农村公路工程监理规划解读内容摘要:
工进度计划 主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度与施工方案的协调性和合理性等。 ( 3)审核施工单位提交的施工方案 主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 ( 4)审核施工单位提交的施工总平面图 主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 ( 5)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时问参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。 进度的事中控制 进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。 其工作内容有: ( 1)建立反映工程进度的监理日志。 逐日如买记载 每日形象部位及完成的实物工程量,同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。 暴雨、大风等应注明起止时间(小时、分)。 ( 2)工程进度的检查 审核施工单位每旬、每月提交的工程进度报告。 审核的要点是: A、计划进度与实际进度的差异; B、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性; ( 3)按合同要求,及时进行工程计量验收。 ( 4)有关进度、计量方面的签证。 进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 ( 5)工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材 料设备、资金等进度计划、必要时调整工时目标。 ( 6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 ( 7)组织现场协调会。 ( 8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理组每月报告一次。 进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施: ( 1)制定保证总工期不突破的对策措施。 技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水交叉作业等; 组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等; 经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等; 其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。 ( 2)制定总工期突破后的补救措施。 ( 3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡、 第六章 施工阶段的投资控制 投资事前控制 投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。 ( 1)熟悉设计图纸、 设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。 ( 2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。 ( 3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。 ( 4)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。 投资事中控制 ( 1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。 ( 2)施工中主动搞好设计 、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。 ( 3)工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合 理性预分析。 ( 4)严格经费签证。 凡涉及经济费用支出的停工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效。 ( 5)按合同规定,及时对已完工程计量进行验方,不要造成未经监量验方认可就承认其完成量的被动局面。 ( 6)按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。 ( 7)完善价格信息制度, 及时掌握国家调价的范围和辐度. ( 8)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。 ( 9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况。 ( 10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。 投资事后控制 ( 1)审核施工单位提交的工程结算书。 ( 2)公正地处理施工单位提出的索赔,其处理程序如附图7所示。 否 可 附图 7 索赔处理程序图 注: 调解、仲裁程序,由双方商定,一般先由监理工程师调解,若调解不成,由政府建设主管机构进行调解,若仍调解不成,由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。 索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草,由总监理工程师核签。 总监主持审核 索赔的 理由成立。 起草索赔意见或批复 意见一致 接受索赔的报告并对方谈判 索赔生效 双方达成一致后签署 施工单位提出索赔报告 专业监理工程师配合 索赔的 计算正确。 索赔的依据 有效、完整。 业主 业主 第七章 合同管理 总监理工程师应根据施工合同的具体条款,公正调解合同纠纷,处理合同事宜程序正确。 一、工程暂停及复工的管理 驻地总监理工程师应根据暂停工程的影响范围和影响程度,按照施工合同和委托监理合同的签发工 程暂停令。 签发暂停令应按国家规定的条例办理。 总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项目停工范围。 暂停原因消失,具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。 总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内,要会同在关各方按照施工合同的约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。 二、工程变更的管理 项目监理组应按监理规范规定的程序处理工程变更。 项目监理组处理工程变更应符合监理 规范的要求。 驻地总监理工程师签发工程变更单之前,承包单位不得实施工程变更。 未经驻地总监理工程师审查同意而实施的工程变更,项目监理组不得予以计量。 三、费用索赔的处理 工程延期及工程延误的处理,总监理工程师应按监理规范确定的规定办理。 四、合同履行纠纷协调方法 项目监理组按照合同争议调解后,要按监理规范确定的顺序进行工作,由总监理工程师进行争议调解。 五、合同的解除 施工合同的解除必须符合法律程序。 当建设单位违约导致施工合同最终解除 时,项目监理组应按监理规范所确定的程序办理。 由于承包 单位违约导致施工合同终止后,项目监理组应按监理规范所确定的程序办理。 由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时,项目监理组应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。 第八章 现场管理 一、现场安全施工监理措施 督促施工单位建立健全安全生产管理体系 监理进入现场后,及时督促施工单位建立健全现场安全施工的管理机构及保证措施。 通过建立现场安全施工的组织体系,使安全在施工中得以落实。 在各种人 员进入现场后,督促施工项目 经理进行岗前安全教育,杜绝意外事故发生。 安全生产俭查措施 ( 1)每个专业每道工序施工前,要协同工地安全员检查,认为无误后,方可施工。 ( 2)会同施工项目经理主持每周一次联检,邀请业主及有关部门、安全员对正在施工过程中的各个专业施工范围的环境、安全、消防设施方面等进行联检,发现问题,及时解决。 ( 3)要求施工现场设置明显的安全标志,有关安全生产的大幅标语和宣传语牌。 在“四口”通道、临边、机械等处设置有针对性的警示标志牌,夜间施工挂警示红灯。 临近高处要设置围护安全网、安全 栏杆。 ( 4)街面工程应设置安全通道,必要时实行全封闭施工。 ( 5)强。农村公路工程监理规划解读
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