一、乡镇党委换届工作流程表

一、乡镇党委换届工作流程表内容摘要：

、同意你们提出的第届委委员、书记、副书记，纪律检查委员会委员、书记、副书记名额和候选人名额，以及委委员和纪律检查委员会委员的差额比例。 四、原则同意你们提出的选举办法。 中共委员会 年月日 14 会务组：负责大会的宣传教育工作，编写印发宣传资料；负责代表证等各种证件、佩条和文件袋的制作；负责会场布置；负责邀请、接待上级领导及来宾；组织代表报到；收发会议讨论记录本；通知各次会议与会人员参加会议；负责会议期间的宣传报道、环境布置、照像及文娱活动等。 生活组：负责安排代表住宿、代表讨论地点和会务用房；负责代表就餐等事宜；负责会议用车；负责安排大会期间的卫生保健等事宜；负责会场秩序和安全保卫工作。 代表人数较少的单位，可不成立筹备工作机构，由党委 直接领导，指定专人负责做好各项筹备工作。 成立代表资格审查小组。 在选举代表之前，党委要成立代表资格审查小组。 成员一般由党委负责同志及纪委 书记、 组织 干事 组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。 发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知。 召开党员代表大会的请示经 县委 批复后，党委即应向所属党组织发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知。 主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程 ； 代表名额、构成比例、名额分 配（附表）；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。 样例： 中共委员会关于做好召开第次 党员代表大会筹备工作的通知 各基层党（总）支部： 根据党章规定，经党委批准，党委决定于年月，召开中共第次党员代表大会。 现将有关事项通知如下： 一、这次大会的主要议程 听取和审查中共第届委员会的工作报告； 听取和审查中共第届纪律检查委员会的工作报告； 选举中共第届委员会； 选举中 共第届纪律检查委员会； 15 选举出席上级党代会代表。 二、代表名额、构成比例及分配原则 这次党员代表大会的代表名额为名。 各类代表的指导性比例为：各级领导干部占 %左右，各类专业技术人员和管理人员占 %左右，先进模范人物代表占 %左右；妇女代表不少于 %；少数民族代表不少于 %；岁以上的代表占 %以上。 上述比例除妇女、少数民族代表和岁以下的代表比例外，其他均为指导性比例。 三、代表的条件和产生办法 党员代表大会代表， 应具有坚定的共产主义理想和社会主义信念，在关键时刻和政治原则问题 上，旗帜鲜明、立场坚定；能够认真贯彻执行党的基本路线和方针、政策，认真实践“三个代表”重要思想，自觉深入贯彻落实科学发展观， 自觉遵守党章和党的纪律，执行党的决议，在生产工作和完成党组织交给的各项任务中做出显著成绩 ；有良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好，密切联系群众，受到群众的拥护；能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见，有较强的议事能力。 代表产生办法：各单位应根据分配的名额、构成比例和代表条件，严格按照民主程序，经过党员充分酝酿讨论，根据多数人的意见，确定 候选人预备人选名单，报经上级党组织原则同意后，采用直接差额选举办法，以无记名投票方式，召开党员大会选举产生。 各单位应于月日前，将代表选举情况（书面）连同代表登记表（一式份）一并报党建办公室。 四、大会的筹备工作机构 为做好大会的筹备工作，党委成立大会筹备工作领导小组，组长，副组长、成员、……。 下设秘书组、组织组、会务组、生活组，负责大会的具体筹备工作。 党委号召全各级党组织和全体共产党员，要认真做好选举出席第次党员代表大会代表的工作，并以加强党的建设 、出色完成各项任务的优异成绩，迎接第次党员代表大会的召开。 附件： 中国共产党第次党员代表大会代表名额分配表 中国共产党第次党员代表大会 各民族代表名额分配表 中共委员会 年月日 16 附件 1： 中国共产党 第 次 党员 代表大会代表名额分配表 附件 2： 中国共产党 第 次党员代表大会 各民族代表名额分配表 选举 单位 总计名额 汉族代表人数 少数民族代表人数 其中 锡伯 族 维吾尔族 哈萨克族 回 族 柯尔克孜族 塔吉克族 乌孜别克 族 合计 注：根据本单位党员民族构成作适当调整 搞好宣传教育工作。 搞好宣传教育工作，是开好党员代表大 会的重要一环。 在党委发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党员代表大会的目的、意义的教育，使广大党员明确党员代选举单位 总计 名额 少数民族代表数 妇女代 表数 党员领 导干部 代表数 专业技术和管理人员代表数 先进模范人物代表数 合计 17 表大会的指导思想和重要意义，自觉认真搞好本职工作，以实际行动迎接党员代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证 党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。 代表选举 组织指导选好代表。 （ 1）加强指导的主要任务 ① 指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。 ② 指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。 ③ 对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。 发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。 ④ 对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应 及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。 党 员 代表大会代表的产生程序 党 员 代表大会代表的产生程序 一、有关规定 （一） 《中国共产党 地方 组织选举工作条例》第 十三 条“代表产生的程序”规定 选举单位按照分配的名额，采取自下而上的方式提名，经过充分酝酿协商，根据多数党组织或多数党员的意见提出代表候选人初步人选； 选举单位对候选人初步人选进行考察； 选举单位召开 党 的 委员会 全体会议 确定代表候选人预备人选，报召开代表大会的党 的委员会 审查； 选举单位召开党员大会 或代表大会或代表会议 ，对候选人预备人选 18 进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行选举，选出的代表报 召开代表大会的 党 的委员会 审批。 （ 二 ）《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第九条规定 代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会或党员代表大会进行选举。 二、代表产生的五个阶段 （一）提出工作方案阶段 选举单位研究提出代表提名和选举方案 —— 征求上级党委换届工作机构对方案的意见 —— 召开代表选举工作会议或党员大会部署代 表选举工作。 （二）代表候选人初步人选推荐提名阶段 选举单位根据上级党组织分配的代表名额和有关要求，以党支部为单位组织党员认真学习有关文件，根据代表条件广泛酝酿提名 —— 选举单位党组织委员会听取第一轮酝酿提名及人选情况汇报，经过协商，研究提出初步人选意向性名单 —— 以支部为单位组织党员对第一轮提出的人选进行酝酿讨论 —— 选举单位党组织委员会议听取下级党组织关于代表初步人选酝酿讨论及人选情况汇报，根据多数党组织或多数党员的意见，从下级党组织推荐名单中，按照多于代表名额 30%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单，与上 级党组织进行沟通 —— 选举单位根据上级党组织提出的代表构成比例的要求，按多于代表名额 21%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选考察对象名单。 （三）代表候选人初步人选考察阶段 选举单位提出对代表候选人初步人选进行考察的意见，召开考察工作人员会议，进行具体部署 —— 对代表候选人初步人选逐个进行认真全面的考察，广泛听取各方面的意见 —— 选举单位就考察后的代表人选统一听取纪检、监察等有关部门的意见；就一线人选分别征求有关直属主管部门的意见。 （四）确定代表候选人预备人选阶段 选举单位召开委员会议，在听取考察情况汇报、 充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单 —— 将《关于确定代表候选人预备人选的情况报告》、《预备人选名册》和《登记表》送 乡镇党委 审查、批复 —— 在本选举单位范围内采取一定方式对代表候选人预备人选进行公示 7 天。 （五）选举产生代表阶段 19 选举单位筹备 召开 党员大会，将 乡镇 党委推荐代表人选和 乡镇 党委批复的代表候选人预备人选提交会议进行充分酝酿，以无记名投票方式选举出席 乡镇 党员代表大会代表 —— 起草《选举产生代表情况的报告》、《代表名册》和《登记表》报 乡镇 党委审批 —— 乡镇 党委批准后，选举单位发出关于出席 乡镇 党员代表大会 代表的通知。 乡镇 党委对预备人选批复后，选举单位应召开党员大会选举产生代表。 不能以委员会议的形式选举，也不能把名额分配到所属党的基层组织分散选举。 代表的选举要充分体现选举人的意志，其基本要求是： （ 1）选举采用无记名投票方式，不能用举手表决、鼓掌通过等方式。 （ 2）代表候选人名单要经选举人充分酝酿讨论。 凡是多数人不同意的候选人预备人选，不能列为候选人。 （ 3）选举人有了解候选人情况的权利。 在酝酿讨论代表候选人时，选举单位党组织要向选举人介绍候选人的情况；当选举人对某些候选人提出疑问时，要认真负责地 给予解释和答复。 （ 4）代表的选举必须采取 直接 差额选举的办法。 （ 5）选举人有要求改变候选人，不选任何一个候选人和另选他人的权利，任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。 在选举过程中，绝不允许进行非组织活动，绝不允许搞贿选、参与拉票，绝不允许搞追查选票、虚报选票和打击报复等行为。 对有破坏选举行为的人，轻者要给予批评教育，重者要给予党纪处分。 选举结果报告。 出席 乡镇 党员代表大会的代表选举产生后，选举单位应及时报 乡镇 党委审批。 应报送的材料包括：《代表选举情况的报告》、《代表名册》、《代表登 记表》等。 代表选举情况的报告应讲清召开党员大会的情况，代表选举结果及代表构成情况等。 选举工作中的经验和做法、典型事例等作为《报告》的一个附件材料上报。 字数为 3000 字左右，要求内容精炼 、重点突出、数据准确，不要面面俱到。 20 选举出席上级党 员 代表大会代表流程图 提出工作方案阶段 代表候选人初步 人选提名阶段 代表候选人初步 人选考察阶段 确定代表候选人预备人选阶段 选举产生 代表阶段 选举单位研究提出代表提名和选举工作方案 以党支部为单位在认真学习的基础上，组织党员根据代表条件广泛酝酿提名 选 举单位提出考察意见，召开考察工作人员会议，进行具体部署 选举单位召开委员会议，在听取考察情况汇报、充分讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单 选举单位筹备党员大会或党员代表大会 选举单位党组织委员会 听取各地第一轮酝酿提名及人选情况汇报，经过协商，研究提出初步人选意向性名单 对代表候选人初步人选逐个进行认真全面的考察，广泛听取各方面的意见 将《关于确定代表候选人预备人选的情况报告》、《预备人选名册》和《登记表》送上级党委组织部审查、批复 召开会议，将上级党委推荐代 表人选和上级党委批。