20xx新编太仓市经济开发区e地块商务广场办公楼旁站监理方案

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14 代表 ” 重要思想的培训工作，又注重贴近学员的需求，把经济法、金融证券、创业教育、行政执法等作为重点课程，着重提高学员驾驭市场经济的能力。 同时，积极探索和创新培训方式方法，学习借鉴一些先进的教学方法和手段，不断 提高培训的效果。 创新管理理念，加强培训制度建设，工作总结《干部教育培训工作总结》。 建立了督学、评学和考学制度，每期培训班均成立班委会，学员编成若干学习小组，全体学员编定座位，对号入座，每天安排一名教员值班，上课前点名，强化考勤制度。 学习班结束前统一进行理论考试，并评出优秀学员进行表彰。 （二）切实抓好干部在岗自学 组织了全县 **名公务员参加更新知识第三、第四阶段的考试，并按照市委组织部的要求，组织了干部在岗自学教材《社会主义市场经济理论》和《英语 **句》的征订工作。 为检验自学效果，对科级领导干部 读书笔记进行了一次抽查，共抽查 **名科级领导干部的读书笔记和联系实际撰写的学习 “ 三个代表 ” 重要思想心得体会文章，对抽查的读书笔记和心得体会文章，组织县委党校的教师进行了认真评阅，并在全县进行了通报。 （三）努力抓好干部的实践锻炼 以外出招商引资为契机，外派年轻干部到广东、上海、浙江等地招商，开阔眼界，增长见识。 全县 **个招商组，共外派干部 **余人。 范文最新推荐 15 同时，选派平都镇村 *名农民到福建厦门种蔬菜、打工学习，选派严田镇土桥、楠桥、岩头等村的农民 **名到湖南长沙市郊区打工学习花卉苗木、到福建省尤溪县食用菌研究 所学习食用菌技术。 这些农民打工学习回来后，利用所学技术，发展相关产业，到目前为止，平都镇向阳村 **户村民，户户都种植了蔬菜，仅此一项，户均增加纯收入 **余元；严田镇种植食用菌的有 **户，种植花卉苗木的有 **多户，楠桥村 *户农民就种植花卉苗木 **多亩，规模比较大，农民的收入得到明显提高。 结合县直单位包村挂村工作，挑选了 **名县直单位的年轻干部，下派到边远山区乡镇、条件艰苦的行政村帮助工作一年，使他们经受锻炼和考验。 三、存在的问题和不足 我县干部教育培训工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和 不足：一是少数单位和部分干部对干部教育培训工作缺乏正确的认识，参训和组织安排干部培训的积极性不高，存在应付的思想；二是一些领导干部，特别是主要领导干部调学有一定的难度。 这些问题和不足，有待地我们在今后的工作中努力研究对策，切实加以解决。 四、 **年干部教育培训的思路 **年，我县干部教育培训工作将进一步围绕中心，突出主题，创新观念，建立健全监督、约束和激励机制，努力争创新优势，形成新特范文最新推荐 16 色，全面推进干部教育培训工作的新发展。 继续抓好集中正规化培训。 以县委党校、县行政学校为主阵地，扎实开展干部教育培 训工作。 县委党校（行政学校）计划全年举办主体培训班 **期，培训干部 **人，其中：举办科级干部轮训班 *期，培训**人；纪检监察干部培训班 *期，培训 **人；专业技术人员理论学习班*期，培训 **人；基层团干培训班 *期，培训 **人；科级以下公务员培训班 *期，培训 **人；科级后备干部培训班 *期，培训 **人；统战理论培训班 *期，培训 **人；农村党支部书记培训班 *期，培训 **人。 县人事劳动和社会保障局会同各单位对专业技术人员进行业务培训，培训人数要达到 **人。 进一步强化干部的实践锻炼和在岗自学。 年内，拟选派 **名 左右年轻干部到经济发达地区跟班学习、挂职锻炼和谋职招商，选派 **名左右科级后备干部到边远山区乡镇和县工业园区锻炼，使他们在实践中增长才干，提高综合素质。 干部在岗自学主要是学习《社会主义市场经济理论》、《英语 **句》和计算机知识，并要组织考试，检验学习的效果。 同时，继续对科级领导干部的读书笔记进行一次以上抽查，并认真组织评阅，对调阅读书笔记的情况进行通报，奖励先进，鞭策后进。 并逐步扩大抽查面，机关一般干部的读书笔记也要抽查。 强化措施，着力解决调学难的问题。 今年将在调研的基础上，制定出台一个加强干部教育 培训的管理办法，切实解决部分干部特别范文最新推荐 17 是主要领导和专业技术人员调学难的问题。 范文最新推荐 18 改进和完善乡镇执政方式与研究 [改进和完善乡镇执政方式与研究 ] “ 乡镇作为我国最基层的一级政权组织，作为党的路线方针政策在农村的贯彻执行者，在科学执政、民主执政、依法执政进程中，面临着如何改进和完善执政方式、增强调控能力这一重大课题，改进和完善乡镇执政方式与研究。 我部成立了专题调研组，对本课题进行了为期一个多月的调研，积极探索改进和完善乡镇执政方式、增强乡镇调控力的有效途径，形成本调研报告。 一、乡镇调控 力现状 从狭义上理解，乡镇调控力是指乡镇对乡镇内部、部门站所、村级组织等所具备的一种调节、控制的权力、能力，表现为影响力、号召力和协调力。 从广义上理解，乡镇调控力还应包含乡镇对乡镇内部、部门站所、村级组织等所具备的服务能力，表现为亲和力、凝聚力和向心力。 （一）调控主体能力偏弱 乡镇党委政府作为调控主体，在现阶段其总体调控能力偏弱。 范文最新推荐 19 １、党政运行不规范。 一是党政不分。 乡镇党政联席会议代替党委会、乡镇长办公会议的现象比较普遍。 二是党政不和。 一些乡镇党委书记民主决策意识不 强，习惯于搞 “ 一言堂 ” ；一些乡镇长认为行政事务管理实行首长负责制，在某些重大政务决策上不接受党委意见。 ２、干部队伍不适应。 一是个体工作能力缺乏。 农村工作中出现的新矛盾、新问题要求乡镇干部适时调整新思维、讲究新方法去解决。 二是整体工作效能不高。 三是部分干部干劲缺乏、作风不实。 （二）调控财力基础薄弱 必要的财力是乡镇调控力的重要保证。 就目前永嘉县而言，乡镇的财力基础相当薄弱。 一是乡镇财政可用资金严重不足。 山区乡镇财政基础十分薄弱，沿江乡镇虽然财源相对充足，但其可以调控支配的可用 财力相当有限。 二是赤字和负债压力大。 截止2020年底，仍有９个山区乡镇没有完全消除赤字和负债，占全县乡镇个数的２４％。 山区乡镇的消费性赤字和负债总计达７００余万元。 三是管理监督制约机制不完善。 乡镇内部财务管理制度存在许多漏洞。 范文最新推荐 20 （三）调控缺乏有效手段 从实际情况看，乡镇对内部、部门站所、村级组织实施有效调控力度较弱，调控效果和调控目标之间还有较大的差距。 一是对乡镇内部调控不力。 部分副职不服从正职的领导，部分一般干部不服从集体的领导，下属机构部门不能很好履行职责，人力资源得不到有效整合，工 作效能低下。 二是对部门站所难以调控。 县级部门在乡镇站所各自为政，乡镇难以协调。 三是对村级组织调控过弱。 乡镇集体决策的落实在一些具体工作中操作难度增大，如计划生育工作、重点工程政策处理、村级选举特别是村委会选举工作等，工作总结《改进和完善乡镇执政方式与研究》。 二、对策与建议 按照十六大的要求，乡镇政府要逐步走向有限政府，从管理型政府转向服务型政府，强化公共管理和公共服务的职能。 改进和完善乡镇执政方式、增强乡镇调控力，应坚持 “ 有所为、有所不为 ” 的原则，着眼于规范乡镇公共管理职能、增强乡镇公 共服务能力，明确乡镇职能，健全法规制度，完善运行机制，加强自身建设，实现 “ 小政范文最新推荐 21 府，大社会、大服务、大保障 “ 的目标。 （一）提高执政能力 １、优化班子结构，提高班子合力。 一是适当扩大交叉任职，减少领导职数。 二是合理搭配。 选用干部要注重知识的互补性、专业的配套性和性格的相容性。 ２、明晰职责分工，规范议、决、行程序。 一是科学界定党政职责。 坚持和完善乡镇党代会常任制度，扩大党内民主，牢固树立乡镇党委的领导核心地位。 二是强化人大监督职能。 通过发挥人大对政府工作的监督，促进政府工作的规范 运作，从而有效缓解党政不合形成的紧张压力。 三是进一步完善和落实乡镇党委政府议事规则。 ３、加强干部队伍建设，提高干部整体素质能力。 一是强化教育培训。 二是强化监督管理。 三是健全完善干部激励机制。 （二）转变乡镇职能 １、明确乡镇职能设臵原则。 一是实事求是的原则。 对于乡镇范文最新推荐 22 没有能力去行使的职能，应予剔除。 二是责权统一的原则。 要充分行使职能，必须拥有相应的事权和财权。 三是分类设臵的原则。 ２、确定乡镇职能内容。 根据上述原则，将乡镇职能确定为基本性职能和附加性职能两大类。 就永嘉县而言，山区乡镇应确保履行基本职能，工业发达乡镇、集镇、旅游资源相对丰富乡镇可视情况赋予附加性职能。 ３、确保乡镇职能行使到位。 一是做到不 “ 错位 ”。 要充分考虑乡镇的实际承受能力，切忌在工作落实中动辄使用 “ 一票否决 ”。 要尊重乡镇的相对自主独立，调动乡镇工作的主动性和积极性，最终实现 “ 务实、高效 [] ” 的目的。 二是做到不 “ 缺位 ”。 彻底改革 “ 唯上不唯下 ” 的行政管理体制，做到既 “ 唯上 ” ，更要 “ 唯下 ”。 （三）理顺条块关系 １、合理设臵站所机构。 一是调整放权。 二是精简撤并。 三是有序分流。 范文最新推荐 23 ２、强化乡镇对站所的监督管理。 一是建立党代表、人大代表定期评议工作制度。 二是建立人事任免征询制度。 ３、健全完善乡镇与站所的沟通协调机制。 一是建立健全重大工作事项通报制度。 二是探索建立乡镇与站所的协调会议制度。 （四）改善乡村关系 １、坚持党对农村的领导，建立良性运行、充满活力的村级组织工作机制。 一是加强村党支部建设，提升党在农村的影响力、凝聚力和号召力。 二是支持、帮助村委会依法履行职责，切实提高村委会自我管理、自我教育、自我服务的能力。 三是进一步规 范村级组织工作规则。 ２、坚持领导与指导并举，构建协调有序、运行顺畅的乡村联动格局。 一是正确认识和把握领导与指导的联系和不同，统一思想，形成合力。