公务员制度讲座11春电大考试复习资料

公务员制度讲座11春电大考试复习资料内容摘要：

的行为 D．职务行为 2．国家根据什么设置公务员职务序列（）。 A．公务员等级 B．公务员职位类别 C．公务员工资级别 D．公务员津贴 3．作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据是（） A．平时考核的结果 B．不定期考核的结果 C．年终考核的结果 D．定期考核的 结果 4．机关内设机构哪一级以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。 （） A．厅局级正职 B．县处级正职 C．乡科级正职 D．厅局级副职 5．公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以怎么做。 （） A．向上级的上级提出复议 B．不能提出改正意见 C．要求上级立即改正 D．向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见 6．公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的（）内进行。 A．职位 B．人数范围 C．编制限额和职数 D．编制 7．公务员工资、 福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当如何保障。 （） A．列人财政预算 B．机关营利保障 C．机关经费自行解决 D．尽量节省 8．领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当（）。 A．引咎辞去领导职务 B．被要求免去领导职务 C．不准辞职，等候处理 D．停职 9．公务员对涉及本人的人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起（）日内向原处理机关申请复核。 A． 15 日 B． 30 日 C． 60 日 D． 90 日 10．机关聘任公务员，应当按照什么原则，签订书面 的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权利、义务（）。 A．权责统一 B．平等自愿、协商一致 C．自由平等 D．权利平等 二、多选题：在下列各题的备选答案中选择２至 4个正确的。 多选、少选、错选均不得分。 1．下列属于公务员享有的权利的是（）。 A．非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分 B．获得工资报酬，享受福利、保险待遇 C．对机关工作和领导人员提出批评和建议 D．提出申诉和控告 2．公务员的管理依照法定的权限、条件、标准和程序进行，应当坚持什么原则（） A．公开 B．平等 C．竞争 D．择优 3．招录机关根据什么提出拟录用人员名单（）。 A．考试成绩 B．外表 C．考察情况 D．体检结果 4．对于公务员的奖励应当坚持的原则是（） A．精神奖励与物质奖励相结合 B．有贡献必奖励 C．以精神奖励为主 D．以物质奖励为主 5．公务员必须遵守纪律，不得有下列哪些行为（） A．散布有损国家声誉的言论 ,组织或者参加旨在反对国家的集会 .游行、示威等活动 B．组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工 C．滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益 D．拒绝执行上级依法作出的决定和命令 6．公务员晋升领导职务，按照下列何种 程序办理（） A．民主推荐，确定考察对象 B．组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿 C．按照管理权限讨论决定 D．按照规定履行任职手续 7．公务员之间有何种关系，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。 （） A．夫妻关系 B．直系血亲关系 C．三代以内旁系血亲关系 D．近姻亲关系 8．公务员有下列哪些情形的，不得辞去公职。 （） A．未满国家规定的最低服务年限 B．在涉 及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限 C．重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理 D．正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结 9．机关因错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的，应当如何处理。 （） A．赔礼道歉 B．恢复名誉 C．消除影响 D．赔偿损失 10．公务员符合下列哪些条件，可以提前退休（）。 A．工作年限满三十年 B．工作年限满二十年 C．距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年 D．距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满三十年 三、简答题：（每 小题 12 分，共 36 分）。 公务员管理应坚 4 持哪些原则。 2． 什么是公务员奖励制度。 简述公务员奖励的特点。 3．我国公务员回避的种类有哪些。 建立国家公务员回避制度有什么作用。 四、论述题：（本题 24 分） 试述建立和完善公务员考核制度的意义 试卷代号： 7878 河南广播电视大学 20202020 学年度第一学期期末考试 国家公务员制度试题 答案及评分标准 2020 年元 月 一、单选题：在下列各题的备选答案中选择一个正确的。 （每题 2 分，共 20 分） C B D A D C A A BB 二、多选题：在下列各题的备选答案中选择２至 4 个正确的，并将其序号字母填入题中的空格处。 多选、少选、错选均不得分。 （每题２分，共 20 分） ABCD ABCD ACD AC ABCD ABCD ABCD ABCD ABCD AC 三、简答题：（每题 12 分，共 36 分）。 公务员管理应坚持哪些原则。 公务员管理的原则，是指公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。 公务员法总则中规定的公务员管理原则是： （ 1）公开、平等、竞争、择优原则； （ 2）监督约束与激励保障并重的原则； （ 3）任人唯贤、德才兼备，注重实绩的原则； （ 4）分类管理原则； （ 5）依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。 2．什么是公务员奖励制度。 简述公务员奖励的特点。 公务员奖励制度，是指机关依照法律规定或者有关章程的规定，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励的制度。 公务员奖励的特点是：（ 1）奖励的主体是公务员所在的各类机关。 （ 2）奖励的对象是公务员或者公务员集体。 （ 3）奖励的条件是：工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹。 （ 4）奖励是依法进行的，即奖励的条件、种类、程序都是法定的，都要严格按照法律规定办理。 3．我国公务员回避的种类有哪些。 建立国家公务员回避制度有什么作用。 公务员回避的种类一般包括：任职回避、地域回避和公务回避三种。 建立和完善公务员回避制度，对促进机关的廉政建设，帮助公务员摆脱各种亲属关系的羁绊，公正履行职责，提高工作效率，有积极的促进作用： （ 1）有利于公务员公正履行职责的导向作用； （ 2）有利于公务员健康成长的保护作用； （ 3）有利于发挥全社会对公务员的监督作用。 四 、论述题：（ 24 分） 试述建立和完善公务员考核制度的意义 考核是公务员管理的基础环节，建立和完善公务员考核制度具有十分重要的意义。 （ 1）有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。 在考核中要对公务员的德、能、勤、绩、廉特别是工作实绩作出全面、客观的评价，考核的过程实际上是检查公务员是否尽职尽责、是否努力完成工作任务的过程，这对公务员起到一种鞭策和督促的作用。 从而有效地激发公务员的竞争意识，激励公务员尽职尽责，努力工作。 建立在考核内容基础上的考核标准就像一面旗帜，指出公 务员前进的方向，从而在公务员中产生“见贤思齐，见不贤而内自省”的心理效应，引导公务员积极进取，努力学习，不断提高自己的业务素质和政治素质，提高工作能力和工作水平。 （ 2）有利于对公务员的严格管理和严格监督。 在考核中公务员要进行个人总结或述职，要认真听取群众意见，对领导成员公务员定期考核时还要进行个别谈话、民意测验，等等。 因此，考核的过程是组织上对公务员实施严格管理的过程，也是发扬民主对公务员实行严格监督的过程。 在考核中不仅要肯定公务员的优点和成绩，还要指出公务员的缺点和存在问题。 从而有利于促使公务员正确行使 权力，认真履行义务。 （ 3）有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。 根据公务员的德才表现和工作实绩调整公务员的职务、级别和工资，根据公务员的是非功过实行奖优罚劣，根据从考核中了解到的公务员的素质状况和职位要求对公务员实行有针对性的培训，等等，从而使调整公务员的职务、级别和工资以及公务员的奖励、培训。 辞退等管理环节和管理措施有所依据，为公正合理使用公务员，及时发现培养和使用人才，做到量才而用、人尽其才打下基础。 1．公务员的定义 ?简述公务员法的立法宗旨。 公务员法对公务员下了一个定义，从而规定了公务员 的界定标准和公务员的范围，即 “ 本法所称公务员，是指依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 ”。 这个定义，包含着公务员必须具备的三个条件，即依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利。 三个条件缺一不可，只有同时具备，才是公务员。 公务员法的立法宗旨 : （ 1）规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平； （ 2）加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益； （ 3）为建设高素质的公务员队伍提供制度保证； （ 4）保证机关有效运转，提高工作效能。 2．公务员制 度的功能有哪些。 要达到和实现公务员管理的目标，公务员制度必须具有以下功能。 （ 1）选拔配备功能。 即根据职位的要求选拔适宜的人员，并将其配置到相应的岗位上，满足机构组织的用人需要。 （ 2）更新功能。 疏通 “ 人口 ” 和 “ 出口 ” ，通过人员进出的自然循环实现队伍的新陈代谢与新老交替。 （ 3）监控功能。 对公务员进行监督约束，使其行为符合机构组织的期望和要求，防止和纠正非期望行为，促使公务员勤政廉政，认真履行职责，努力为人民服务。 （ 4）保障功能。 保障有两重含义，一是保障公务员生活、安全等物质需要和物质利益，包括保障公务员退休后的生活需要。 二是保障公务员的合法权利，当公务员的权利受到侵害时，能够依法得到救济和纠正，并予以补偿。 （ 5）开发功能。 不断提高公务员的素质和能力，充分挖掘公务员的潜能，并使之得到最大限度的利用，形成有利于人才成长的环境，促进人才的成长和脱颖而出。 （ 6）激励功能。 凭借多种制度化的手段和方式，通过满足公务员的物质尤其是精神的需求，使其认同组织目标，强化努力工作的动机，激发工作热情和主动进取的精神，达到积极性和创造性的充分发挥。 第一，它可以为如何理解和解释具体管理规则提 供依据和指导。 第二，它可以为适用具体规则进行管理活动提供指导。 根据管理原则的精神实质正确、灵活地运用具体的管理规则，避免因机械地应用管理规则，而不能产生应有的管理效果，甚至与立法本意相背离。 第三，它对具体规则可以起到一种弥补作用。 当管理活动中出现需要解决的具体问题 而又没有可适用的规则时，可以运用管理原则来解决遇到的问题。 公务员管理应坚持哪些原则。 公务员管理的原则，是指公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。 公务员法总则中规定的公务员管理原则是： （ 1）公开、平等、 竞争、择优原则； （ 2）监督约束与激励保障并重的原则； （ 3）任人唯贤、德才兼备，注重实绩的原则； （ 4）分类管理原则； （ 5）依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。 5．分类管理的原则主要体现在哪里。 分类管理的思想和原则，主要体现为： 一是根据职位的性质、特点和管理需要，将公务员职位划分为综合管理类、专业技术性和行政执法类等类别，再根据职位类别设置不同的职务序列。 对不同类别的公务员，管理办法有所不同。 二是根据产生、任免方式及管理主体的不同，将公务员分为领导成员和非领导成员。 领导成员和非领导 成员除了产生任免方式不同之外，在一些管理环节上也有所不同。 三是根据任用方式的不同，将公务员分为委任制、选任制和聘任制公务员。 ?根据公务员法规定，我国公务员应具备哪些基本条件 ? 公务员的条件是指担任公务员应当具备的基本资格。 根据公务员法规定，我国公务员应具备以下基本条件： (1)具有中华人民共和国国籍。 (2)年满十八周岁。 所谓十八周岁，是指公民从出生之日起到第十八个年份同月同日的实足年龄。 (3)拥护中华人民共和国宪法。 宪法是国家的根本大法，是所有组织和个人的根本活动准则。 任何公民都应当遵守宪法。 公务员作为公民也应当遵守宪法。 (4)具有良好的品行。 品行是一个人在社会活动中表现出来的具有一贯性的品性和行为方式的总和。 一个人只有具备良好的品行才会行为端正，遵纪守法。 公务员作为国家公权力的行使者，只有具备良好的道德与品行，才能够承担重大的责任，才能够实践民主与法治，维护国家秩序、国家利益与公共利益。 因此，良好的品行对于公务员来说极为重要。 (5)具有正常履行职责的身体条件。 公民一旦成为公务员，就将准备长期为国家。