杭州市防汛抗旱指挥中心升级改造项目一期

杭州市防汛抗旱指挥中心升级改造项目一期内容摘要：

件的要求并对投标人的资格进行审核。 实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。 评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性， 而不寻求外部的证据。 对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购机构及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。 六、评标 19. 评标组织 采购机构依法组建由 5人以上奇数的人员组成的评标委 员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。 评标委员会 由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。 20. 评标原则 竞争优选； 坚持公开 、公平、公正、科学合理 的原则； 价格合理，方案、产品先进可行； 反对不正当竞争。 21. 投标文件审查 投标文件资格性审查：评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文 杭州市政府采购公开招标文件 第 16 页 共 94 页 件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 投标文件符合性审查 ：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出实质性响应。 实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指影响合同的内容、项目建设质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证 据。 如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。 修正原则 评标委员会对投标文件的 商务报价文件 进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正： 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 以修正后的总价作为投标报价。 22. 评标办法 本项目采用综合评分法 ， 评标委员会将对各投标人的投标报价、 技术和服务方案 、投标人提供的资质和业绩情况等方面进行综合评审，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。 经统计，得出各投标人的最终评审分 ,按最终评审分由高到低顺序排列。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。 各投标人的综合得分为：技术和服务方案得分 +投标人的资质和业绩情况得分 +投标价格得分之和， 总分为 100 分 ，其中： 投标价格得分 30 分，技 术和服务方案 63 分，投标人的资质和业绩 7分。 各投标人总分为：综合得分 投标人的信誉情况扣分。 各投标人的 技术和服务方案、 投标人提供的资质和业绩情况得分为：评标委员会各成员评分的算术平均值。 各投标人的投标价格得分按投标价格评分公式由采购机构计算，评标委员会审核。 根据上述评标原则，分值安排如下： 杭州市政府采购公开招标文件 第 17 页 共 94 页 ▲ 投标价格（ A=30 分）： 报价的合理性： 分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标产品的供应渠道等事项作 出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。 报价分计算方法： 根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 30 分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝ (评标基准价 /有效投标报价 ) 价格权值 100(精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算 )。 ▲ 技术和服务方案（ B=63 分）： 主要包含方案的先进性、科学性、完整性和可持续发展性，方案与需求的吻合程度，提供的售后服务方案、维护人员和机构服务优劣程度以及承诺和优惠等方面的因素。 评审要点为： （ 1）投标方案的 科学性和完整性 （ 8 分）： ●投标方案对于用户现状和需求理解的程度 包括对 项目 背景、系统功能、会商网络架构 ，方案是否科学合理、安全严密、具有一定的前瞻性，对现有标准规范体系的了解情况，是否有独到的优势 ,技术方案的先进性、完整性，总体构架的合理性进行评议，能充分复用原有设备。 （ 3 分）； ●系统的应急方案设计 是否 合理， 是否 充分考虑用户实际使用需求，是否符合本项目对当前和未来发展的要求 （ 1 分）； ●对项目建设思路、原则、特点、技术要求的理解情况，方案在确保阶段性任务实现的同时，是否统筹考虑了总体目标 的实现 （ 1分）。 ●与省防汛会商系统情况对接方案，与杭州林水系统原有系统对接方案 （ 3分）。 （ 2）系统方案讲解与系统演示情况（ 8分）： ●包括系统整体架构，主要组成部分介绍、系统主要功能特性的实现等方面因素，与项目需求的吻合程度以及偏差情况； 技术方案与原有会商系统情况吻合程度以及系统的优势和亮点呈现情况进行评议 ， 投标产 否达到采购人的实际需求等（ 2分）； ●在解决系统关键问题、系统扩展性考虑、体系结构、设计思想，是否体现前瞻性，合理性和可行性等（ 1 分）； ●云通讯平台功能演示及讲解包括支持 统一值班电话外呼 （ APP 演示） 、 电话通信 杭州市政府采购公开招标文件 第 18 页 共 94 页 广播 （ PC 端演示） 、电话会议 （ PC 端演示） 、会务通知 （ PC端演示） 、防汛现场信息采集（ APP 及 PC 演示） 等功能（ 4 分）； ●方案讲解和系统现场演示中对专家提出问题的回答情况是否全面、科学、合理（ 1 分）。 （ 3） 投标 产品的性能、功能与需求的吻合程度 （ 12 分）： ●投标产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况（包括所投标产品的规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等），是否能够满足标书要求，是否体现一定先进性、可靠性、成熟性、易维护性、可扩展性等 ，技术指标负偏离一项扣1分，★标 参数负偏离一项扣 3分，扣完为止 （ 10 分）； ● 投标 产品 是否能满足本系统运行的需求，其 技术方案对产品、 系统功能及其技术要点是否有完整和全面的响应和说明 ，以及产品的 技术水平、应用程度、系统结构和产品实际布局设计的先进性、科学性和合理性等， 在同类产品中是否具有优势 （ 2 分）。 （ 4）关键技术解决方案和资源整合利用的能力（ 22 分）： ● 对杭州市防汛会商系统的理解及升级技术方案，包括市县会商系统、 原有会商系统升级改造 的描述（ 4分） ●对杭州市防汛会商指挥中心建设的理解及升级技术方案理念， 需提供 合理可行的 总体布局设计图 、总体拓扑图、会商架框图、效果图、 摄像 环境 灯光模拟测试图、 大厅 声 场 模拟测 试图 ， 提供的图不满足要求的每项 扣 1 分，扣完为止（ 6 分）； ●对杭州市防汛会商云通讯平台的理解及技术方案（ 3 分）； ● 针对会商系统运行过程当中突发事件，投标方根据自身维护经验，结合本项目制定会商系统维护应急预案， 每项有效预案得 分（ 3 分）。 ●大屏幕拼接墙的关键技术分 （ 6分） ： 1) 大屏产品认证： DLP 制造商同时通过 ISO19001 质量管理体系 认证和 ISO14001环境管理体系 认证 （提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 2) CC、 CE、 CB 认证： 投影单元、投影机芯、图像控制器分别通过 CCC、 CE 和 CB认证（提供该项 全部 证书复印件 得 分，否则不得分 ）。 3) 抗震、防尘检测报告： 提供 2 行 2 列投影单元 8 度烈度抗震检测报告；提供投影单元和机芯 IP5X 防尘等级的防尘检测报告 （提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 4) 光机生产能力：投标产品在国内具有重要部件投影机芯生产基地（需提供可厂 杭州市政府采购公开招标文件 第 19 页 共 94 页 验的光机生产地址）（提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 5) 制造商 是 具有 国家认定的合格实验室的生产企业 （提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 6) 亮度、 均匀性： 采用 3*6 LED 光源 ，亮度不小于 1100 ANSI，对比度不小于 2020:1，均匀性不小于 95%，提供检测报告 （提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 7) 屏幕： 采用 DNP 专业屏幕，屏幕增益不小于 ， 屏幕 1/2 增益视角不小于水平 24176。 ,垂直 12176。 ，提供 DNP 屏幕参数资料 （提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 8) 拼缝、平整度： 物理拼缝小于 ，平整度小于 ，光学拼缝小于 ，提供检测报告 （提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 9) 实时监测功能： 提供大屏控制软件对 电压、电流、功率、防雷状态等进行实时监测，具有告警功能，可设置告警值，提供蜂鸣器、 LED 指示灯、软件界面等多种方式告警的详细说明 （提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 10) 总体结构： 采用专业高速数字总线、无阻塞式交换底板技术，单通道数据带宽不小于 10G bps，可实现信号处理卡任意插槽位置的数据实时快速交换，提供第三方检测报告 （提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 11) 软件知识产权：提供软件著作权登记证书（提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 12) 控制器稳定性：设备平均无故障时间不小于 60000 小时，提供彩页资料以及第三方权威机构出具的检测报告（提供该项证书复印件得 分，否则不得分）。 （ 5）组织实施方案（ 2 分）： 投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括 设备供应 、安装调试、系统集成、试运行、 测试验收、 系统管理培训、系统运行维护培训等内容，以及组织机构、实施场所、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等。 （ 6）售后服务方案情况（ 2分）： ●投标人提供的售后维护机构和人员等情况，是否具有较强的本地化服务能力，在本地是否拥有常驻服务和技术支持机构 以及较强的专业技术队伍，能提供快速的售后服务响应 .投标人提供的售后服务方案及服务承诺的可行性、完整性，免费质保年限、售后服务响应时间、到达现场时间、修复速度是否满足或优于招标人要求，服务承诺落实的保障措施，质保期内外的后续技术支持和维护能力情况等；投标设备的配件、附件、 杭州市政府采购公开招标文件 第 20 页 共 94 页 备品备件的准备和保障措施情况，其它有关资料和材料的完整性、合理性和可操作性等情况（ 2分）。 （ 7）项目组人员素质情况（ 2 分）： ● 是否具有完备的管理组织、项目实施规范和管理制度，是否有完善的质量管理体系、环境管理体系，并能有效实施；拟投入本 项目的管理与作业人员总数、 人员 综合水平情况（ 1分）； ● 项目组实施人员专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况，数量是否充足，配置是否合理等；项目组人员资质、工作履历、工程实践证明资料（参考履历表和相关资料、证书等）（ 1 分）。 （ 8）培训、测试、试运转、验收（ 2 分）： ● 投标人提出的功能测试、试运转及验收方案的合理性、可行性情况等（ 1分）； ● 投标人提出培训计划、地点、组织、人员配备、软硬件资料等内容是否完整、科学合理，费用计入总报价（ 1分）。 （ 9）质量保证措施和建设工期情况（ 2分）： ● 投标 人按采购人要求有明确的建设质量目标，质量保证措施，并具有详细可行的实施内容等（ 1分） ； ● 投标方案 是否提出符合招标文件和采购人要求，按期完成设备供货、系统集成、上线运行、 验收等措施（ 1 分）。 （ 10） 优惠和承诺 （ 2 分）： 投标人提出的优惠条件和承诺情况， 包括与其他软件、硬件产品供应商的合作和 可实现程度等。 （ 11）。