石泉县县级公立医院综合改革实施方案

石泉县县级公立医院综合改革实施方案内容摘要：

组建和运行管理。 健全院长聘用和目标责任管理制度。 实行院长负责制，院长全面负责医院运行管理，重大决策、项目投资、大额资金使用、中层以上人事任免等事项要民主审议，报院理事会审批。 ②健全监督管理制度。 县卫生局要认真履行职责，牵头组织制定《石泉县县级公立医院管理办法》和《石泉县县级公立医院绩效考核办法》。 同时，围绕新的医院管理结构，督促指导各县级公立医院建立监事会，进一步完善医院内部决策、运行管理、资产管理、医疗风险预警等制度，充分发挥职代会作用，逐步形成决策、执行、监督相互适应的运行管理机制。 ③控制医疗成本。 各县级公立医院结合改革医保合疗支付方式，大力推行临床路径管理，建立以成本和质量控制为核心的管理模式，加强绩效考核，把医疗费用管控、医疗服务数量质量、服务效率和社会满意度作为主要量化考核指标，努力把医疗费用控制在合理范围。 严格执行医院财务会计制度，探索实行总会计师制，实施内部和外部审计。 提升县级公立医院服务能力 ①加快县级医院标准化建设步伐。 在严控新增债务的前提下，对业务用房不能满足群众需求的公立医院，由县卫生局提出意见，县政府按照“一事一议”的办法审定后，可有计划地启动新建、扩建、改建工程。 同时，县卫生局要提出具体实施意见，在 2020 年底前建立县域急救服务体系，同步加强发热门诊、肠道病门诊、产科、儿科、病理、重症监护、血液透析、新生儿等重点专科建设。 ②加强县级公立医院信息化建设。 加快建设以电子病历为核心的县级医院管理和服务信息系统，到 2020 年底前各县级公立医院全面推行电子病历；到 2020 年底前，县级医院管理和服务信息系统与医保合疗经办机构、基层医疗卫生机构信息系统衔接，实现互联互通。 同时，加强远程医学信息系统建设，逐步实现远程会诊、远程（病理）诊断和远程教育。 建立以居民健康档案为基础的县域医疗卫生服务信息网络，逐步推行城乡居民健康卡，有效利用居民健康档案信息资料。 ③提高中医药服务能力。 充分发挥中医“简便验廉”的特点和优势，加大对中医医院的 投入扶持力度，突出专科和特色科室建设，积极打造以县中医医院为龙头的中医服务平台，切实增强县级公立医院中医服务能力。 ④推行惠民便民措施。 各县级公立医院要进一步优化医疗流程，推广优质护理服务，加强医患沟通，完善患者投诉处理机制，改善服务态度和质量，切实提高医疗服务水平。 加强县级公立医院人才队伍建设 ①加大人才引进力度。 县级公立医院引进高级职称和本科以上卫生技术人才不受人员编制限制。 县卫生局要结合实际，创新举措，吸引高中级技术人才、学科带头人和高等医学院校毕业生到县级医院长期工作，对所需 引进的人才提出引进计划报县人社局审定。 县人社局要按照特事特办、急事急办的原则，简化工作程序，在一个月内完成相关手续办理工作，同时落实好人才引进的相关优惠政策。 到“十二五”末，县级公立医院大学本科以。