县发展壮大农村集体经济实施方案(完整版)内容摘要:

部门要调整投入结构,从政策和项目上支持 发展农村集体经济。 将县域经济发展资金和农业产业化经营、扶贫开发、农业综合开发、农业产业开发等项目和资金投入向发展农村集体经济倾斜。 2.制定农村集体经济发展规划。 各乡镇要认真分析每一个村的发展条件,盘活村集体现有的闲置资产,按照先易后难的顺序,通过兴办经济实体、发展农民专业合作组织、参与产业开发、入股、出租等方式发展集体经济。 (二)多业并举,创新发展。 1.大力发展农副产品加工业和第三产业。 有条件的乡村要积极成立各种农民专业合作社,兴办以股份制为 (完整版 ) 主要形式的农副产品加工、运输、销售、旅游等企业,组织、吸引农民入 股,开发小商品投放市场,按股分红,增加收入。 积极开展劳务输出等中介服务工作。 2.设立农村集体经济发展基金,加快集体资金的流转。 有条件的乡村要拿出一笔专项资金,有偿使用,在解决农民群众实际困难的同时,使集体资金保值增值。 四、农村集体资产和财务的管理 (一)进一步加强对集体资产的管理。 乡镇党委、村党支部要组织力量对本乡镇村级拥有的各类集体资产进行认真的清理,建立集体经济台帐,做到心中有数,帐实相符。 (二)建立健全乡村集体资产民主管理制度,调动农民群众参与集体经济发展的积极性。 村集体收入要坚持“村有乡管村用” 的原则,严禁乡镇政府以各种名义平调、挪用、占用村级集体资产。 认真落实村级组织民主议事规则、村务公开、财务公开制度,实行民主理财、民主管理、民主监督。 村党支部负责村民委员会监督机制的建立健全,在经济合作组织未单设前,可由村委会代行其经济管理的职能。 (三)提倡村“两委”班子成员兼任村经营性组织领导职务,合理确定村组干部人数和补贴标准,压缩财务支出。 (四)规范会计操作管理,每年乡镇政府必须对村级财务进行一次审计,审计结果要。
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