醴陵市国土资源局党风廉政建设相关制度汇编

醴陵市国土资源局党风廉政建设相关制度汇编内容摘要：

工作任务。 根据市委、市政府《 2020 年党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设工作任务责任分解》的有关要求，结合本局实际，现特与各中心所 （分局）、股、室、所、队、中心、公司订立如下责任状： 一、责任内容 （一）坚决贯彻执行局党组《关于党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设工作任务责任分解》的部署和要求，认真落实局党组的决策决议，积极主动落实本部门党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设工作，自觉接受纪检监察部门的监督检查，完成好纪检监察部门交办的各项工作任务。 （二）认真组织本部门党员干部学习党中央、国务院、中纪委、省、市纪委关于党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设工作的有关决定、指示，学习《党内监督条例》和党纪政纪法规，认真落实廉洁 自律的各项规定，带头执行《党员干部廉洁自律十六条》，不跑官要官，不买官卖官，不打牌赌博， 21 不以权谋私、不“索、拿、卡、要”；教育、管理好配偶、子女及身边工作人员遵纪守法，依法行政，促使党员、干部严格遵守党章和法律法规，做为民、务实、清廉的好干部。 （三）加强制度建设，建立长效机制。 认真落实好上级下发的《诫免谈话制度》、《红包礼金收缴上报制度》等一系列制度。 要结合本单位本部门实际进一步修改完善教育、制度、惩治与预防腐败体系的实施办法，进一步修改完善廉洁从政的若干规定，完善领导干部廉洁自律的预警机制，真正做到用制 度管人，从源头上预防腐败。 （四）按照“一岗双责”的要求，认真履行工作职责，将党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作摆上重要议事日程；认真抓好行风建设和优化经济发展工作；要把党风廉政建设和惩防腐败体系建设工作与行政工作同布置、同检查；为建设单位良好环境制定具体措施，为提升服务质量、提高工作效率做一些具体工作；每半年向局纪检部门汇报党风廉政建设和惩防腐败体系建设的工作情况；配合纪检部门及时查处群众投拆和违法违纪案件。 （五）坚持依法行政，切实加强政风行风建设，全面抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作 风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决党员干部队伍中存在的突出问题，实现干部作风的进一步转变，从而推进作风建设，不断优化发展环境。 22 （六）认真落实查办案件“双报告”制度。 发生违法违纪案件的部门，在二十四小时内向党组主要负责人和局纪检监察部门报告。 （七）加强干部队伍建设，确保不发生受刑事、党纪、政纪处理的人和事。 二、实施与监督 （一）党风廉政建设坚持党组统一领导，中心所（分局）、股室各负其责，一级抓一级，层层抓落实；实行领导逐级负责制，正职对副职负责，副职对分管股、所负责，股室、部门的正副职对本股 室所有工作人员负责。 党风廉政建设责任制的执行情况，纳入部门全年绩效考核和评优、评先工作，并严格实行“一票否决”制度。 （二）各部门所有人员要自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及党员领导干部廉洁自律各项规定，要相互监督、互敲警钟、严守规定，自觉接受人民群众的监督。 做到：依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；务实为民，不弄虚作假、与民争利。 在工作、生活中若发现违法违纪行为和腐败现象要做到及时反映举报，知情不报者应 追究相应责任。 三、其他事项 落实《信访条例》，建立接待来信来访群众制度，及时 23 化解辖区范围内影响社会稳定的信访问题。 认真贯彻落实上级部门和局纪检监察部门关于党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系的工作要求。 按规定时限向本局纪检监察室报告工作情况，及时上交个人和部门有关党风廉政建设和反腐败工作的报告材料。 自觉接受局党风廉政建设责任制领导小组的监督检查和考核。 部门第一责任人如有变动，由接任者继续履行此《责任状》的目标责任。 本件一式两份，责任部门及局党风廉政建设责任制领导小组办公室（纪检监察室）各存 一份。 醴陵市国土资源局： 部门（单位）： 党组书记、局长（签名）： 负责人（签名）： 二 O 一 0 年四月八日 二 O 一 0 年四月八日 24 醴陵市国土资源局 廉政风险防范管理工作实施细则 为认真贯彻落实省厅、株洲市局和醴陵市纪委有关廉政风险防范管理的文件精神，根据株国土资办发 [2020]120 号文件要求，结合我局实际，特制定廉政风险防范管理工作实施细则。 一、组织领导 成立醴陵市国土资源局廉政风险防范管理工作领导小组，由局党组书记、局长周旺炎同志任组长，局党组成员、纪检组长邹建军同志任副组长，其余党组领导为成员。 下设办公室，由纪检监察室主任张群同志任办公室主任，负责日常工作的组织开展。 二、工作目标 通过推进廉政风险防范管理，加强制度建设，规范权力运行，强化监管，依法行政，最大限度遏制和减少腐败现象，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 三、风险类型 廉政风险防范管理涉及到的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险和岗位风险。 四、实施范围 实施范围为局全体干部职工。 25 五、时间周期 以年度为周期，按计划、执行、 考核、修正四个环节实行滚动管理，及时总结廉政风险防范管理工作经验，针对新的风险和岗位职责变动等情况，及时更新相关内容，不断修正完善防控措施。 六、方法步骤 （一）风险排查。 各岗位人员要结合工作实际，突出找实、找全、找准廉政风险点。 一是自己寻查。 根据自己所在的工作岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的廉政风险进行自查，提高预防意识。 二是群众帮查。 请服务对象帮助查找，强化社会监督。 三是领导评查。 对主管范围内各个岗位廉政风险自查和群众帮查的情况进行评查，发现不到位的情况要及时指出。 四是组织审查。 局党组对每个 岗位的廉政风险进行综合评审和确认。 五是对查找出的廉政风险点内容将在一定范围进行公示，广泛接受干部职工和群众监督。 （二）风险防范。 对照查找出的风险点，从制度机制、岗位业务流程和实际问题入手，建章立制，做到任务明确、责任到人，有针对性地提出廉政风险防控措施，努力把廉政风险防范管理融入到业务工作全过程，以重点带全面，以关键促整体，最大限度减少廉政风险。 （三）动态监管。 局廉政风险防范管理领导小组办公室根据工作需要，不定期抽查积压岗位人员廉政风险防范管理工作 26 开展情况，对廉政风险防范措施落实情况进行动态监管。 （四 ）年度考核。 局廉政风险防范管理领导小组牵头组织对各岗位人员开展廉政风险防范管理工作情况进行年度考核，并列入政绩考核范畴。 七、工作要求 （一）广泛宣传。 采取多种形式，广泛宣传廉政风险管理工作的主要精神和基本内容，教育引导广大党员干部重点是正股级以上干部牢固树立廉政风险意识，加强廉政风险防范工作，勤廉从政，依法行政。 （二）自觉参与。 局党组和各岗位人员要高度重视廉政风险防范管理工作，自觉、主动参与到廉政风险防范管理工作中来。 避领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找风险，带头 制定和落实整改措施，确保廉政风险防范管理措施落到实处。 （三）注重实效。 各岗位人员要确定关键事项和重点环节，着力解决本岗位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，全面准确查找问题，制定相应防范措施，加大风险防控管理力度，注重廉政风险防范实效，有序推动预防腐败工作开展。 27 醴陵市国土资源局 二 0 一 0 年开展廉政风险防范管理工作 实施步骤 为有效推进廉政风险防范管理工作的开展，进一步加强制度建设，规范权力运行，现将我局今年开展廉政风险防范管理工作实施步骤安排如下： 一、成立机构（ 5 月 16日 — 5 月 20日） 局成立由党组书记、局长周旺炎同志任组长的廉政风险防范管理工作领导小组，下设办公室（设局纪检监察室）。 二、召开动员大会（ 5 月 21 日 — 5 月 30日） 局党组召开廉政风险防范管理工作党员、干部动员大会，广泛宣传廉政风险防范管理工作，要通过自己寻查、群众帮查、领导评查、组织审查等多种方式，认真分析、逐一排查在思想道德、岗位职责和制度机制等方面存在或潜在的廉政风险。 三、风险排查（ 6 月 5 日 — 11月 1 日） （一）自我查找。 通过对岗位工作职责进行逐一排查，对权力运行每个环节进行逐一分析，对每项制度执行情况 进行逐一检查，查找、分析出廉政风险点，按要求填写《醴陵市国土资源局各股室（所队中心公司）廉政风险点自查与领导评查表》、《醴陵市国土资源局岗位（个人）廉政风险点自查与领导评查表》，由主管局领导审核后，交局廉政风险防范管理领导 28 小组办公室（纪检监察室）。 （二）征求意见。 对排查出的廉政风险点，通过相互点评、召开座谈会、个别走访、下发征求意见函、民主评议等形式，多渠道、多层次广泛征法语社会各界特别是服务对象的意见，并认真整理、研究和吸收。 （三）集体研究。 局党组对查找出的廉政风险点逐个进行分析、审核、对各类风险逐一 进行风险评估。 （四）汇总公示。 将最终确定的廉政风险点内容、表现形式进行登记汇总，采取有效方式在一定范围内公示。 四、制定措施（ 11月 2 日 — 12月 30日） 围绕排查确定的各类风险点，从教育、制度、监督等方面入手，有针对性地对可能发生的腐败行为实施有效预防和控制。 （一）加强教育。 着力抓好党员干部的经常性廉政教育，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识。 开展党风党纪专题教育，着力解决部分党员干部在思想作风、学风、工作作风、执法执纪等方面存在的突出问题。 （二）完善制度。 针对查找出的各类风险点，认真 研究制定具体防控措施，把风险防范措施落实到具体岗位，细化到权力行使的各个环节，对原有的规章制度进行梳理、修改、补充和完善。 建立起一套覆盖全面、执行力强、表述精准、行之有效的制度体系，用制度和机制有效遏制廉政风险的出现。 29 五、强化监控（ 2020 年 1 月 1 日 — 2020 年 1 月 15日） 落实防控措施，认真执行制度，加强过程监控，及时处置有关问题，严格检查考核，提升制度执行力，局廉政风险防范管理工作领导小组办公室根据工作需要，不定期抽查各岗位廉政风险防范管理工作开展情况，对廉政风险防范措施落实情况实行监控。 六、年度考 核（ 2020 年 1 月 16日 — 2020 年 2 月 1 日） 通过自查报告、社会评议、查阅相关资料、组织综合评议等方式，对廉政风险防范管理各项措施的落实情况进行考核，并作为各岗位人员年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据。 各岗位人员要根据考核结果，及时总结廉政风险防范管理工作经验，完善工作程序，纠正存在问题，更新相关内容，修正防控措施。 30 醴陵市国土资源局 关于成立 廉政风险防范管理工作领导小组的 通知 各中心所（分局），机关各股室、所、队、中心、公司： 为加强对全局廉政风险防范管理工作的领导，确保廉政 防控工作的全面贯彻落实，经党组研究决定，成立局廉政风险防范管理工作领导小组。 组 长：周旺炎 党组书记、局长 副组长：邹建军 纪检组长 成 员：张 勇 副局长 朱宗宪 副局长 王寿喜 副局长 吴建民 副局长 瞿兰香 总经济师 瞿海华 国土资源执法监察大队大队长 易建新 工会主席 领导小组下设办公室，成员如下： 主 任：张 群 人教股股长、纪检监察室主任 成 员：贺爱瑜 办公室主任 邹森林 政策法规股股长 31 醴陵市 国土资源 局 开展 规范 权力 运行机制 建设工作实施方案 为进一步贯彻落实省、市相关文件精神，践行科学发展观，深化 “ 思廉、倡廉、践廉 ” 的 各项要求，不断推进反腐倡廉工作的制度化和规范化建设，强化对职权行使的规范、制约和监督，使反腐倡廉的重点更加突出，源头预防的工作更加扎实，经研究决定，在全醴陵境内国土资源系统开展规范权力运行机制建设工作，特制订如下实施方案： 一、指导思想 要开展规范权力运行机制建设工作，需按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，牢固树立 “ 预警在先，防范在前 ” 和 “ 最 大限度地减少腐败滋生的土壤和条件 ” 、 “ 最大限度地减少党员干部犯错误机会 ” 的工作理念，通过清理职权，优化流程，预防廉政风险，努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的部门权力运行机制，为完善具有醴陵国土部门特色的惩治和预防腐败体系，为 “ 争创一流业绩、塑造一流形象、建设一流队伍 ” 的总体目标提供坚强有力的政治保证。 二、工作目标 通过坚持不懈地开展规范权力运行机制建设，逐步建立起以完善的权力运行制度体系为支撑，以廉政风险源排查为基础，以强化对权力的实时监控为核心，以制度执行。