第十章区域旅游经济活动的组织与管理内容摘要：
1．法规手段。 2．审批手段。 3．监督手段。 4．检查手段。 2020/11/29 海洋课件 12 旅游行业管理的内容 (一 ) 引导市场和维持市场秩序 1．通过产业政策和可能的经济杠杆调节市场供求关系。 2．通过运用国家法规和行业性法规建立旅游市场规则。 (二 ) 向旅游企业提供行业性服务 1．通过行业性服务，组织和培育市场。 2．组织全行业性的市场促销，提高旅游企业竞争力。 (三 ) 旅游行业管理与协调 1．协调旅游行业与其他行业或部门的关系。 2．加强行业的国际联系，建立国际合作体制。 2020/11/29 海洋课件 13 规制的含义 规制源于日本学者的文献，顾名思义是依规而制，即依据一定的规则对社会活动主体进行的限制。 多数发达国家的规制是基于市场经济这一前提，以解决市场失灵为目的。 市场失灵靠市场机制自身无法解决，要由国家通过规制的办法来克服，以达到提高效率和增进社会福利的目的。 解决市场失灵是所有规制实施的理由。 2020/11/29 海洋课件 14 旅游规制含义 旅游规制是解决旅游经济中市场失灵的一个有效方法，即旅游规制是政府利用行政性资源和行政手段，从维护旅游者的公共利益和国家的整体利益出发，纠正或缓解市场失灵与市场缺陷带来的不经济和不公正，从而维护旅游经济和旅游市场秩序的稳定，增进所有旅游者的福利水准。 2020/11/29 海洋课件 15 旅游规制的原因 1．旅游经济的公共物品属性和外部性。 2．旅游市场垄断因素的存在。 3．旅游经济信息不对称。 4．建立并优化现代规制体系。 旅游规制不是单方面表现在对市场的规制上，还表现在对政府自身行为的规制上，其目的绝不是要限制市场机制的运行，而是为了使市场机制更有效地运行。 2020/11/29 海洋课件 16 我国旅游规划的现状 我国的。阅读剩余 0%
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