db11z544-20xx财政业务流程指导规范国内外标准大全内容摘要:

图 2 项目 申 报、审 批 流程 涉及数据 实 体: 项目申 报 书 安排预算 资 金流程 业务流程 说 明: 安 排 项目预 算 是项目 执 行的 前 提。 项目预算 资 金安排 流 程描述 如 下: ( 1) 预算管理 部 门选定 项 目,进 而 确定该 项 目所需 资 金 的 来源,报 送 财政部 门 领导审 批。 9 DB11/Z 544— 2020 ( 2) 财政部门 领 导审批 同 意后, 预 算管理 部 门将批 复 的 结 果以指标 的 形式下 达 给主管 部 门。 ( 3) 主管部门 接 收并转 发 给基层 单 位。 图 3 安排 预 算资金 流程 涉及数据 实 体: 指标 项目结项 流程 业务流程 说 明:项 目 结项是 项 目生命 周 期中的 重 要 工 作内容。 项 目结项 流 程描述 如 下: ( 1) 基层单位 依 据项目 完 成情况 填 写项目 结 项材料 , 进 而 由本单位 负 责人进 行 审核确 认 , 审核确 认后,上 报 到其主 管 部门。 ( 2) 主管部门 结 合项目 完 成情况 审 定项目 结 项资料 , 上 报 到财政部 门。 ( 3) 财政业务 管 理部门 结 合项目 完 成情况 审 定项目 结 项 资 料。 ( 4) 在项目执 行 过程中 , 如 果项目 预 算存在 结 余 , 那么 预 算管理部 门 收 回结 余 项目预算 , 进行项 目结项; 如 果项目 预 算不存 在 结余, 则 预算管 理 部 门 直接进行 项 目结项。 10 DB11/Z 544— 2020 图 4 项目 结 项流程 涉及数据 实 体: 项目结 项 申请单 预算编制 管 理 财政收入 测 算流程 业务流程 说 明:财 政 收入测 算 是预算 编 制工作 中 的 重 要组成部 分 ,财政 收 入由四 部 分组成 : 上一 财年结转 下 来的财 政 收入结 余 、本年 度 税收收 入 、 非 税收入和 上 级补助 收 入。 财 政 收入测 算 流程 描述 如下: ( 1) 预算管理 部 门计算 上 财年财 政 收入结 余 、 按 照 既定 方 法测算税 收 收入并 根 据以往 经 验测算上 级补助收 入 ,基层 单 位测算 并 上报非 税 收入。 ( 2) 预算管理 部 门汇总 各 类收入 , 计 算本财 年 整体收入 , 进而形成 本 财年收 入 预算 , 上 报 财政部 门领导审 批。 11 DB11/Z 544— 2020 图 5 财政 收 入测算 流程 涉及数据 实 体: 预算外 资 金征收 计 划 非税 收 入征收 计 划 基础数据 采 集流程 业务流程 说 明:基 础 数据是 指 预算单 位 的人员 、 设 备 、办公场 所 等内容 , 该内容 是 财政安 排 资金 的重要依 据。 基础 数 据采集 流 程描述 如 下: ( 1) 预算管理 部 门制定 预 算单位 基 础信息 样 表并引 入 权 威 机构基础 信 息内 容 ( 例如人 事 管理部门 的人员信息 ) ,进而 下 发给业 务 管理部 门。 ( 2) 业务管理 部 门将预 算 单位基 础 信息表 及 其填报 说 明 下 发给基层 单 位。 ( 3) 基层单位 按 照填报 说 明本单 位 的基础 信 息情况 并 进 行 内部审定 , 进而上 报 到主管 部 门。 ( 4) 主管部门 审 定后, 上 报到财 政 部门。 ( 5) 业务管理 部 门审定 主 管部门 上 报的预 算 单位基 础 信 息。 12 DB11/Z 544— 2020 图 6 基础 数 据采集 流程 涉及数据 实 体: 单位基 础 信息表 基本经费 编 制流程 业务流程 说 明:基 本 支出是 财 政支出 的 重要组 成 部 分 ,基本经 费 即指基 本 支出。 基 本经费 编 制流 程描述如 下 : ( 1) 预算管理 部 门制定 基 本经费 预 算样表 , 同时制 定 定 员 定额等各 类 标准 ; 计 算预算 单 位基本经 费并下发 给 基层单 位。 ( 2) 预算单位 按 照要求 填 报说明 本 单位的 基 本经 费 , 并 进 行内部审 定 ,上报 到 主管部 门。 ( 3) 主管部门 审 定后, 上 报到财 政 部门。 ( 4) 业务管理 部 门审定 主 管部门 汇 总上报 的 基本经 费 , 然 后上报给 预 算管理 部 门。 ( 5) 预算管理 部 门对基 层 单位基 本 经费做 最 终审定。 13 DB11/Z 544— 2020 图 7 基本 经 费编制 流程 涉及数据 实 体: 人员经 费 预算 公用经 费 预算 项目经费 编 制流程 业务流程 说 明:项 目 经费编 制 流程即 项 目 申报 、 审 批 流程和项 目 预算资 金 安排流 程 的合并 , 具体 说明参见 相 关部分。 14 DB11/Z 544— 2020 图 8 项目 经 费编制 流程 涉及数据 实 体: 项目经 费 支出预算 部门预算 批 复下达 流程 业务流程 说 明 : 部门 预 算批复 下 达是预 算 编制工 作的 最后环节。 部 门预算 批 复下达 流 程描述 如 下: ( 1) 预算管理 部 门汇总 基 层单位 上 报的各 类 预算 , 形 成 部 门预算草 案 , 并报 送 财政部 门 领导审批。 ( 2) 领导审批 结 束后, 预 算管 理 部 门将部 门 预算草 案 报 送 本级政府 人 民代表 大 会审议。 ( 3) 本级政府 人 民代表 大 会审议 部 门预算 草 案后 , 如 果 否 决部门预 算 草案 , 则 由预算 管 理部门修 改部门预 算 草案, 并 再次上 报 本级政 府 人民代 表 大 会 审议。 ( 4) 人民代表 大 会批复 部 门预算 后 ,预算 管 理部门 将 各 基 层单位的 年 度预算 下 达到各 主 管部门。 ( 5) 主管部门 接 收并转 发 预算批 复 结果。 ( 6) 基层单位 接 收预算 批 复结果 后 ,进而 可 以办理 资 金 申 请手续。 15 DB11/Z 544— 2020 图 9 部门 预 算批复 下 达流程 涉及数据 实 体: 人员经 费 预算 公用经 费 预算 项目经 费 支出 预算 指标管理 追加预算 管 理流程 业务流程 说 明: 追 加预算 是 指在预 算 执行过 程 中 , 对 项目预算 进 行的调 整。 追 加 预算流 程 描述如 下: ( 1) 基层单位 根 据项目 的 实际需 要 ,向财 政 部门提 出 追 加 预算申请。 ( 2) 业务管理 部 门对基 层 单位提 出 的申请 进 行审核 , 审核 通过后 , 报 送 预算管 理 部门审核。 预算 管理部门 审 核后, 报 送财政 部 门领导 审 核。 ( 3) 财政部门 领 导审批 通 过后 , 业 务 管理部 门 拟定指 标公 文 , 下发给 基 层单位 , 同 时 抄送 国 库管 理部门, 作 为国库 管 理部门 拨 款的依 据。 16 DB11/Z 544— 2020 图 10 追加 预 算管 理 流程 涉及数据 实 体: 指标 动用预备 费 管理流程 业务流程 说 明:动 用 预备费 管 理和追 加 预算管 理 很 相 似,不同 之 处在于 前 者较后 者 相比, 增 加了 政府审批 环 节。 17 DB11/Z 544— 2020。
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