浙江省电力公司20xx～20xx年度基建工程审价计服务集中招标招标文件审计一标

浙江省电力公司20xx～20xx年度基建工程审价计服务集中招标招标文件审计一标内容摘要：

联合体投标 双方 的 公司 公章及法定代表人 （负责人） 印章并须经法定代表人 （负责人） （或授权代表）签署。 四、 投标文件的提交 、密封及标记 投标文件的正、副本应分别装订成册；正本 一 份、副本 五 份 ； 投标文件按照以下顺序 分两部分装订、密封， 第一部分为 商务部分， 单独装信浙江省电力公司 2020～ 2020 年度基建工程审价（计）服务集中招标招标文件 审计一标 第 页 / 共 52 页 12 封密封； 第二部分为 企 业资信等证明材料和 技 术部分， 单独装订成册、密封。 投标文件统一包装在一只密封袋中， 投标文件没有按规定密封的，将被拒绝并原封退回投标人。 密封袋的接缝处应用薄纸粘封，并在封条与文件袋的接缝处加盖投标人公章及法定代表人 （负责人） 印章。 投标文件的 密封袋上应 写明招标人、项目名称、招标编号及投标人名称、地址和邮政编码、联系人及其联系电话。 所有书面投标文件必须在 前附表规定的 投标截止时间前送到前附表指定的地点。 并在投标截止时间之前将加密 的投标文件电子版通过 新能量电力商务网 上传给招标人。 提交的 截止时间 提交 的截止时间见 《前附表》 ； 知 第 10条 规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。 在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 、修改与撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分 ； 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明 “ 补充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样 ； ，投标人不得补充、修改投标文件。 五、 开标 开标由招标人主持。 开标工作人员由拆标、唱标、监标、记录等人员组成 招标人于前附表规定时间、地点开标。 开标的日期和时间：见前 附表 浙江省电力公司 2020～ 2020 年度基建工程审价（计）服务集中招标招标文件 审计一标 第 页 / 共 52 页 13 开标、方式： 【通过 新能量电力商务网 网上直播】 网址为： 开标将通过 新能量电力商务网 以网上现场直播的形式公开进行。 开标工作人员将当众拆封投标文件，开标内容以投人递交的书面投标文件为基准，各投标人若对开标结果有异议，可 通过 新能量电力商务网 即时提出，并对开标结果及时进行确认，如在规定的时间（ 5 分钟）内投标人未提出异议，则招标人认为投标人已默认开标结果。 开标由招标 代理公司 组织并主持。 当众核查投标文件的 密封 性。 开标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行 ； 按规定 提交撤回通知、逾期送达的投标文件不予启封 退回给投标人 ； 未按 招标文件 规定密封的 投标文件 将不予受理并退回给投标人。 25. 无效标的确认 投标文件未按招标文件规定密封、标记的； 投标文件未经法定代表人 （负责人）或委托代理人 签署或未盖法定代表人 （负责人）或 委托代理人章和未盖投标人 公章 的 ； 12 条款要求的； 未按招标文件要求及规定的格式编制，内容不全或字迹模糊，辩 认不清的 ； ，未声明哪一份有效的 ； （负责人） 或委托代理人未参加开标会议的 ； ； ；。 未按前附表规定提交投标保证金的。 六、 评标 26. 评标组织 招标人 依法组建 评标 委员会。 整个开标、评标、决标过程由浙江省电力公司 监督人员 进行监督。 27. 评标过程的保密 ，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密 ； 浙江省电力公司 2020～ 2020 年度基建工程审价（计）服务集中招标招标文件 审计一标 第 页 / 共 52 页 14 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标 委员会 施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝 ； 中标人确定后，招标人不 对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 28. 投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件。 投标文件如果汉字表示的数额与非汉字表示的数额不一致时，以汉字数额为准。 有关澄清的要求与答复，均应传真并 通过 新能量电力商务网 以 书面形式为准，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容，澄清和确认的问题须经法定代表人（负责人）或委托代理人签字 （ 联合体投标 人， 除非特别要求可 由 联合体 主投标 方 法定代表人 （负责人） ）， 澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。 29. 投标文件的 初步评审 开标后，经招标人审查符合本须知规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审 ； 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。 所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招 标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影 响 ； 如 果 投标文件 实质 上 不响应招标文件 的要求， 评标委员会将 予以拒绝，并且不允许 投标人 通过修 改 或撤 销 其不符合要求的差异或保留，使之成为 具有响应 性 的投标。 投标文件如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 、比较和否决 评标委员会将按照本 须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较 ； 在评审过程中 ,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关 材料 ； 浙江省电力公司 2020～ 2020 年度基建工程审价（计）服务集中招标招标文件 审计一标 第 页 / 共 52 页 15 评标委员会依据本 招标文件 规定的评标 办法 ，对投标文件进行评审和比较，向招标 人 提 交 书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 招标 人 根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人 ； 评标方法和标准 评标委员会依据本 招标文件 规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向 招标人 提 交 书面评标报告，并推荐合格的中标候选人 （具体评标办法见第三章） ； 评标委员会经评审，认为所有投标或部分投标不符合招标文件要求的，可以否决所有投标或部分投标。 七、 定标 人 根据 评标 委员会 提出的书面评标报告和推荐的中标候选人 确定 审计一标中标人 六 名 ； ，按照评分排序结果进行决标，决标顺序为：审价一标、审计一标、审价二标、审计二标。 八、 授予合同 33. 中标通知书 中标人确定以后，招标人将及时在 新能量电力商务网 上公示招标结果（ 3 天），其后将在网上发出《中标通知书》，并发送书面形式的 《中标通知书》。 中标通知书是合同的组成部分 ； 招标人在向中标的投标人发出《中标通知书》的同时，将中标结果在 新能量电力商务网 上 通知未中标的投标人。 34. 合同的签订 中标人应在接到中标通知书三十天内与招标人签订 框架 合同 （协议）书 ，若中标人借故拖延或拒签 框架合同（协议）书 ，即取消中标资格，招标人另选中标人 ； 合同鉴证工作 按浙江省电力公司有关 规定办理。 浙江省电力公司 2020～ 2020 年度基建工程审价（计）服务集中招标招标文件 审计一标 第 页 / 共 52 页 16 第二章 框架 合同 （ 协议 ） 书 浙江 省电力公司 基建工程 委托审 计业务 框架合同（ 协议 ） 书（主要条款） 甲方（委托方）：浙江省电力公司 乙方（受托方）： 兹由甲方委托乙方办理浙江省电力公司 2020 年 度基建工程结算审计、财务竣工决算审计 等 业务，经双方协商同意签订本 合同（ 协议 ）。 一、 委托的业务内容、范围及方式 业务内容、范围： 500 千伏新建及扩建输变电工程项目审计， 220 千伏新建输变电工程项目审计，总投资 5000 万元及以上的小型基建工程项目审计，年度审计计划中的其他项目。 方式：待具体委托审计项目确定后 , 由浙江省电力公司审计部或各市电力（业）局 审计部门根据每个具体 工程 项目的审计内容和审计时间要求 ,下达具体的审计委托任务书或签定具体审计委托合同。 二、 双方责任 及 义务 甲方的责任 及 义务： 1．及时为乙方的审 计 工作提供所需的文件和资料， 及时答疑乙方在审计过程中提出的技术性问题。 2．为乙方派出的工作人员提供必要的工作场所及配合。 3．按本协议书之规定及时足额（按合同约定）支付审 计 费用。 4．协调项目建设单位与乙方间的工作。 5．在审计报告中签署自己的意见，确认审计结果。 6． 有权查询（复印）与本委托业务有关的审计档案。 7．甲方将 依据 根据情况对委托审计的业 务质量进行抽查 与考核 ， 对 有 违反 合同约定行为 的，甲方将有权进行违约处罚。 乙方的责任、义务及约定事项： 1．按照财政部的财协字（ 1999） 103 号文《会计师事务所从事基本建设工程预算、浙江省电力公司 2020～ 2020 年度基建工程审价（计）服务集中招标招标文件 审计一标 第 页 / 共 52 页 17 结算、决算审核暂行办法》 、 电力行业和浙江省有关 价款结算审核 方面的各种法律、法规、政策及其他相关文件 以及按照甲方现行的内部相关管理规定办法的要求进行审计。 2．完成甲方委托业务的必须是附表所列参加审 计 人员，否则甲方有权终止合同。 乙方在更换附表所列参加审 计 人员时，必须征得甲方同意。 3．按照甲方规定的时间 完成审价（计）业务，按甲方要 求的格式出具审计报告（一式肆份） , 并保证其真实性、合法性。 4．按甲方档案规定办理供审计咨询用资料的借用和归还手续，并妥善保管，若借用资料不符合甲方档案要求，应按甲方档案要求（包括赔偿）负责达到。 乙方完成审计后，应按照甲方的要求及时提供完整的一套审计原始资料。 5．对执行业务过程中知悉的甲方商业秘密必须严加保密，乙方不得将其所知悉的商业秘密对外泄露。 6．乙方按照独立、客观、公正原则及有关审计工作规定，确保委托事项应保证审计质量。 7．今后如国家审计等执法机关对本项目实施监督检查或甲方主管部门以及甲方组织 对本项目实施内部审计 或 监督 检查 时， 乙方 应积极配合。 由于乙方原因 被 确定没收或再有核减工程款项时，乙方应支付等额没收款或核减款。 8． 在合同履行期间，乙方对其派出的人员和设备的安全负全部责任。 三、审 计费计取标准 计费已包括其派出的人员和设备 在 合同执行期间发生 的差旅费、人身意外伤害保险等所有费用，甲方不再支付其他费用。 2. 工程 结算审计 费用：在浙江省物价局浙价服 [2020]262 号文规定的 工程结算审核基本 收费基础上优惠 %，基本费由甲方支付，基本费的计算收费基数是送审工程造价。 核增（减 ）追加费应由施工单位承担，由甲方从应付工程价款中扣除支付给乙方，核增（减）追加费的计算收费基数是核增（减）额。 工程 结算审计复审费用：在浙江省物价局浙价服 [2020]262 号文规定的 工程结算审核基本 收费基础上优惠 %，基本费由甲方支付，基本费的计算收费基数是送审工程造价。 核增（减）追加费应由施工单位承担，由甲方从应付工程价款中扣除支付给乙方，核增（减）追加费的计算收费基数是 本次 核增（减）额部分。 判断是否超过核增（减）额 5%的依据，应包含前几次审计（价）的核增（减）额，但 前几次审计（价）的核增（减）额 不 作为计算收费基数。 浙江省电力公司 2020～ 2020 年度基建工程审价（计）服务集中招标招标文件 审计一标 第 页 / 共 52 页 18 3. 财务 竣工决算审计费用：在浙江省物价局浙价服 [2020]262 号文规定 的 竣工财务决算审查 收费的基础上优惠 %。 每个 财务 竣工决算审计费用收费基数为单个基建工程项目总概算数。 四、费用结算方式 乙方向甲方出具审计报告并经甲方签字确认后一个月内支付费用。 五 、约定事项的变更 由于出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需提前出具审计报告，甲乙双方 均 可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。 六 、甲、乙双方对其他有关事项的约定 乙方 在进行基建项目审计过程中有下列行为者 ，将被终止合同，并被取消下一年度。