华泰工业园道路及雨污水管网工程总包招标文件内容摘要:

实质上响应了招标文件的要求。 所谓实质上响应, 是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无 显着差异或保留,或者对合同中约定的 招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正或保留这些显着差异将会对其它实质上响应招标文 件要求的投标文件及投标人的竞争地位产生不公正的影响。 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修 改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标文件。 评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 在评审过程中评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提 供 相关材料。 评标委员会依据评标办法,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的 中标候选人。 招标单位 根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。 评标方法和标准:按投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、 优惠条件、工程款支付方式、项目人员配备和施工组织设计等项内容的标准综合评定,采用经评审的合理低 价的方法确定三家预中标单位 (详见评标办法 )。 (二十八 ) 投标文件错误的修正: 房地产 E 网 房地产与物业管理实用资料库 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标 文件进行校核,看其是否有计算或表达上的错 误,修正错误的原则参照评标办法如下: ⑴ 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准; ⑵ 当单价与数量的乘积与合价不一致时,以标出的合价为准,并修改单价。 投标人应当对修改后的单价 予以确认,否则作为不响应招标文件处理 ,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的 单价为准,并修改合价。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对 投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价, 则其投标将被拒绝。 七、授予合同 (二十九 ) 合同授予标准: 招标单位将根据评标委员会对投标人投标书的评价和比较结果,对实质上响应 招标文件要求的投标人按照投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、 优惠条件、工程款支付方式、项目人员配备和施工组织设计等项内容的标准综合评定,采用经评审的合理低 价的方法确定三家预中标单位。 (三十 ) 评标小组确定预中标单位后,招标单位分别同预中标单位进行商务洽谈后将评标报告及评标、定 标有关资料报招投标监督管理部门核准,并于三日内向中标单位发出《中 标通知书》。 《中标通知书》一经发 出,招标单位不得随意改变中标单位,中标单位不得拒绝中标工程任务。 (三十一 ) 办理《中标通知书》后,中标人应在 三日内 与招标人洽谈签订承包合同。 招标单位根据《中华 人民共和国合同法》,依据招标文件、投标文件与中标人使用建设部、国家工商局制定的GF19990201 合同 示范文本签订承包合同,并报有关监督管理机构备案。 房地产 E 网 房地产与物业管理实用资料库 (三十二 ) 中标单位应按照其 投标文件承诺的施工人员进场施工 ,如未按投标书承诺到岗,招标单位有权 终止合同,重新选择施工单位。 八、其它方面要求 (三十三 ) 招 标单位 按上述发包范围与中标单位签定承包合同,今后中标单位不得要求承包 招标单位 上述 未发包的工程,也不得由于 招标单位 分包工程而要求增加其它任何费用。 (三十四 ) 材料供应方式: 本工程材料均由 中标人 采购供应。 材料要求: 所用 管 材 、井盖、雨水篦子、路侧石、道板砖、路灯、电缆等 必须 按国家统一规定注明生产厂家、品牌、规格、型号等 ( 工程主材也应按此要求注明 )。 并且在投标文件中注明 ; 水泥采用 巢东股份生产的巢湖牌或东关牌。 凡已明确主材的生产厂家、品牌、规格、型号、数量在实际施工中如需调整必须书面报业主批准后才 能 更换,如有价格差异双方应办理书面签证。 (三十五 ) 投标报价: 下列费用均由投标方自报并列入投标报价中,今后不作任何调整 (均为绝对数 )。 夜间施工增加费。 施工措施费。 总包服务费和配合费。 材料二次倒运费。 风险费用。 抢工措施费。 其它定额以外需单列的各种费用。 (三十六 ) 如 招标单位 有增加的项目内容,按招标文件规定的定额、取费标准按实结算,并按投标承诺的 优惠幅度优惠。 (三十七 ) 如发现投标单位有串标、恶意哄抬、压低报价的,则该次投标宣布无效,并没收其投标保证金, 取消其以 后参与我方一切工程的投标资格。 (三十八 ) 为口径统一实行暂定价格的材料、设备按照下面要求进入投标报价 (不需让利 ): (见附房地产 E 网 房地产与物业管理实用资料库 表一 ) (三十九 ) 备用金: 配套零星工程备用金:内容根据实际的施工情况确定,招标时按下列要求进入投标报价,决算时按实 际数量调整 (投标时不需让利,如业主有增加的项目内容,按招标文件规定的定额、取费标准或计算方式按 实 结算,并按投标承诺的优惠幅度优惠 ): (1) 外运渣土:工程量暂定 10000m3,单价 (包括所有费用 )各投标单位自报 (综合考虑运距、挖土、运土、 挖土方式、渣土费等,弃 土点自找 ); (2) 路基 超深和处理预留费用:暂定 5 万元; (3) 雨污 水 管网 及其它预留费用:暂定 5 万元。 第二章 华泰工业园 四 期 道路及雨污水管网(含电缆沟及路灯) 工程 施工招标评标办法 为体现公开、公正、公平、科学的评标原则,本次招标采用 综合评议 的办法确定中标单位,具体办法如 下: 一、评委的组成: 评委由招标单位代表和受聘专家组成,其中经济、技术专家人数不少于 2/3。 二、评定内容 : 招标单位将根据评标委员会对投标人投标书的评价和比较结果,对实质上响应招标文件 房地产 E 网 房地产与物业管理实用资料库 要求的投标人按照 投标报价 、 三材用量、 工期、工程质量、 企业 资质、 企业信誉、企业综合业绩、优惠条件、 工程款支付方式、 项目人员配备和施工组织设计等项内容的标准综合评定,采用经评审的 合理低 价的方法确 定三家预中标单位。 三、评标程序: 评标过程分四个阶段进行; 首先进行投标人的投标文件进行初步评审。 对通过初步评审的投标人的技术标进行符合性评审。 然后对通过技术标符合性评审的投标人的商务标书内容进行初步评审。 最后将初步评审合格的投标报价从低到高排序后,依次进行详细评审,最终确定中标人。 四、各阶段综合评议规则及评标方法和 标准:采用经评审的最低投标报价法。 (一 ) 投标文件的初步评审: 评标委员会应当根据招标文件有关规定,审查并逐项列出投标文件是否有重 大偏差 ,投标文件有下列情形之一的,属于重大偏差,由评标委员会初审后按废标处理: 投标文件未按规定标志、密封盖章。 投标书未加盖投标单位法人章、法定代表人或其代理人的印鉴。 投标单位不能出示法定代表人证书或授权委托书无法人章、法定代表人的印鉴,或非原件及法人委托 代理人不能出示居民身份证。 投标文件未按招标文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹潦草,模糊,无法辨认 的。 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价, 且未书面声明以哪个报价为准,或无预算价和投标报价。 投标单位与通过资格预审的单位在名称上和法定代表人、项目经理到位上发生实质性突变。 互相抄取标书。 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件。 未按招标文件要求的方式和数额提交投标保证金。 投标工期超过投标文件规定的建设工期或投标函及其附录中无明确投标工期的。 1工程质量标准不满足 (达不到 )招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函及其 附录中无明确工程 房地产 E 网 房地产与物业管理实用资料库 质量标准的。 1分包不符合 “建筑法 ”和 “招标投标法 ”等有关规定的。 1投标文件未实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实 质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造 成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地 位产生不公正的影响。 (二 ) 对技术标进行符合性评审: 评标委员会对通过初步评审各投标人技术标的施工组织设计、项目班子 配备是否符合实际、 合理可行进行符合性评审,符合性评审不合格者,不进入商务标评审。 对否定的技术标, 评委要提出充足的否定理由,并填写在技术标评标记录上;对出现认定异议的,按照少数服从多数的原则由 评委采取无记名投票方式表决确定。 评标委员会应结合本工程特点及招标文件的要求,对各投标人编制的施工组织设计内容逐项进行详细评 审。 施工组织设计出现下列情况之一时应评为“不可行”: 施工组织设计缺下列项目其中一项内容: (1) 主要施工方法 (本工程招标文件中明确不要求编写主要施工方法的,评审时不要求此项内容 ); (2) 工程投入的主 要物资 (材料 )情况及进场计划; (3) 工程投入的主要施工机械设备情况描述及进场计划; (4) 劳动力安排情况描述; (5) 确保工程质量的技术组织措施; (6) 确保安全生产的技术组织措施; (7) 确保文明施工的技术组织措施; (8) 确保工期的技术组织措施; (9) 拟投入的主要施工机械设备表; 房地产 E 网 房地产与物业管理实用资料库 (10) 劳动力计划表; (11) 施工进度表或期网络图; (12) 施工总布置图及临时用地表。 主要施工方法不可行 (招标文件不要求编写主要施工方法的,此项不评审 )。 主要物资 (材料 )进场安排计划不能 满足施工要求。 主要施工机械安排计划不能满足施工要求。 劳动力安排不能满足施工要求。 确保工程量的技术组织措施不得当、不可靠。 确保安全生产的技术组织措施不得当、不可靠。 确保文明施工的技术组织措施不得当、不可靠。 确保工期的技术组织措施不得当、不可靠。 施工进度表或工期网络计划有原则性错误。 1施工总平面布置有原则性错误。 1拟任项目经理与资格预审合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级、类似工程业绩等方面不一 致; 1拟派该工程管理的五大员 (施工员、造价员、质检 员、安全员、材料员 )专业不 配 套、证件不齐全。 (三 ) 商务标初步评审: 设置拦标价:拦标价 =标底价。 初步评审内容: (1) 当初步评审合格的投标报价高于拦标价按废标处理,否则该投标报价为有效投标报价; (2) 评标委员会认真分析、比较,先审查各投标单位的投标预算有无异常。 将无异常的投标预算去掉一个 最高和一个最低后作为有效投标预算取有效投标预算价的算术平均值作为评标标准价 A。 将报价低于评标标准价 A 的有效投标报价的的算术平均值作为评标标准价 B。 (3) 若所有初步评审合格的投标报价均高于拦标价,由 评标委员会对拦标价进行分析审查,如果是拦标价 过低是则取消拦标价,如果拦标价正确则本次招标报价无效,招标人将要求投标人通过二次报价确定中标单 房地产 E 网 房地产与物业管理实用资料库 位,如果二次报价失败则招标人将重新组织招标; (4) 评标委员会评审报价书内容是否详细完整。 对内容不全,影响正常评标的商务标由评标委员会初审后 按废标处理。 (四 ) 商务标详细评审: 评标委员会将有效投标报价从低到高排序,从最低有效投标报价开始依次对投标 人的商务标进行详细分析、论证、评审。 判定评审结果的标准:评标委员会各评委通过分析、评审、计算投标人商务标报价中 相关数据,判定 其商务标报价是否低于成本价。 工程成本价的界定: (1) 在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 (对不设标底的招标 )或低于标底 合理幅度的 (对设有标底的招标 ),使得其投标报价可能低于其企业个别成本的,应当要求该投标人作出书面说 明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以 低于成本报价竞标,其投标作废标处理。 (2) 评标委员会发现商务标投标报价有下列情况之一的经过综合判断并且经大多数 (2/3)评标委员会同意 可以判 定其低于成本价,作为无效标处理; A、因投标人原因造成投标预算及其遗漏的工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等,累计总 额 (高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用 )占投标报价 5%以上者;凡招标文件要求或者工程造价组成应计算 的费用而投标人未报,且投标文件未阐明充分理由。
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