紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目招标项目

紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目招标项目内容摘要：

中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同，凭合同正本到采购代理机构办理无息退还手续，采购代理机构收到合同后五个工作日内办理无息退还手续。 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 3) 投标人在投标有效期内撤回其投标； 4) 中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同； 5) 中标人未能按招标文件的规定支付中标服务费。 6) 法律法规规定的其他条件。 16. 投标的截止期 投标的截止时点为（招标文件的第一部分“投标邀请函”中规定的投标截止日期和时点），超过截止时点后的投标均为无效投标。 17. 投标文件的数量和签署 投标人编制的投标文件构成和份数： 1)投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份； 2)独立密封包装的“开标信封”一份，内装： a) 投标报价一览表； b) 法定代表人授权委托书复印件 (法定代表人为投标人代表并签署投标文件的可不提交 )； 紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目 采购编号： XSDHY202007G409 广东信仕德建设项目管理有限公司 编制 13 c) 投标保证金退还说明 (仅作退保证金时用 )。 3)投标文件电子版一份，电子版要求光盘或 U盘介质，不留密 码，无病毒。 投标文件的副本可采用正本的复印件。 每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。 若副本与正本不符，以正本为准。 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。 授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人有效授权证明应附在投标文件中。 投标文件的“正本”按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章。 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 投标文件的“正本”及所有“副本”的封面均须加盖投标人公章，其中“正本”每页均须加盖投标人的公章，“副本”须加盖骑缝章。 投标文件要有明显的指引目录，除插页外，每页应有页码。 四、 投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标，投标人应将《 投标报价一览表 》一份单独密封提交（具体要求见 ），并在信封上清晰标明“开标信封”字样。 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 信封和外包装上应当注明以下字样，封口处应加盖投标人印章。 正本或副本： 收件人： 广东信仕德建设项目管理有限公司 采购编号： XSDHY202007G409 项目名称： 紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目 投标人名称： 投标人地址 /邮编： 联系人、联系电话： （在招标文件中规定的 [开标时间 ]之前不得启封） 如果未按要求密封和标记， 招标采购单位 对误投或提前启封概不负责。 19. 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回 ，并书面通知招标采购单位。 补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目 采购编号： XSDHY202007G409 广东信仕德建设项目管理有限公司 编制 14 并作为投标文件的组成部分。 在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、 开标、评标定标 20. 开标 采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。 参加开标的代表应签到以证明其出席。 开标时，由 采购办监督代表 检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 采购代理机构做好开标记录并当场公示。 开标记录由 记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认，存档备查。 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人授权代表须当场提出。 开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。 21. 评标委员会的组成和评标方法 评标由采购代理机构依照 政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 本项目评标委员会由 5 名成员组成，除 1 名采购人代表外，其余 4名均由河源市财政局政府采购 监管科 在政府采购专家库中随机抽取产生。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 本次评标采用 综合评分法 ，具体见本部分“九 评标方法、步骤 及标准”。 22. 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价为准并修正总价 (以投标报价一览表的总价为准 )；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 如果投标人不接受紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目 采购编号： XSDHY202007G409 广东信仕德建设项目管理有限公司 编制 15 对其错误的更正，其投标将被视为 无效投标或确定为投标无效。 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响 应的投标。 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1） 投标人未提交投标保证金或金额不足的； 2） 投标总金额超过本项目采购预算的； 3） 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4） 不具备招标文件中规定资格要求的； 5） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6） 投标有效期不符合招标文件要求的 ； 7） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 8） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 9） 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注 ★ 号 条款）条款产生偏离的 ，或商务要求与设备主要技术参数响应内容严重偏离招标文件的要求的。 10） 投标人的投标总金额出现两项或两项以上不同报价的； 11） 评标委员会一致认定投标报价明显不合理的； 12） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会负责人或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 招标失败 1）、本项目招标有下列情况之一出现，将视为招标失败，招标 采购代理将重新组织招标或转换其它采购方式。 a) 投标截止时，投标人少于法定三家的。 紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目 采购编号： XSDHY202007G409 广东信仕德建设项目管理有限公司 编制 16 b) 评标委员会经过评审，合格投标人不足法定三家的。 2）、公开招标失败后处理方式 a) 如在开标当天评审过程中对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定三家的，本项目将重新组织采购或转换其它采购方式，转换其它采购方式须获政府采购监管部门同意。 若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。 b) 采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。 1) 谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判； 2) 谈判小组要求所有 作出实质性响应的有效供应商在规定时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容应即现场统一公布； 3) 谈判小组进行综合评议。 对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照推荐候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商，次低价者可预设为替补候选人； 4) 谈判小组出具谈判成交报告。 c) 采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。 1) 谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，在供应商提供的货物质量、数量和服务均能满足采购需求、最终报价不高于 政府采购预算的，谈判小组确认采购成交。 2) 谈判小组出具谈判成交报告。 23. 投标文件的澄清 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式 作出。 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 24. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目 采购编号： XSDHY202007G409 广东信仕德建设项目管理有限公司 编制 17 25. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按综合得分由高到低的顺序排名（综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列），推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，依此类推。 采购人在收到评标报告后的 法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 26. 替补候选人的设定与使用：如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，采购人在获得政府采购监管部门同意后有权取消该中标人的中标资格， 并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商为中标人，依此类推。 六、 质疑 27. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。 采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 投标人提出质疑和采购代理机构处理质疑的依据是国家相关法律法规以及《广东省政府采购工作规范（试行）》“第十一章 质疑投诉程序”的有关规定。 七、 合同的订立和履行 28. 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同 ，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。 下列 文件 均 为合同的组成部分： 1） 广东信仕德建设项目管理有限公司 采购编号为 XSDHY202007G409 的招标文件。 2）中标通知书。 3）中标人的投标文件。 紫金县技工学校太阳能热水器及空气能设备采购项目 采购编号： XSDHY202007G409 广东信仕德建设项目管理有限公司 编制 18 4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明（如果有）。 在合同签订前，采购人在发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，依法没收其投标保证金并上缴同级国库，并。