项目名称广东省质量技术监督局网上办事大厅建设采购项目项目内容摘要:
止后,按 报价文件规定的 时间和地点进行谈判会议。 7. 谈判由采购代理机构主持,所有报价人授权代表参加。 8. 在谈判文件要求的报价时间截止后参加报价的报价人数量不符合国家及地方政府采购相关规定的,停止开标,并将密封报价文件退还给报价人,该项目将视为采购失败,采购代理机构将依法重新组织采 购。 (七)谈判流程 1. 报价文件的拆封 报价文件拆封地点为本谈判文件中预先确定的地点。 报价文件拆封在监督方的监督下由采购代理机构负责进行。 2. 谈判小组 的构成及职能 本次谈判由依法组建 的 谈判小组 组成 , 谈判小组 成员 3 名,其中经济技术方面的专家不少于三分之二。 其中 1 名为采购人代表,其他 2 名按规定由 广东省 财政 厅 政府采购专家库中随机抽取产生; 谈判小组 组长将由 谈判小组 成员推举产生 ,采购人代表原则上不能作为 谈判小组 组长。 谈判小组 依法根据报价文件的要求对各报价人的报价文件进行评审,并与各进入谈判阶段 的报价人进行谈判,通过与各报价人的谈判及各报价人的最终报价,得出评审结果,根据评审结果推荐两名成交候选报价人,并提交本次谈判项目的谈判纪要。 3. 谈判程序 广东省质量技术监督局网上办事大厅建设采购项目 项目编号: GDZJ912S/YD13J0105 广州有德招标代理有限公司 编制 12 谈判小组 所有成员集中与各报价人分别进行谈判,整个过程按开启报价文件、审阅报价文件、提出谈判提纲或主要内容、谈判、最终报价、出具 谈判纪要 六个阶段进行。 在报价文件递交时间截止后,由采购代理机构依照法定程序举行开标会议。 开标会议结束之后,所有参与谈判的报价人离开开标会议现场,采购代理机构、采购人代表及 谈判小组 开启各报价人递交的密封报价文件, 谈判小组 对各报价人的第 一次报价进行确认。 谈判的内容: 通过抽签的形式确定进入谈判阶段报价人参加谈判的顺序。 谈判小组 所有成员集中与单一报价人分别进行谈判。 在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。 谈判 文件有实质性变动的,谈判小组 应当以书面形式通知所有参加谈判的报价人。 若有报价人对实质内容的修改不予接受的,可以要求退出谈判。 谈判应包括但不限于谈判提纲 /主要内容所列各个方面。 如 谈判小组 认为有必要,可进行两轮及以上的谈判。 a) 资格性及 符合性审查 表 : a) 谈判小组 根据《资格性和符合性审查表》的内容逐 条对报价文件进行审查,审查每份报价文件的相关资格证明文件是否齐全有效,资格证明文件不齐全的,能否在规定时间内补齐。 审查每份合格报价人报价文件是否实质上响应了谈判文件的要求,主要审查报价文件是否齐全、完整或报价文件资料不齐全的能否在 谈判小组 规定时间内补齐、文件签署是否合格、报价有效期是否满足要求、主要技术规格和参数是否满足要求等。 b) 只有全部满足《资格性和符合性审查表》所列各项要求的报价人才是有效报价人。 对报价有效性认定意见不一致的, 谈判小组 按简单多数原则表决决定。 通过本阶段资格性和符合性审查的为有效报价,有资 格进入下一轮评审中;反之为无效报价,无资格进入下一轮评审。 c) 谈判小组 对各报价人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效报价者应实行及时告知,由 谈判小组 组长或采购人代表将集体意见现场及时告知报价当事人,以让其核证、澄清事实。 资格性和符合性审查表 审查项目 要求 报价人 1 报价人 2 报价人„ 资格性审查 详见《报价邀请函》“报价人资格要求”。 符合性审查 报价是固定价且是唯一的,最终报价未超过采购预算或超过采购预算而采购人能支付的;若报价明显低于其成本,报价人应能做出合理说明。 报价人没有报价漏项。 报价文件编排有序,报价内容基本完整,无重大错漏,并按要求密封、签署、盖章。 广东省质量技术监督局网上办事大厅建设采购项目 项目编号: GDZJ912S/YD13J0105 广州有德招标代理有限公司 编制 13 报价文件资料不齐全的,能否在规定时间内补充齐全。 提交报价函。 报价有效期为报价截止日起 90 天。 商务文本已提交,无重大偏离。 没有其他未实质性响应谈判文件要求的。 结论 备注: ① 本表与谈判文件中相关评审条款内容不一致的,以本表内容为准。 ② 每一项符合的打“ O”,不符 合的打“”。 ③ “结论”一栏填写“通过”或“不通过”;任何一项出现“”的,结论为不通过;不通过的报价为无效报价。 ④ 汇总时出现不同意见的, 谈判小组 按简单多数原则表决决定。 b) 详细谈判 (应至少包括技术、商务、价格等但不限于此 ): a) 技术:按用户需求书中 “ 项目内容 ” 、 “ 项目要求 ” 等所涉及内容进行评审; 在谈判过程中对 谈判小组 对于报价人代表提出有关项目实质性响应的技术问题,报价人代表应在规定的时间内做出明确的回应和解释说明;若无法回应和解释说明的, 谈判小组 可以评定该报价人的报价无效。 b) 商务:按报价企业注册资本、资质证明文件、企业情况说明等内容进行评审; 谈判小组 的评审以报价人在报价文件中所有关于商务情况的书面承诺及证明材料为准。 c) 价格:对报价人的报价进行分析、谈判。 i. 本项目采取最低评标价法确定成交人,即在符合采购需求、质量和服务 的 前提下,以提出最低报价的供应商作为成交人。 特别说明:在质量和服务不相等的情况下,则遵循 “ 质量优先,服务其次,价格合理 ” 推荐原则。 ii. 谈判小组 认为报价人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约 的,报价人应当在 谈判小组 发出投标报价澄清要求的时间内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明文件,并由其报价人授权代表签字,否则, 谈判小组 可以评定该报价人为无效投标报价,或取消该报价人的成交侯选资格。 c) 谈判完毕后,各报价人在 谈判小组 规定的时间内(谈判期间)统一密封提交最终报价,最终报价以书面形式、经报价人法定代表人或授权代表签字确认,逾时不予收取。 谈判小组 对各报价人的最终报价进行确认后,再依据 最终报价及谈判过程 ,推荐成交人,并提交给采购人。 4. 成交人 在 谈判小组 推荐的候选成交人中依法确定成交人。 4. 拒绝任何或所有报价的权利 谈判小组 经评审,认为所有报价都不符合报价文件要求的,可以否决所有报价。 采购人通过法定或规定程序有权在授标之前任何时候拒绝任何报价,以及宣布谈判程序无效, 广东省质量技术监督局网上办事大厅建设采购项目 项目编号: GDZJ912S/YD13J0105 广州有德招标代理有限公司 编制 14 对受影响的报价人不承担任何责任,也无义务向受影响的报价人解释采取这一行动的理由。 在签订合同时,如果采购人有证据表明成交人的报价文件与事实不符,影响谈判的公平公正及合同的执行,采购人有权取消该成交决定,将确定另一成交候选报价人为成交报价人或重新谈判,或者采用其它采购 方 式,且对该虚假报价行为追究法律责任。 5. 保密及其它注意事项 谈判小 组 分别与每个报价人进行谈判。 在与报价人进行谈判时, 谈判小组 成员不得透漏其他报价人的任何资料。 报价人不得向 谈判小组 询问谈判情况,不得进行旨在影响谈判结果的活动。 (八)报价无效和废标 1. 报价无效 以下情况将导致报价无效: 报价人未提交报价保证金或保证金不足、报价保证金交付人与报价人名称不一致及报价保证金形式不符合谈判文件要求的。 报价人的投标 报价超过谈判文件中要求的最高限价。 报价人的最终报价超出采购预算,采购人不能支付的。 报价 文件未完全满足 谈判 文件中带“★”号的条款和指标,或不符合 谈判 文件的其它要求,有重 大偏离的;或资格证明文件未提供或不符合 谈判 文件要求的; 未按要求提供法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书的; 未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的。 不具备谈判文件中规定资格要求的。 不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。 报价文件逾期送达。 报价文件无单位盖章和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。 条文的重大偏离、保留或反对将可能导致报价文件的无效。 没有对谈判文件作实质性和全面响应的。 报价有效期不符合谈判文件要求的。 谈判 小组 认定投标报价为低于成本价恶意竞争的。 未按规定 格式填写,内容不全或字迹模糊,辨认不清。 超出经营范围的、有效期不足的、资格证明文件不全的。 报价人的报价文件内容不真实的。 报价人以不正当的手段妨碍、排挤其他报价人,扰乱招标市场,破坏公平竞争原则的。 2. 废标 有下列情况之一出现的报价书,将作废标处理 : 符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的。 广东省质量技术监督局网上办事大厅建设采购项目 项目编号: GDZJ912S/YD13J0105 广州有德招标代理有限公司 编制 15 出现影响采购公正的违法、违规行为的。 报价人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。 因重大变故,采购任务取消的。 3. 重新采购 下列情况之一出现,将视为采购失败,采购人将重新采购: 截止 时报价人少于三家。 谈判时发现所有报价文件均不符合谈判文件要求。 (九)质疑和投诉受理 1. 报价人若存在质疑,应当在《中华人民共和国政府采购法》规定的质疑有效期限内向采购代理机构提交加盖质疑方公章的质疑函原件(电话咨询或传真或电邮形式无效),质疑函的有效形式为加盖质疑方公章的质疑函原件。 2. 质疑函应当包括下列主要内容:具体的质疑事项及事实依据、质疑人名称、联系人与联系电话、质疑时间,质疑函应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。 3. 质疑内容不得含有虚假、恶意成份。 依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提 交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源,对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 4. 采购代理机构受理书面质疑函原件之日起,按《中华人民共和国政府采购法》规定要求在限期内作出书面答复。 5. 质疑受理联系方式: 联系人: 林先生 联系电话: 02022644778 传真: 02062619398 邮政编码: 510630 联系地址: 广州市天河北路 689 号光大银行大厦 15 楼 1506 之一、之二 6. 质疑的报价人对采购人、采购代理机构 的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。 (十)招标代理服务费 本项目招标代理服务费按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格 [2020]1980 号)的规定计收。 1. 本项目类型为 服务 类。 广东省质量技术监督局网上办事大厅建设采购项目 项目编号: GDZJ912S/YD13J0105 广州有德招标代理有限公司 编制 16 2. 以成交通知书中确定的成交总金额作为招标代理服务费的计算基数。 3. 招标代理服务费: 招标类型 中标 费率 金额(万元) 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 1000000 以上 % % % 4. 招标代理服务费按差额定率累进法计算。 5. 招标代理服务费币种为人民币。 6. 成交人自采购代理机构在网上发布成交公告之日起 15 日内缴交招标代理服务费。 7. 成交人 一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支 付 缴交招标代理服务费。 8. 招标代理服务费收取: 收款单位名称:广州有德招标代理有限公司 开户银行:中国光大银行广州分行。项目名称广东省质量技术监督局网上办事大厅建设采购项目项目
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