 系统的组成应分为四个部分，即统一框架、业务管理系统、地理信息系统、内部办公系统；从层次上来分应分为决策层、 业务层、维护层。 社区综合管理系统 具体功能 要求 为： （ 1）居民信息输入 管理居民户主及居民基本信息，包括居民的个人基本信息、户籍信息、居住联系信息、工作救助等百余项信息和其它与居民相关信息。 在居民基本信息基础之上，对育龄妇女进行计划生育登记管理，对低保人员及其它需要救助的居民进行登记和抚恤的管理，对失业人员进行登记、再就业培训及介绍工作的管理，对劳改、劳教人员进行登记和教育管理；对社区志愿者进行登记和活动记录管理；对流组织机构基本情况信息集 1 两新经济组织情况信息集 2 社区医院情况信息集 3 社区学校情况信息集 4 物业公司情况信息集 5 文明单位情况信息集 6 社区单位科普资源情况信息集 7 招商工作情况信息集 8 招商企业税收情况信息集 9 协管税收单位税收情况信息集 11 动人员的户籍信息和其他情况进行登记等 居民基本信息录入采用表格方式，操作简单 易学。 居民的管理信息采用登记方式，避免信息的重复录入。 提供快捷方便的自定义检索方式，可以按照不同的检索要求，设定检索条件，快速的检索到相应的居民。 （ 2）社区居委会工作记录输入 社区概况：记录和管理社区自然、人文环境等各方面简介信息，检索浏览社区居民信息。 社区组织：社区居委会组织结构、居委会干部管理、社区党组织及党员管理、社区社团群众组织管理。 社区服务：社区服务设施机构、社区志愿者队伍。 社区治安：社区民警、社区巡逻队。 社区保障：社区低保人员管理及浏览、社区残疾人员管理及浏览 、社区下岗职工管理及浏览。 社区文化：社区文艺团队、社区老年学校、社区群众组织等的等级与管理。 社区财务：社区固定资产登记、社区财务记录。 （ 3）信息检索统计 社区居民及社区工作信息提供方便的自定义检索。 针对社区居民提供了社区老年人、受资助人群、志愿者人群等专用浏览检索。 针对社区居民的年龄结构、文化程度、宗教信仰、职业分布 12 等提供了专门统计及统计图形。 （ 4）数据上传下达 多种方式传输数据：根据社区实际条件可以使用磁盘拷贝数据，电话连接传输数据，以及宽带网传输数 据。 可以传输全部数据，也可以传输上次传输以来的更新数据，以提高传输速度。 数据可以从社区形成向上（办事处、民政局）传输，也可以将以前传输到上面的数据拷贝返回（当社区数据丢失时用）。 （ 5）系统维护 数据备份与恢复。 提供数据库备份工具，及时备份，防止意外。 选择项目设置：系统中选择输入数据中的选择项，在选择项目设置中可以增加、删除、修改。 计算年龄：因为年代的变更，系统记录的居民年龄也应增加，使用此功能可以实现年龄的自动增加。 根据用户需求， 系统可划分为 2 个平台的建设 ，即：社区管理信息平台和社区服务信息平台。 如下图所示： 13 社区管理信息平台由“社区综合管理系统”、“异构应用整合系统”、“决策分析系统”、“社区可视化查询系统”四大部分组成。 主要完成对社区的居民、单位、周边资源等基础信息的采集、存储、检索，完成对社区内部工作的管理，以及为上层机构提供对基础数据的汇总、统计、分析等功能。 社区服务信息平台由社区服务网站和 社区服务 呼叫系统组成，社区呼叫平台与门户网站的一体化建设，能有效推进应急服务、便民服务和民主自治管理三位一体，深化门户网站的应用程度，为社区居民日常生活提供 方便。 三、 系统结构设计 一个优秀的社区 信息化 管理平台 必须在充分结合社区内所发生的业务和以服务居民为指导思想的前提下设计出来的， 紧密结合实际 14 工作中发生的事务，并利用 先进的计算机信息技术 来实现。 同时系统在 稳定性、 安全性、扩展性、高效率方面 拥有 先进技术 ，这也是我们提出系统方案的基本建设思想和原则。 本次提供的社区信息化建设解决方案具有以下特点： 1)实用性、易用性原则 以社区信息系统建设的实际需求为基础，充分考虑今后发展的需要确定系统的功能和边界。 系统相关功能模块子系统可以以插件的方式进行 扩展。 在实用的基础上保证易用性 ， 保持界面的一致性和友好性，对每个操作都应有相应的提示信息，使用户感觉到软件的实时交互。 使用浏览器作为系统的访问方式时，不必经过特殊的培训即可轻松的进行各种操作。 2)高可靠性、高安全性原则 由于系统中的数据，直接来源并服务于各政府职能部门和社区居委会，数据中涉及到政府机密和居民隐私的信息较多，所以对数据的安全性要求较高。 具体设计要求包括：网络安全性、系统安全性、数据库数据安全性等。 系统的设计能有效的避免由于任务失败而造成的数据缺失。 确保数据的统一性和一致性，同时在相关设备 选择和系统设计中，提供充分的冗余备份， 并通过定期自动、手工等方式进行数据备份， 最大程度的减少故障发生的可能性和由于故障而引起的数据问题。 15 系统应遵循安全性原则，设置较为严密的访问级别控制机制、数据加密、基础数据集中存储管理、电子身份验证等措施，在保证系统用户权限合法性的同时，保证数据的准确、不易被破坏和泄密。 3)成熟和先进性原则 系统结构设计、系统配置、系统管理方式等采用国际上先进同时又是成熟、实用的技术。 在保证系统实用、稳定的前提下，适当采用先进成熟的主流技术，符合今后的发展方向，延长系统的生命周期，在 软件开发思想上，严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发。 4)可扩充性 原则 系统的设计 具有良好的开放性。 系统的设计不仅能够满足当前 社区信息化建设 的需求，并且 可为 今后所需的功能 以插件的方式进行扩展 ，并为其他系统提供标准接口，方便对接。 5) 管理维护的方便性原则 设置修改灵活，操作维护简单，系统构筑时间短，能够适应业务的快速变化。 、 物理结构设计 大庆市社区信息化建设平台硬件结构图： 16 应用 程序 服务器 在本系统中作为主要应用服务器，所有应用层软件都依靠次服务器运行。 数据库服务器（主） 作为本系统的主要数据库服务器。 包含本系统所应用到的所有数据，如：社区居民基本信息库、社区周边单位数据库、 社区资源 数据库 等，以及本系统软件运行所支持的系统数据库。 数据库服务器（备） 作为本系统主数据库的备用数据库，充分保证数据的安全性。 17 备份 服务器 主要用来 备份社区工作中涉及到的 文档文件、数据表格文件 、数据库 等 重要资料。 磁盘阵列 用来连接主、备数据库服务器，在磁盘阵列中划分共享空间，将重要数据存储在共享 空间上，主备数据库采用 双机备份 方式， 如主数据库出现 故障，系统将自动启用备用数据库， 保证数据服务不中断。 网站服务器 此服务器为社区服务网站运行服务器，所有社区网站 涉及 到的 软件代码、文件都集中在此服务器中。 地图发布服务器 用于存储和管理电子地图系统设计到的数据文件、代码、地图等。 根据用户需求、系统分析设计的系统逻辑架构如下图所示。 18 预 定 义 存 /取 数据 程 序E x c e l报 表模 板社 区 信 息 综合 管 理 系 统异 构 应 用系 统决 策 支 持系 统地 理 信 息系 统网 站社 区 服 务 呼叫 系 统民 政 局 数 据 库预 定 义 提 取 数据 程 序报 表 自 动 形 成程 序E x c e l报 表模 板W E B 数 据 报表 图 形 化 显 示社 区 服 务平 台社 区 管 理平 台社 区 综 合 信息 平 台 系统逻辑架构图 整个系统分为两大部分，社区管理平台与社区服务平台。 社区管理平台 社区管理平台包括社区信息综合管理系 统、决策支持系统、异构系统与地理信息系统。 社区信息综合管理系统是社区管理平台的基础，它涵盖了单个社区日常工作的全部内容，包括社区日常事务、社区服务、民政工作、综合治理、党建等多个社区日常工作内容。 地理信息系统包括整个大庆的地图，精确到各个小区里的楼房，各个店铺、商场、饭店、政府机关、街道等，将大庆的详尽地理情况全部收入本系统，这里为用户 19 提供地图的放大、缩小、拖动、定位等功能，用户可以通过图形单击建筑物图标就了解到该建筑物的具体情况，同时这部分还提供了模糊查询功能，使用户方便快捷的查找所需内容。 决策支持系 统建立在社区信息系统和地理信息系统的基础上，通过对数据库信息的提取挖掘，通过 OLAP 技术将分布在原有系统的数据进行集中整合，通过直观的图形为上层领导提供准确、简练的统计分析结果，为领导层制定相关政策提供依据。 异构系统建立在决策支持系统、社区系统和地理信息系统的基础上，提供数据库接口，可为其他政府部门现运行系统提供接口查询数据，也可通过其他政府部门给定通道查询相关数据，能大大提高了获取信息的速度和准确性。 社区服务平台 社区服务平台包括社区网站与社区服务呼叫系统。 社区网站的主要功能是为民政部门和 公民之间提供交流平台。 一些政务可以通过上网直接解决问题，省时省力。 民政的相关通知也可以通过网站公布，大大方便了民政部门与普通公民间的沟通。 社区呼叫系统是一套电话服务系统，为百姓提供便捷的社区服务。 系统后台运行程序，可根据用户设定，定时形成一定形式的报表，可以通过 web 形式将一些可公开的信息发布到民政网站上。 根据用户需求、系统分析设计以及系统逻辑架构设计的系统数据流图如下图所示。 20 社 区 信 息 综合 管 理 系 统异 构 应 用 系统决 策 支 持 系统地 理 信 息 系统网 站 建 设社 区 服 务 呼叫 系 统社 区 基 础信 息 数 据读 取 数 据分 类 读 取读 取 数 据读 取 /写 入数 据读 取 /写 入数 据存 数 据社 区 地 理信 息 数 据读 取 数 据社 区 综 合信 息 数 据数 据 统 计分 析 处 理社 区 治 安数 据社 区 医 疗数 据社 区 低 保数 据… … 决 策 支 持信 息O L A P 技 术统 计 分 析读 取 数 据社 区 网 站数 据社 区 服 务数 据读 取 /写 入数 据系统数据流图 数据从社区信息综合管理系统开始，用户将社区内一些基本信息，包括社区概况、社区居民档案、社区店铺信息等录入系统，系统会将数据存入数据库。 社区系统内的其他模块，会将如日常事务、民政工作、社区服务等其他数据存入数据库。 决策支持系统从库中提取出所需数据进行汇总、统计，将得到的分析结果回填到数据库中。 异构系统从库中提取社区系统以及地理信息系统的相关数据传到其他相关政府部门系统中，并将从其他系统数据库中得到的数据回传到数据库中。 数据流从数据库流到社区网站，网站会根据这些信息进行筛选，找出相应的信息。 简述为，数据流从社区信息综合管理系统开始，经过地理信息系统、决策支持系统、 异构系统，与其他政府部门系统连接，直接由数据库流向社区网站和社区呼叫系统的过程。 21 四、系统功能设计 概述： 社区综合信息管理 模块 是从社区信息化的整体、全局和发展的角度出发，为保障社区信息化的成功而提供的基础支撑平台，以统一的信息平台支撑各类社区应用，做实社区管理与服务信息化的内容。 主要完成对社区的居民、单位、周边资源等基础信息的采集、存储、检索，完成对社区内部工作的管理。 为社区工作人员提供对基础信息的采集、存储、检索的管理平台，为社区内部办公提供管理平台：包含社区概况、社区民政、社区综 治、社区计生、社区组织、社区事务、社区卫生、统计报表等多个业务模块，社区、街道、区、市用户可以根据权限、需要实现不同的功能操作。 系统管理 系统管理主要包括组织机构管理、角色权限管理、用户管理、用户日志管理、访问权限管理、数据库管理、公告管理等。 22 1) 组织机构管理： 组织 机构 是为了优化管理而建立的人员集合，他具有一定的内部层次和隶属结构 ， 利用抽象的模型或者元素，构造出的一系列关系，用于表达组织机构中实体间的层次和隶属。 根据现有组织机构框架构造显示模型，首先确定编码规则，根据编码可确定机构的隶属关 系，。