在全省市县党委领导班子内部制度建设交流推进现场会上的讲话(精简篇

在全省市县党委领导班子内部制度建设交流推进现场会上的讲话(精简篇内容摘要：

班子内部制度 86 项，其中：党委班子运行方面 6 项，党委班子自身建设方面 75项，两方面都涉及到的 5 项。 目前，已对清理出的 86 项党委领导班子内部制度进行了认真分析研究，初步确定废止的现有制度 5 项、可吸收的 64 项，继续执行的 17 项，建议充实 13 项。 二是抓好市县出 台的制度清理。 今年 7 月，省委组织部下发通知，要求各州市、县（市、区）对现有制度进行一次全面的清理，及时上报具体情况。 各州市、县（市、区）立足于务实、管用、简便、科学，按照 清理淘汰一批，调整优化一批，配套充实一批 的要求，对现有制度普遍进行了一次全面清理，摸清了市县领导班子内部制度建设的 家底。 三是抓好现行制度 废改立。 针对制度清理过程中查找出来的问题和制度建设的薄弱环节，各地及时废止了一批与党章和地方党委工作条例等党内法规明显不符的制度，补充完善了一批有缺漏的制度，总结提炼制定了一批新制度。 例如， XX、文山、迪庆等州市完成了州市委领导班子内部制度的初步修订工作。 红河州梳理州委领导班子内部制度 65 项，重点修订完善和新建了 7 项。 （三）抓试点，打造制度建设 样板田 按照 典型引路，先行先试，以点带面，整体推进 的思路，我们确定红河州和石屏、富源、广南 3 个县作为市县领导班子内部制度建设试点单位，对如何开展试点工作进行了具体安排，并召开了县委领导班子内部制度建设试点工作座谈会。 各试点州县党委高度重视，切实加强组织领导，在短短三个月的时间内，做了大量工作，取得了明显成效，建立了一批 看得见、摸得着、带得走、学得 会 的制度成果，积累了一些可供借鉴的有益经验。 一是坚持书记抓、抓书记。 试点州县坚持 书记抓、抓书记 ，由市县委书记任领导小组组长，牵头研究方案，经常过问工作进展情况，并从相关职能部门熟悉情况、懂业务的人员组成专门的工作机构，加强组织领导，保证市县党委内部制度建设有序推进。 二是坚持务实管用建制度。 试点州县针对制度建设和执行中存在的突出问题，着眼于提高班子的凝聚力执行力创新力，着眼于解决实际问题，保留和吸收完善原有好制度，总结提炼被实践证明行之有效的好做法好经验形成新制度，确保每一项制度都行得通、做得到、管得住 、用得好。 例如，石屏县将原有的 77 项县委工作制度精简为 10 项，新建了县委构建 网格化 体系争上 状元榜 党建工作责任、县委 三重一大 事项决策等制度。 富源县修订完善县委内部制度 13 项，新建制度 7 项，并以图表的形式制作了县委组织架构图、制度落实责任单位示意图、制度执行流程图。 三是坚持突出重点建制度。 试点州县按照党章和地方党委工作条例的规定，重点从党委工作职责、工作运行规则、自身建设、制度执行保障四个方面对党委内部制度作了进一步完善，使制度更加精练科学，职责更加清晰，程序更加规范，措施更加明确。 例如，红河州牢牢 抓住重点群体（党委领导班子及成员）、重点领域（项目安排、资金分配、资源管理、选人用人）、重点环节（公开公示、工作考核、责任追究）三个方面建制度，建立了 1+5 网格化党委决策和管理工作制度体系。 四是坚持结合实际抓创新。 针对配备改革后领导班子建设的新情况新问题，立足于实用、简便、科学、有效，推动制度创新，重点在 公开 、 民主 上下功夫。 广南县建立 1+7 县委工作制度体系，探索建立了 三重一大 决策 八步流程 和 五不决策 、 三五二 工作法、 三个三分之一 工作法等 19 项制度，规范完善了 18 项制度。 五是坚 持重在落实抓执行。 各地抓住监督和督查问责这个关键，对新修订的党委内部制度进行了试运行，保证制度能够得到不折不扣执行，取得了初步成效。 红河州实行重大项目并联并行审批或核准制度，对 25 个总投资 45 亿元的项目进行并联并行审批核准，提高了办事效率，降低了行政成本，促进了项目实施。 XX市实行全委会成员询问、质询全委会决定执行情况和市委督查室跟踪督查常委会决定执行情况，保证决策得到有效贯彻落实。 石屏县实施《县委重大事项 三议三督三公开 制度》，广泛吸收群众意见，成功议决了 异龙湖湿地公园景观木栈道 项目。 广南县实行 三 重一大 事项集体决策制度，按照八步流程，对广南地母文化旅游项目进行决策，召开咨询会场次，征求意见建议。