浅谈建设单位工程造价控制与管理中存在的问题以及推行全过程工程造价控制与管理的意义与方法

浅谈建设单位工程造价控制与管理中存在的问题以及推行全过程工程造价控制与管理的意义与方法内容摘要：

认。 4 2 全过程工程造价控制与管理 全过程工程造价控制与管理概念 的形成 全过程造价管理的提出是有其背景的。 上世纪八十年代以来，许多新的管理理论与管理方法被借鉴到工程成本管理中来，为了进一步做好成本的系统性分析与控制，在一些行业，包括工业、商业、信息业等都陆续提出了类似的思想，当时被称做全面成本管理 ——TCM，人们利用成本效益分析、价值管理、单位与规模成本优化等方法，来分析和解决社会（系统）总成本的优化问题，在这个阶段， TCM 只是以可进行重复性生产过程的产品为研究对象， 由于对工程造价管理和造价工程师的工作内容理解的不全面性，致使绝大多数人认为造价工程师的工作内容就是估算造 价（编制概预算）和控制造价，是一种技术含量较低的工作，所以 对于工程项目这样一个需要深入进行全过程造价管理研究的对象却没有给予足够的重视。 针对这种状况， 美国工程造价管理组织（ The Association for the Advancement of Cost Engineering，简称 AACE） 经过深入的研究，于 1991年的西雅图年会上提出了 “全面造价管理 ”（ Total Cost Management for Engineering Project——TCMEP） 这样一个新的概念， AACE指出 “在当前日益 加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。 ”其最初的定义是：全面造价管理就是有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险。 按照全面造价管理的思想，工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，涉及到与工程建设有关的各个要素，涉及到建设单位、承包商、工程师的利益 ，涉及到建设单位、施工单位、设计单位、咨询单位之间的关系，另外还有关键的一点，工程造价管理是一项不确定性很强的工作，在项目实施的过程中，会出现许多不可预见的事项发生，而对这些事项，或者说风险的防范仅仅靠投资（成本）的控制是很难能做好的，需要对工程造价管理的全过程、全要素进行系统的计划与控制。 AACE 认为 “全面造价管理是一个更好地描述当今造价管理专业的范畴、多样性和深度的提法，是一个更好地描述不同行业的所有经理实际所需要的造价管理的说法。 ” 在这种概念的延伸下， 全过程造价 控制与 管理的概念 也最终 形成：全过程造价 控制与 管理就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。 简单地说，全过程造价 控制与 管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统方法。 这是通过在整个管理过程中以造 5 价工程和造价管理的原理、已获验证的方法、和最新技术来作判断而得以实现的。 全过程造价 控制与 管理是一个工程实践领域，在这个领域中工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合，以解决经营管理和工作计划，造价预算，经济和财务分析，造价工程，工作与项目管理，计划与排产，和造价与进度的情况度量与变更控制。 公 路工程全过程造价 控制与 管理方法 公路工程建设是一个周期长、数量大的生产消费过程，由于各种客观因素的影响与制约，不可能在工程项目开始，就能确定出一个科学的、一成不变的造价。 而是随着工程的开展。