河北省住房保障信息系统建设方案

河北省住房保障信息系统建设方案内容摘要：

如社会公众查询），支持与本地其他部门的横向数据交换，支持上级的网络实时复制式的数据采集。 根据不同的应用要求，不同数据库存储的数据范围、更新方式和存放期限有所不同。 交换库在各级数据中心以集中式数据库方式设立。 从层次上，湖北省住房公积金综合信息系统交换数据库分为市、省两级。 （ 1）建设内容 交换数据库建设的主体是城市一级，并逐级采集、上传。 城市一级交换数据库的信息需要从当地获取，包括住房公积金经办机构、银行等外部单位。 上级交换数据库的信息主要从 下级交换数据库获取，同时，也从同级银行等部门获取有关资金信息。 交换数据库的使用对象主要为各级住房公积金管理部门和住房公积金监督机构。 湖北省住房公积金综合信息系统建设总体方案 16 （ 2）分布策略 因为交换库与业务库之间存在着一一的对应关系，因此，交换数据库采用在市级建立纯分布式交换库、在省级建立集中式交换库的数据分布策略。 （ 3）建设要求 ① 统一设计交换区数据库结构。 为实现各级机构间的信息交换和上级部门的数据采集，保证数据的有效性、合理性、一致性和可用性，全省统一设立城市、省级交换数据库的基本项目，并统一编码。 ② 有效设计交换区数据库并提取业务信息。 各地生产区数据库设计有所不同，应用程度存在差异。 因此，在数据库项目的设计上既要考虑宏观决策需要，又要兼顾现实性，并进行业务信息的有效提取，过滤掉生产区中的过程性数据，将结果性数据提交到交换区数据库中。 ③ 设计数据交换接口、协议、流程和规范，形成顺畅的数据通道。 数据接口包括业务数据库与交换数据库的数据接口，各交 图中，实箭头 代表交换信息的传递方向 虚箭头 代表交换反馈信息的传递方向 市州级 数据中心 省级交换库 交换库 1 交换库 2 省级数据中心 湖北省住房公积金综合信息系统建设总体方案 17 换数据库之间的数据接口，交换数据库与分析决策数据库之间的数据接口，交换区作为缓冲区，与外部协作单位的数据接口。 （统计库） 分析决策区是数据分 布策略中，用于支持业务数据分析决策的工作区。 分析决策数据库是分布在决策区中，用于支持上级和本级分析决策的原始数据和统计数据的集合，包括当前数据和历史数据，也可简称统计库。 其数据来源包括从本级或下级交换库中抽样、提取、统计、汇总生成的原始数据和统计数据；从下级单位决策区统计库中提取、汇总生成的统计数据；常规统计报表数据和抽样调查数据；从外单位（如财政、统计部门）获取的相关数据。 （ 1）分析决策数据库的层次划分 从层次上，湖北省宏观决策数据库分为市、省两级。 省级分析决策数据库包括由省级交换库经提取、汇总而生成的本级分析决策用历史数据、对市级统计库进行“网络扫描”而获取的统计数据、常规统计报表、针对省级交换库的统计数据、抽样调查数据等，支持全省的数据分析和国家级的网络扫描。 市级分析决策数据库包括市级交换库经提取、汇总而生成的本级分析决策用历史数据、常规统计报表、针对市级交换库的统计数据、抽样调查数据等，支持本市的数据分析和上级的网络扫描。 （ 2）分析决策数据库的数据获取过程 对分析数据的采集和获取要力求达到四度，即： 1）宽度：指信息采集的广泛性。 信息采集的范围不仅有住湖北省住房公积金综合信息系统建设总体方案 18 房公积金内部的数据，更有与整个国民经济、社 会发展相关的宏观数据。 2）信度：指采集数据的真实性、准确性。 数据是决策的依据，失真的数据只能导致决策错误。 因此，建立必要的数据标准，保证数据的真实性，提高数据的质量，杜绝编造数字现象。 3）速度：即信息采集的时效性。 对于统计数据的监测或监管数据要有时间要求，如月报、季报、年报等。 4）深度：即信息采集和加工处理所达到的程度。 分析数据获取就是将分析决策以外的交换资源数据库的数据通过转换而形成分析决策数据的过程。 获取分析数据的过程分为四步：即数据抽取、数据分类与整理、数据编辑与压缩及数据计算与变换。 数据抽 取是根据定义的分析决策所需数据字段或记录内容，对交换资源数据库进行数据提取，主要完成两部分内容的提取，即： 1）经由交换区获取的微观信息数据库的数据。 2）现行统计报表制度中的统计报表超级汇总数据。 数据抽取后按分析决策的要求对字段或记录进行重新分类和整理、编辑、压缩，以及进行一些数学和逻辑运算，对数据格式和数据类型及进行变换。 宏观决策数据库的数据获取过程如下： 湖北省住房公积金综合信息系统建设总体方案 19 宏观决策数据库的数据获取过程图 5. 建设标准设计 （ 1）业务数据标准设计 业务数据的编码采用四层六位字符 形式表示，反映数据的定义级别、所属业务类别、信息主体类型特征等。 表示形式如下： （ 2）统计数据标准设计 数据计算与变换 数据编辑与压缩 数据编辑 数据抽取 宏观决策数据库 交换库 第一层 定义级别 第三层 信息主体类型或政策参数 第二层 业务类别 第四层 顺序号 湖北省住房公积金综合信息系统建设总体方案 20 统计数据的编码采用三层五位字符形式表示，反映数据的采集级别和业务类别特征。 表示形式如下： 统计数据的采集级别、业务类别的分类和编码，以及顺序号的取值等项规则与业务数据标准设计的定义级别、业务类别及顺序号所述相同。 （ 3）业务类数据库标准设计 业务类数据库（表）中存放的数据来源主要有两种：一是由业务经办所产生的行政记录或必要的辅助信息；二是由基层填报单位直接填报的基层表。 数据库 （表）名称的编码采用三层四位字符形式表示，反映所属业务类别和信息主体类型等特征。 表示形式如下： 业务类别和信息主体类型的分类、编码规则与业务数据标准中信息主体类型、业务类别所述相同。 顺序号共两位数字，取值范围为 01～ 99，顺序号可分段使用；停用的数据库（表），其原用顺序号不再使用；停用后又恢复使用的数据库（表），仍使用 第一层 采集级别 第二层 业务类别 第三层 顺序号 第一层 业务类别 第二层 信息主体类型 第三层 顺序号 湖北省住房公积金综合信息系统建设总体方案 21 原顺序号。 顺序号确需超过 99 时可按 ASCII 码的序列继续使用英文字母（从 A1Z9）。 业务类数据库（表）的全部字段（不包括辅助性字段）为指标体系的真子集，字段名采用相应的业务 类指标的编码；字段的类型、长度、数值单位等定义与业务类指标体系相一致。 在不同数据库（表）中的同一指标采用相同的字段名。 （ 4）统计类数据库标准设计 统计类数据库（表）中存放的数据来源主要有两种：一是从业务类数据库（表）中提炼出来的反映群体特征的数据；二是由综合填报单位填写或经基层表汇总后的数据。 数据库（表）名称的编码采用三层四位字符形式表示，反映采集周期和业务类别特征。 表示形式如下： 九 、应用系统设计 （一）应用系统设计原则 应用系 统设计应以满足当前住房公积金管理工作的业务需求为首要目标，以各级住房公积金管理机构的可接受能力为尺度，充分考虑住房公积金综合信息系统建设的现状，避免盲目追求最新技术，造成资金的浪费。 第一层 采级周期 第二层 业务类别 第三层 顺序号 湖北省住房公积金综合信息系统建设总体方案 22 住房公积金综合信息系统每天需要采集大量的数据，进行处理，任何的系统故障都有可能带来不可估量的损失，这就要求系统具有高度的可靠性。 系统设。