建设工程招投标中若干问题分析毕业论文内容摘要:
标人的意图和要求提出报价,择日当场开标,以便从中择优选定投标人的一种经济活动。 建设工程投标是建设工程招标的对称概念,指具有合法资格和能力的投标人根据招标条 件,经过初步研究和估算,在指定期限内填写标书,提出报价,并等候开标,决定能否中标的经济活 动。 招标和投标是一种贸易方式的两个方面。 这种贸易方式既适用于采购物资设备,也适用于发包工程项目。 建设工程招投标的范围涵盖了工程建设项目勘察的招标、工程建设项目设计的招标、工程建设项目施工的招标、工程建设项目监理的招标以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购招标。 我国实行强制性招标的项目: 、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; ; 织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 建设工程项目的招投标,既可以是全过程的招投标,也可以是阶段性的招投标;既可以是整个工程项目的招投标,也可以是某一单项或单位工程的招投标。 招投标贯穿建设工程的整个管理过程中。 招投标,从其特殊的交易方式的过程来看,它包括了招标和投标两个最基本的环节。 前者是招标人以一定的方式邀请不特定或一定数量的投标人来投标;后者是投标人响应招标人的招标要求参加投标竞争。 没有招标就不会有供应商、承包商或其他服务商的投标;没有投标,采购人的招标就得不到响应,也就没有了后续的开标、评标、定标和 合同签订等一系列的完整的招标过程所包含的程序。 因此,招标与投标是一对相互对应的范畴,无论是招标还是投标,都是内涵和外延一致的概念。 在世界各国和有关国际组织的招标法律规则中,尽管大多只称招标,如国际竞争性招标、国内竞争性招标、限制性招标等,实际上是招标投标的简称,是包含招标与投标这一对相互对应事物的两个方面,是分别从买方 (建设单位、发包方 )或卖方 (承包方 )不同的角度运作所得的称呼对于建筑工程而言,招投标是指在工程建设中引进竞争机制,择优选定勘察、设计、监理、施工、设备安 装、装饰装修、材料与设备供应等单位,以达 到缩短工期、提高工程质量和节约建设投资目的的一种建筑产品生产的交易方式 [1]。 (二)建设工程招投标的目的 招标投标是在市场经济条件下进行建设工程、货物买卖、财产租售和中介服务等经济活动中的一种竞争和交易形式,其特征是引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同,它兼有经济活动和民事法律行为两种性质。 建设工程招标投标的目的则是在工程建设中引进竞争机制,择优选定勘察、设计、设备安装、施工、装饰装修、材料设备供应、监理和工程总承包等单位,以保证缩短工期、提高工程质量和节约建设投资。 招标投标具有以下几个特点: 竞争机制,实行交易公开; 、防止垄断、优胜劣汰,可较好地实现投资效益; ,可有效地杜绝不正之风,保证交易的公正和公平。 (三)建设工程招投标的原则 招投标的原则是为了实现招投标目标而制定的法则或标准,贯穿于招投标活动始终。 《中华人民共和国招标投标法》明确规定:“招标应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”。 招投标的公开透明原则是指有关招投标的法律、政策、程序和活动都要公开、透明。 在招投标机制中,公开性透明原则贯穿 于整个采购程序始终。 首先,有关采购的法律和程序要公布于众,并且要严格按照法律和程序办事;其次,采购项目和合同的条件要公开刊登公告,资格预审和评价投标的标准要事先公布并且严格按照此标准进行评价;最后,公开开标的采购活动要作好采购记录,以备公众和监督机构的审查和监督。 公平竞争是指竞争者之间所进行的公开、平等、公正的竞争。 公平竞争对市场经济的发展具有重要的作用。 采用招投标的方式进行采购的一个重要假设就是是通过市场竞争而形成的商品价格是一种合理的价格。 招投标的主要目的是通过促进承包商、供应商或 服务 提供者之间最充分的市场竞争来实现的。 对于建筑工程而言,通过竞争,建筑工程交易市场可以形成一种买方市场,从而形成一种对买方有利的竞争局面。 竞争也可以促使投标人提供更好的商品和技术,并且设法降低产品成本和投标报价,从而使用户可以以较低的价格采购到优质的商品,实现招标的目标。 因此,竞争性原则是招标的一条重要原则。 同时,唯有建立在公平的基础上的竞争,才能发挥其巨大的作用。 其原因在于只有在公平的基础上进行的竞争,才能最大程度地促进最充分的竞争,才能使有实力和能力的投标人通过提供物美价廉的产品或服务在招投标中获 得投标的成功,进而促进采购目标经济、有效地实现。 在招投标工作中,公正性主要表现在,合同的授予要兼顾招投标社会目标的实现,具体体现在以下几个方面: ( 1)评标方法应该符合国家的有关政策并与应经公布的评标方法一致; ( 2)评标人员在评标过程中应该行为公正,没有偏私; ( 3)评标委员会的评标专家应该有良好的职业道德,在评标过程中不弄虚作假。 4.诚实信用原则 建筑工程招投标作为建筑工程交易市场的一种特殊的交易方式,其交易对象(建筑产品 )生产和交易的分离,决定了建筑工程招投标是一种信用交易方式。 因此,在建筑工程招投标过程中应遵守诚实信用的原则。 在现代市场经济活动中,信用是一切经济活动的基础。 在市场经济活动中遵。建设工程招投标中若干问题分析毕业论文
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