深圳地铁建设工程货物采购招标文件-深圳北站综合交通枢纽配套工程信息化集成系统采购及安装内容摘要:
14 密封袋上相应注明: 资信标部分 /技术标部分 /商务标 部分 /电子文档 项目名称: 投标人名称(盖章): 在 年 月 日 时之前不得开启。 招标文件中没有要求提交电子文档的,无需提供。 对于因标书标识不清、密封不严等导致的不利后果由该投标人自负。 20. 投标文件的提交 投标截止时间。 投标人应根据“投标资料表”的规定,在投标截止时间前将投标文件密封送达指定地点。 截标时提交投标文件的数量要求 :投标人应根据“投标资料表”的规定数量 提交投标文件。 21. 投标文件的修改或撤回 投标人已提交投标文件,规定的投标 截止 时间还未到,投标人可提出对其投标文件的修改或撤回。 投标人须提交由投标人代表签名的修改或撤回的书面通知。 招标人收到由投标人代表签名的修改或撤回的书面通知并确认后,投标人可对其投标文件进行修改,或是 撤回其投标。 投标人的修改文件应按照本招标文件的规定进行编制、密封、标记和提交,并在密封袋上注明“投标修改”。 投标截止时间之后至投标文件有效期终止之前,投标人不得要求撤回其投标。 在此期间撤回投标的,其投标担保将 不予退还。 评标结束后,不论中标与否,投标人均不得收回投标文件。 六、开标 23. 开标 招标人在“投标资料表”中规定的时间、地点组织公开开标。 邀请所有投标人代表参加。 不参加开标会的投标人,视为其认可开标程序和结果。 参加开标会议的投标人 只委派一名代表,且必须符合下列情况之一: ⑴ 投标人的法定代表人,凭企业投标卡。 ⑵ 投标人的投标员,进行指纹签到。 开标会由招标人主持。 开标采用两阶段的开标方式。 第一阶段开标,开启资信标和技术标。 商务标 和电子文档封存在交易中心标书室。 招标人当众宣布开标纪律、招标人参会人员的名单,公布提交投标文件的投标人名单。 公布提交合格撤回通知的投标人名单,并将其投标文件原封不动地退回。 深圳北站综合交通枢纽配套工程信息化集成系统及安装采购招标文件 (第一册 共三册) 15 招标人负责检查投标文件的密封和标记情况,在 场所有投标人和交易中心工作人员、监管人员共同见证。 经确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称 ,并按 招标文件 投标须知第一节“ 一、 开标会上,投标文件不予受理的情形”的 规定 进行开标审查,受理的标书移交评标委员会。 招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众拆封、宣读。 招标人应把开标过程记录在《建设工程招标 开标 报告》,并由投标人签字确认。 投标人拒绝在《建设工程招标 开 标报告》上签字的,视为同意开标程序和结果。 第一阶段开标会结束,资 信标、技术标、《建设工程招标 开 标报告》以及其他评标资料一并送交评标委员会。 第一阶段评审完成后,进入第二阶段开标程序。 招标人邀请所有投标人委派代表参加第二阶段开标会。 不参加开标会的投标人,视为其认可开标程序和结果。 参加第二阶段开标会议的投标人代表要符合本节第 条的规定。 招标人拆封在第一阶段评审中未被判定为废标或无效标的投标人的商务标书,进行开标,宣读投标人名称、投标报价以及招标文件规定的其他内容,程序同本节第 条。 招标人 应 记录第二 阶段的开标过程,并由投标人再次签字进行确认。 投标人拒绝在开标 记录 上签字,视为同意开标程序和结果。 第二阶段开标会结束, 商务标 书、电子文档、 开标 记录 等资料一并送交评标委员会。 24. 投标文件的受理 当投标文件有 招标文件投标须知第一节 和“《投标文件否决性条款摘要》修改表” 相关的规定 情形之一的,招标人将不予受理: 招标人对投标文件进行审核后,未出现本节第 条情形之一的,其投标文件将视为有效投标,交评标委员会进行评审。 七、评 审 与定标 25. 评标委员会和评标 评标委员会的组建:招标人依法组建评标委员会,负责该招标项目的评标活动。 评标委员会的组建见“投标资料表”。 与本招标项目投标人有利害关系的人不得进入评标委员会;已经进入的应当更换。 评标委员会的职责:评标委员会应根据招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行系统地评审。 评标委员会向招标人推荐 入 围 参加抽签的投标人。 评标委员会的原则: 评标活动 应 遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则。 评标委员会的评审应实行少数服从多数的原则,经评标委员会成员记名表决半数以上通过的评标结果有效。 招标人应向评标委员会提供以下资料,供评标使用: ⑴ 经备案的招标文件,包括招标文件的补充、修改或澄清文件; ⑵ 经备案的设计文件、技术文件等资料; 深圳北站综合交通枢纽配套工程信息化集成系统及安装采购招标文件 (第一册 共三册) 16 ⑶ 记录开标过程的《建设工程招标 开 标报告》; ⑷ 评标委员会需要的所有评分表格及其电子文档( Excel 格式); ⑸ 其他评标必须的资料。 26. 投标文件的初步评审 由评标委员会进行投标文件的初步评审。 投 标文件有 投标须知第一节和 “ 《投标文件否决性条款摘要》修改表 ” 中 相关 的规定情形之一 的, 初步评审不通过,应作无效标处理。 27. 投标文件的详细评审 评标委员会应当根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏离。 投标偏离分为重大偏离和细微偏离。 评标委员会应当对投标人的投标文件进行分析和比较。 评标委员会应当根据招标文件规定,对投标文件中的每项评审内容进行评审。 28. 投标文件 的重大偏离 投标文件存在重大偏离的,应作废标处理。 投标须知第一节和《投标文件否决性条款摘要》修改表 相关的 规定情形之一 的 属于重大偏离。 29. 投标文件的细微偏离 细微偏离是指投标文件在实质 上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些漏项或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏离不影响投标文件的有效性。 评标委员会应书面要求存在细微偏离的投标人在评标结束前予以补正。 拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏离按照不利于该投标人的原则进行调整,且投标人不得因此提出任何异议。 30. 投标报价的调整方法 投标人的 投标报价中如出现错误,将按以下方法进行调整 ,得出评标价 : ① 、以价格卷中总报价大 写文字表述部分为准 ; ② 、单价与数量之积与合价不一致时以大者为准; ③ 、投标数量少报,单价不变,以 招标 数量调整合价; ④ 、缺项、漏项时以所有投标人中该项报价最高者加入后调整; ⑤ 、 其他情况均按照价格审核计算后,以 不利于投标人的 原则予以调整。 如果出现多报或超出本招标项目“货物需求及数量一览表”中列明项目的数 量情 况的,评标委员会应根据具体评标方法和评审标准,按照不利于该投标人的原 则进行调整,且投标人不得因此提出任何异议。 按照本节第 条、第 条规定的调整方法确定的调整后报价,须取得投标人同意并书面签字确认。 如果投标人拒不接受调整方法以及调整后的报价的,其投标将被拒绝。 深圳北站综合交通枢纽配套工程信息化集成系统及安装采购招标文件 (第一册 共三册) 17 中标人的投标报价 如 按照本节第 条、第 条规定的进行了调整的,中标价按就低不就高的原则确定。 如果投标人拒不接受的,其投标将被拒绝。 投标人的投标报价的总价小于调整后的 总 价,中标价即为投标人的投标报价的总价;投标报价的总价大于调整后的 总 价,中标价即为调整后的 报价。 31. 无效标和废标的处理 除第一卷第二章第一节“投标文件否决性条款 摘要 ”和第二卷第五章第二节“《投标文件否决性条款 摘要 》修改表”中规定的情形外,评标委员会对投标文件应坚持谨慎确定无效标和废标的原则。 评标委员会在 做出 任何一项无效标和废标决定之前,都应严格遵循以下程序: 评标委员会应要求当事投标人作相应的答辩; 评标委员会将答辩记录送当事投标人委派答辩人签字确认。 如果投标人拒绝在答辩记录上签字确认的,视为同意答辩记录 ; 评标委 员会应在充分讨论的基础上,通过记名的集体表决方式 做出 决定; 如果评标委员会通过表决做出无效标或废标的决定,应在《建设工程招标评标报告》中详细记录做出无效标或废标的理由、依据和评标委员会表决的过程和结论。 《建设工程招标评标报告》由评标委员会全体成员签字。 若 评标 如果 委员会 成员对表决结论持有异议,可以书面方式阐述其不同意见和理由;如果该成员拒绝在《建设工程招标评标报告》上签字,又不陈述其不同意见和理由的,视为同意表决结论。 评标委员会在否决所有投标文件前,应当向招标人核实有关情况,听取 招标人意见。 32. 投标文件的澄清和对答辩人的要求 评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清、说明。 澄清、说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 投标 人委派 的答辩人 应符合以 下 条件 : 拟进行投标 答辩 的,答辩人必须是投标人拟派往本招标项目的项目负责人、 或 法定代表人或者 委托代理人。 答辩人 须 经交易中心工作人员 核 验其 身份。 答辩人务必携带有效的身份证明 材料。 投标人拟委派答辩人 非 本节第 条规定的 人员不得进入答辩室 ,进入 答辩室 的不超过 3 人。 评标委员会要求投标人进行答辩,但投标人在规定时间内未派出答辩人的,评标委员会将根据招标文件规定 做出 不利于投标人的判定,且投标人不得因此提出任何异议。 33. 中标候选人的推荐标准和确定原则 评标委员会 完成评标后,应向招标人提出书面评标报告。 评标报告由评标委员会全体成员签字。 评标委员会实行少数服从多数的原则,评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。 评标委员会 根据评标结果 在评标报告中推荐规定的参与抽签的投标人。 本次招标抽签 产生了中标候选人,无论随后出现何种情形,招标人在本次招标中不再接受另外的中标候选人,除非深圳北站综合交通枢纽配套工程信息化集成系统及安装采购招标文件 (第一册 共三册) 18 重新组织招标投标。 中标人的投标应符合下列条件之一: 能够满足招标文件中要求的各项综合评价标准; 能够满足招标文件的实质性要求。 最低投标价不得低于成本。 招标人应当 依据 评标报告 和抽签结果确定 中标人。 评标委员会根据本招标文件中“投标文件否决性条款摘要”和“《投标文件否决性条款摘要》修改表”的规定否决无效投标或者界定为废标后,有效投标 为 3 人或不足 3 人的情况,招标人重新招标。 34. 招标过程的保密性 招标人和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量。 否则,对招标人给予不良行为纪录;构成犯罪的,依法追究刑事责任;影响中标结果的,中标无效。 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况。 否则,给予违反规定的评标委员会成员取消其评标专家的资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任;影响中标结果的,中标无效。 中标人确定后,招标 人无需向未中标人就评标过程及其未能中标 做出 任何解释。 评标委员会成员或其关人员不得向未中标人透露评标过程的情况和材料。 35. 评标方法 本项目招标采用“先评后抽法”确定中标候选人, 评标委员会应当根据“投标资料表”规定的评标方法,对投标文件进行评审和比较 , 招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 招标人或招标代理机构组织抽签。 中标候选人的产生: 在评标委员会推荐 的具有抽签资格的投标人中随机 抽签产生 中标候选人。 中标价的确定:中 标价即为投标人的投标总报价。 中标的原则:由招标人在抽签会现场通过摇号的方式确定大号中标或小号中标 原则。 规定:号码数在 1~ 40 号(含 40 号),为小号 中标 ;号码数在 41~ 80 号(含 4 80 号),为大号中标。 抽签顺序:小号中标的,按投标人截标签到时间从先到后顺序抽签;大号中标的,按投标人截标签到时间从后到先顺序抽签。 抽签应公开进行, 并按照下列规定执行。 抽签时间由招标代理公司通知;抽签地点在市工程交易中心,具体地点由招标代理公司通知。 ( 1)参与抽签的投标人只能委派一名代表参加抽签,抽签代表应是其法定代表 人或投标员。 法定代表人参加抽签的,随身携带“企业信息卡”及本人身份证;投标员参加抽签的,随身携带本人身份证和法人代表人专项抽签资格授权书。 深圳北站综合交通枢纽配套工程信息化集成系统及安装采购招标文件 (第一册 共三册) 19 ( 2)招标人通过摇号的方式确定抽签中标的方式(大号中标或小号中标)。 ( 3)招标人通过招标文件规定的方式确定投标人的抽签资格。 ( 4)招标人根据规定的抽签顺序,依序查验有抽签资格的投标人派出参。深圳地铁建设工程货物采购招标文件-深圳北站综合交通枢纽配套工程信息化集成系统采购及安装
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