黄冈市规划局20xx年工作总结及20xx年工作思路内容摘要:
根本出发点和落脚点,专门组建了信访工作专班和一名专职信访员,并将信访接待地点由三楼法规科调整到一楼大厅,建立了回访机制,除正常程序接访外,对有影响的信访案件对当事人进行回访,比如青砖湖社区二组居民张小英与邻居刘保庭发生建房纠纷,多次到我局上访,通过反复协调最终达成和解,为了从根本上确保问题不反复,副局长胡清明带领专班人员到社区、到当事人家进行回访,彻底化解了双方的积怨。 今年我们共接访 116 件、 196 人次,办理回复 116 件,办结率达到 100%,全年我们共召开信访工作会达 11 次之多。 二、主要做法 我们的主要做法是 : (一)强化目标责任管理,提高行政执行力 围绕职责、目标、监督、问责四要素,建立健全了各项规章制度,形成从责任设定到责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的有机整体和完善链条。 年初,局党组与机关各科室和各二级单位签订了《黄冈市规划局工作目标与奖惩责任状》,对市委、市政府作出的年度工作部署、上级部门重点工作安排和全年需要完成的重大工作事项(包括四城联创、政府工作报告、政府目标责任书、文明 创建等),进行分解立项,及时制定下达《黄冈市规划局目标责任分解一览表表》,将目标任务和责任落实到局分管领导、科室、二级单位,明确工作标准、进度和完成时限。 同时,根据上年度各科室、单位工作开展情况,及时修订出台《岗位职责说明书》,明确各科室、二级单位及工作人员各自所应承担的工作职责,做到事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任氛围、“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。 每月月底或月初召开一次局长办公会对工作进行调度和协调,对上月工作完成情况进行汇总通报并制定下月要完成 的工作任务,全年分解任务 114 项,完成114 项,完成率达 100%。 (二 )简化审批程序,提高办事效率 今年我们在简化审批程序提高服务质效方面迈出了重大改革步伐。 一是 针对规划许可以规划审批方案为依据,而规划方案是由市政府审批,为缩短市政府审批方案时间,经市领导同意,我们对现行的规划“四级审批”机制进行调整,原来项目审批无论大小坚持市长“一支笔,现在简单建设项目由我局直接审批,报分管副市长备案,一般性建设项目由分管副市长审签,重大建设项目才报市长审签,行政效率有了明显提高。 二是 针对规划审批环节多、程 序复杂的问题,先后两次组织业务科室赴保定、绍兴、咸宁、十堰、宜昌、当阳等地调研,回来后结合工作实际,从规划审 批运行机制入手,对现有的规划审批管理制度进行了重新梳理,出台了《简化规划行政许可程序及环节专题会议纪要》和《构建“绿色通道”,服务“两型社会”争创优秀服务单位的整改措施》,对招商引资工业项目和重点工程项目特事特办,在不违反规划原则的前提下,实行“先上车后买票、“边建设、边完善手续”,对资料不全的“先办理后补正”等灵活变通措施。 实行牵头承办制,第一个接到报建资料的单位即为牵头承办单位,要负责牵头将该项目规划审批手续办理完毕,中途不得转交或移交,项目审签时如遇局领导不在,由牵头单位负责人电话催告局领导委托专人代 签,避免了走正常审批程序所花费的时间。 三是 针对当事人不懂规划要求,不知道如何报建的问题,为有效指导当事人报建缩短审批时间,重新修订了《服务指南》,对原申请办理“一书两证”所需资料进行了简化,使《建设项目选址意见书》由原来所需 10 项资料减少到 6 项;《建设用地规划许可证》由原来所需 13 项资料减少到 8 项;《建设工程规划许可证》由原来所需的 18 项资料减少到 14 项。 四是 针对规划审批涉及一些相关部门(国土、发改委、房地产、人防、消防等)互为法定前置条件的情况,为解决部门之间的牵制和摩擦影响审批时效的问题,由我局牵头 ,协调市国土局、市发改委和土地储备中心召开了部门工作联系会,就规范建设项目行政许可程序、建立部门之间的联动机制以及办理相关手续的时序等方面的问题形成了共识,印发了纪要。 (三)加强机关建设,提高队伍素质 以创建学习型机关为目标,以争创市级文明单位为抓手,着力抓好机关的政治学习,专门制定了学习制度,按照“有计划、有记录、有资料、有考勤、有奖惩、分专题、分阶段”的办法,每周三集中学习,每月重点学习一个专题。 上半年共组织各类学习活动 30 余次;党风廉政建设责任制执行良好,无违纪、失职渎职行为;党建工作顺利开展,全 局党员在 汶川大地震赈灾活动及为灾区缴纳特殊党费活动中表现积极,共计捐款 6 万多元;“七一”前夕 ,组织党员赴红安接受革命传统教育,进一步增强了党组织的核心力。 (四)开展争创“十佳”活动,提高社会形象 自 8 月份起,我们按照市委市政府开展“十佳三差”评选活动的统一部署和要求,坚持争创“十佳”工作“四个结合”:与规划效能建设相结合、与开展“两项活动”相结合、与贯彻实施《城乡规划法》相结合、与全面完成全年目标任务相结合,通过开展一系列活动,达到了“四零目标”:服务“零障碍”、工作“零距离”、 群众“零投诉”、行政“零收费”。 一是 召开了规划座谈会,邀请客商、规划设计单位、开发商、社区 ,办事处等参加,通过面对面的互动沟通,进一步深入了解日常管理服务工作存在的深层次问题。 二是 走访了市区相关服务单位,收集对规划服务工作存在的意见和建议,全面掌握第一手材料,现场解决了一些具体问题,建立了与企业。黄冈市规划局20xx年工作总结及20xx年工作思路
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