团风县中医医院门诊综合楼医技楼及住院楼建设项目

团风县中医医院门诊综合楼医技楼及住院楼建设项目内容摘要：

列入不良行为记录并上网公 示。 订立书面施工合同后 7 日内，中标人应将合同送县团风县公共资源交易监督管理局备案。 十九、合同价款的确定： 中标价即为合同价款。 二十、中标人在收到中标通知书后签订合同之前向招标人提交履约担保，金额为中标价款的 10%。 未按规定提供履约保证金视为自动弃权，招标人将报县公共资源交易监督管理局按得分从高到低的顺序选下一个企业为中标单位； 工程质量未达到合格标准者，履约担保金不予退还； 工期未按承诺工期完工者，按延误一天处以罚金 1000 元，在履约保证金中扣除。 二十一、 中标单位在施工过程中的一切安全事故 、环保及文明施工、农民工工资兑付等，均由中标单位承担全部的经济和法律责任。 二十二、 中标人对本项目实施施工的情况，招标人将联合建设行政主管部门跟踪监督管理。 二十 三 、招标文件的组成： 本次招标文件包括：投标须知、合同、国家现行的技术规范、图纸、技术资料及附件，资格审查材料以及发出的书面澄清、修改、答疑等补充通知均为招标文件的组成部分。 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应及时向招标人或代理机构提出，否则，由此引起的后果自负。 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格 式和标准要求等。 如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件要求提出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并且根据有关条款规定其投标文件有可能被拒绝。 投标人在领取招标文件、施工图纸和有关技术资料及勘察现场后有疑问的，以书面形式向招标人提交需要解答的问题，任何口头上的修改、澄清、答疑一律视为无效。 答疑是补充文件，作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力，招标人报团风县公共资源交易监督管理局备案后将于前附表规定的时间通知所有投标人。 当招标文件、修改补充通知、答疑纪要内 容相互矛盾的，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提团风县 中医医院门诊综合楼、医技楼及住院 楼 建设项目 招标文件 15 出。 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 本招标文件资料费，投标人在领取招标文件时交纳，无论投标人中 标与否本招标文件资料费不予退还。 二十 四 、其它： 工程保修按建设部 80 号令执行。 中标单位在施工期间，招标单位不提供生活及住宿场所，施工所用的水电费自行支付。 如有得分相同而不能确定中标的， 则投标报价低的投标人排名优先， 对未中标单位不作任何解释。 未尽事宜，依据招标文件规定由评标委员会和招标领导小组协商解决。 团风县 中医医院门诊综合楼、医技楼及住院 楼 建设项目 招标文件 16 第三章 评标定标原则和办法 一、评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则 二、评标委员会 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 评标委员会成员为技术、经济等方面专家 5 人。 评标委员会的专家成员，由招标单位从团风县公共资源交易监督管理局确定的专家库中随机抽取产生。 三、评标程序 投标人数量在 7 家以下（含 7 家）的，首先对投标人进行资格审查，只有资格审查合格的投标人才能进入初步评审和详细评审。 投标人数量超过 7 家以上的，先按本章的规定进行商务标的评审，然后根据商务标得分进行排名，取前 7 名（如末位出现并列情况，一并进入评审）进行资格审查、初步评审及详细评审，如前 7 名中出现废标的，导致有效投标人不足3 家的，根据商务标得分排名依次补足有 效投标人进入评审程序。 四、评标办法 （一）资格审查 具体审查内容和标准参照《资格审查必要和评审合格条件标准表》。 只有资格审查合格的投标人才能进入下一轮评审。 资格审查必要和评审合格条件标准表 序号 审查内容 合格条件 备注 必 要 合 格 条 件 1 有效营业执照 需提供原件且合格 有效 2 资质证书 需提供原件且合格有效 3 安全资格 需提供原件且合格有效 4 企业基本账户开户许可证 需提供原件且合格有效 5 是否被责令停业；是否有重大工程质量安全事故问题 无 6 是否被暂停或投标资格被取消；是否有骗取中标或严重违 约行为；是否有过不良记录。 无 7 注册建造师证 ， 需提供原件且合格有效 8 固定格式投标承诺书 需提供原件且合格有效 9 投标人不拖欠民工工资的承诺 需提供原件且合格有效 10 有无行贿犯罪档案记录 ,(以代理公司在检察院查询的结果为准 ) 无 11 按要求加盖公章的《投标人资格审查情况记载表》 需提供原件且合格有效 12 建造师、技术负责人、五大员社保证明原件及劳动合同 需提供原件且合格有效 13 项目技术负 责人 建筑类中级及以上职称 ，需提供原件且合格有效 团风县 中医医院门诊综合楼、医技楼及住院 楼 建设项目 招标文件 17 14 五大员（施工员、造价员、材料员、质检员、安全员） 本工程每类管理人员不得少于 1 个， 需提供原件且合格有效 ； 评 审 合 格 条 件 15 主要施工工种作业人员（泥工、木工、钢筋工） 本工程须 3个工种，每个工种不得少于 1个 ， １ 6 特种工种（电工、防水工、电焊工） 本工程须 3个工种，每个工种不少于 1个 注： 投标人若不能达到必要合格条件的标准，将审定为资格审查不合格。 投标人若没有达到评审合格条件的标准，将会在评分时被扣分。 凡发现提供虚假证明材料的，将被认定不合格，并记入企业诚信档案或违法行为记录。 （二）初步评审 符合性评审，评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无重大偏差。 未能在实质上响应的投标，作废标处理。 投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格： （ 1）没有按照招标文件要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金不是企业基本账户转入的； （ 2）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及法定代表人印章（签字），或法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（ 签字）的； （ 3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的； （ 4）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的； （ 5）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （ 6）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选方案的除外； （ 7）投标人名称或组织结构与资格审查不一致的； （ 8）投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制的； （ 9）不符合招标文 件中规定的其他实质性要求的； （ 10）未提供相应注册建造师证 原件。 （ 11）未提交投标文件电子版的。 （ 12） 商务标书未经注册造价工程师或相应资格造价编审人员盖章认可的。 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委 员会认定该团风县 中医医院门诊综合楼、医技楼及住院 楼 建设项目 招标文件 18 投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。 澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。 评标委员会按上述规定否决不合格投标或者界定为废标的投标文件不再进入详细评审阶段。 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人将依法重新招标。 （三）详细评审 经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标办法，对其作进一步评审、比较、评分。 百分法评标内容由商务标、综合标和技术标三部分组成。 设定三部分不同的权重，经加权后，总分值为 100 分。 商务标、综合标、技术标权重为 80%、 10%、 10%。 （一）商务标 100 分（计算机辅助评标） 本工程招标设 置最高限 价，投 标人 投标报价 高于最高 限价的应予 否决其 投标，本工程最高限价为 32529881 元。 编制机构保证最高限价的编制质量，并对成果文件的准确性、真实性负责。 商务标的计算办法： 商务标（ 100 分）＝总报价（ 80 分）＋清单综合单价（ 15 分）＋措施项目清单报价（ 5 分） （满分 80 分） 确定 A 值： 计算所有投标人的投标报价算术平均值 Ā(超出最高限价的投标报价不纳入计算 )。 比较投标人的投标报价，投标报价低于 Ā80% ，则该投标申请人的投标报价不纳入下步平均值的计算。 取 投标报价在最高限价至 Ā80% 值范围内的所有投标报价，计算平均值确定 A 值。 R 值： 本项目 R 值为 544733 元。 团风县 中医医院门诊综合楼、医技楼及住院 楼 建设项目 招标文件 19 确定评标价的方法： 评标价 Q＝（ A－ R）（ 1－ F%）＋ R， F%为投标竞争下浮率。 投标竞争下浮率确定方式：由招标人、投标人、监督机构分别选出代表，从 2%、 %、 3%、 %、 4%五个数字中抽取一组数字加权平均后的数值。 总报价的得分为： 投标报价低于评标价的，每低于 %扣 2 分，最多扣 80 分； 该项记分公式为： K=80[（ Qq） /Q] 100 2 （ 0≤K≤ 80） 投标报价高于评标价的，每高于 %扣 3 分，最多扣 80 分。 该项记分公式为： K=80+[（ Q q） / Q] 100 3 （ 0≤K≤ 80） 以上式中： K－投标总报价得分， q投标报价， Q评标价 , R不可竞争费（专业工程暂估、暂估价） . 2. 清单综合单价 B（满分 15 分） 评审方法： 按各投标人同一清单项目合价平均值由大到小抽选一定项数进行评审 （按单位工程抽选清单项目合价总和占该单位工程全部清单项目合价的比重不低于 70%的原则确定抽选 项数）。 相同项目清单综合单价去掉一个最高和最低报价后的算术平均值，下降 F％作为该项目清单综合单价的评标基数 (Pb)，若有效投标报价少于五家 (不含五家 )时，则以所有有效投标报价的算术平均值下降 F％为评标基数 (Pb)。 各有效报价中的同一项目清单综合单价以此基数为基准进行比较，高于或低于评标基数 (Pb)的部分按比例扣减分值，扣完所占分值为止。 投标人各清单综合单价得分之和即为其清单综合单价评审得分。 计算公式如下： 清单综合单价得分 B=∑ 单项清单综合单价分值 [1— 单项清单综合单价报价差率Kb] ，其中：单项清单综 合单价分值 =15单项清单的合价平均值 /单项清单合价平均值之和，单项清单综合单价报价差率 =︱单项清单综合单价报价 — Pb︱ /Pb —— Pb 为各单项清单综合单价的评标基数 —— Kb 取值 上偏差时取 3，下偏差时取 2 3. 措施项目清单报价 C(满分。