莲都区安监局行政执法责任制实施方案doc

莲都区安监局行政执法责任制实施方案doc内容摘要：

用。 具体办法由省安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。 ‛ 非煤矿山建设项目的安全设施设计的审批 法律依据： 时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 （ 1）《中华人民共和国安全生产法》第二十六 条第二款‚ 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 ‛ （ 2）《浙江省安全生产条例》第二十三条‚ 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全设施投资应当纳入建设项目概算。 建设项目的安全设施应当按照国家和省的安全标准设计规范进行设计，并报负有安全生产监督管理职责的部门审查；建设项目安全设施应当按照批准的设计方案施工；建设项目竣 工投入生产和使用前，安全设施应当经负有安全生产监督管理职责的部门验收合格；未经验收合格，不得投入生产和使用。 具体办法由省安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。 ‛ （ 3）《 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第五条第二款‚ 其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。 ‛ （ 4）《浙江省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》浙安监管矿 (2020)75号第六条‚建设项目安全设施的设计或方案审查和竣 工验收，实行分级、属地监时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 管的原则。 省安全生产监督管理局负责指导、监督全省建设项目安全设施设计或方案审查和竣工验收工作，负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收： (一 )省政府或者省政府有关部门审批的建设项目； (二 )省政府或者省政府有关部门核准的建设项目； (三 )省政府有关部门备案的建设项目； (四 )跨市行政区域的建设项目； (五 )露天矿山年产原矿 50 万吨以上，地下矿山年产原矿5万吨以上或原矿年产值 200万元以上 (以下简称地下矿山年产原矿 5 万吨以上 )的矿山建设项目 ； (六 )工程建设开采总量在 100万方以上或工程开采期 1年以上的建设项目。 市级安全生产监督管理部门负责指导、监督辖区内建设项目安全设施设计或方案审查和竣工验收工作，负责如下建设项目的安全设施设计或方案审查和竣工验收工作： (一 )市政府或者市政府有关部门审批的建设项目； (二 )市政府或者市政府有关部门核准的建设项目； (三 )市政府有关部门备案的建设项目； (四 )跨县 (区、市 )行政区域的建设项目； (五 )露天矿山年产原矿 50 万吨以下，地下矿山年产原矿5万 吨以下和原矿年产值 200万元以下 (以下简称地下矿山年产原矿 5 万吨以下 )的矿山建设项目； 时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 (六 )工程开采总量 100 万立方米以下，或者开采期在 3个月以上 1 年以下的工程建设开采矿山建设项目。 县 (区、市 )安全生产监督管理部门负责辖区内其他工程建设开采矿山建设项目安全设施设计或方案审查和竣工验收工作。 ‛ 煤矿建设项目的安全竣工验收的审批 法律依据： 《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第二款 ‚ 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须按照有关法律、行政法 规对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。 验收部门及其验收人员对验收结果负责。 ‛ 《煤矿安全监察条例》第二十二条 ‚ 煤矿建设工程竣工后或者投产前，应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产。 ‛ 第四十九条‚未设立地区煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，省、自治区、直辖市人民政府可以指定有关部门依照本条例的规定对本行政区域内的煤矿实施安全监察。 ‛ 《浙江省安全生产条例》第二十三条‚ 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全设施投资应当纳入建设项目概算。 建设项目的安全设施应当按照国家和省的安全标准设计规范进行设计，并报负有安全生产监督管理职责的部门审查；建设项目安全设施应当按照批准的设计方案施工；建设项目竣工投入生产和使用前，安全设施应当经负有安全生产监督管理职责的部门验收合格；未经验收合格，不得投入生产和使用。 具体办法由省安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。 ‛ 非煤矿山建设项目的安全设施竣工验收的审批 法律依据： （ 1）《中华人民共 和国安全生产法》 第二十七条第二款‚ 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须按照有关法律、行政法规对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。 验收部门及其验收人员对验收结果负责。 ‛ （ 2）《浙江省安全生产条例》第二十三条‚ 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全设施投资应当纳入建设项目概算。 建设项目的安全设施应当按照国家和省的安全标准设计规范进行设计，并报负有安全生产监督管理职 责的部门审时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 查；建设项目安全设施应当按照批准的设计方案施工；建设项目竣工投入生产和使用前，安全设施应当经负有安全生产监督管理职责的部门验收合格；未经验收合格，不得投入生产和使用。 具体办法由省安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施。 ‛ （ 3）《 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 》第五条第二款‚ 其他建设项目安全设施的设计审查和竣工验收工作，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门按照分级管理的原则作出规定。 ‛ （ 4）《浙江省非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》浙安 监管矿 (2020)75号第六条‚建设项目安全设施的设计或方案审查和竣工验收，实行分级、属地监管的原则。 省安全生产监督管理局负责指导、监督全省建设项目安全设施设计或方案审查和竣工验收工作，负责下列建设项目安全设施的设计审查和竣工验收： (一 )省政府或者省政府有关部门审批的建设项目； (二 )省政府或者省政府有关部门核准的建设项目； (三 )省政府有关部门备案的建设项目； (四 )跨市行政区域的建设项目； (五 )露天矿山年产原矿 50 万吨以上，地下矿山年产原矿5万吨以上或原矿年产 值 200万元以上 (以下简称地下矿山年产原矿 5 万吨以上 )的矿山建设项目； 时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 (六 )工程建设开采总量在 100万方以上或工程开采期 1年以上的建设项目。 市级安全生产监督管理部门负责指导、监督辖区内建设项目安全设施设计或方案审查和竣工验收工作，负责如下建设项目的安全设施设计或方案审查和竣工验收工作： (一 )市政府或者市政府有关部门审批的建设项目； (二 )市政府或者市政府有关部门核准的建设项目； (三 )市政府有关部门备案的建设项目； (四 )跨县 (区、市 )行政区域的建设项目 ； (五 )露天矿山年产原矿 50 万吨以下，地下矿山年产原矿5万吨以下和原矿年产值 200万元以下 (以下简称地下矿山年产原矿 5 万吨以下 )的矿山建设项目； (六 )工程开采总量 100万立方米以下，或者开采期在 3个月以上 1 年以下的工程建设开采矿山建设项目。 县 (区、市 )安全生产监督管理部门负责辖区内其他工程建设开采矿山建设项目安全设施设计或方案审查和竣工验收工作。 ‛ 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格的认定 法律依据： （ 1） 《中华人民共和国安全生产法》第二十条 ‚ 生产经营单位 的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 考核不得收费。 ‛ （ 2）《浙江省安全生产条例》第十九条‚矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位的主要负责人以及生产经营单位的专职安全生产管理人员，必须经负有安全生产监督管理职责的部门培训考核合格后方可任职。 考核不得收费。 前款规定以外的生 产经营单位的主要负责人以及兼职安全生产管理人员，应当具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并经负有安全生产监督管理职责的部门培训合格。 培训生产经营单位主要负责人所需经费应当列入负责培训部门的预算，由本级财政予以保障。 ‛ 《烟花爆竹经营（零售）许可证》的核发 （ 1）《烟花爆竹安全管理条例》第十九条第二款 ‚申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。 受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申 请之日起 20 日内对提交的有关材料时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。 ‛ （ 2）《浙江省烟花爆竹经营许可实施细则》 第四条 第三款‚县（市、区）安全生产监督管理局负责零售单位布点，并负责烟花爆竹经营（季节性零售）许可证颁发管理和日常安全监管工作。 ‛ 第十八条 ‚ 经营（零售）许可证申报审批程序： （一）零售单位将申请材料装订成册后，直接向所在地县（市、区）安全生产监督管理局提出申请； （二）县（市、区）安全生产监督管理局受理申请后，应及时组织 有关人员对申请材料和零售场所（储存场所）的安全条件进行审查，负责审查的人员应当提出书面审查意见，县（市、区）安全生产监督管理局根据审查意见，在受理申请之日起 20 日内作出核发或不予核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》的决定，并书面告知申请人。 对决定不予核发许可证的，应当书面说明理由； （三）县（市、区）安全生产监督管理局要及时将《烟花爆竹经营（零售）许可证》的颁证情况告知零售单位所在地乡（镇）人民政府或街道办事处。 ‛ 生产经营单位建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的审批 法律依 据： 时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 （ 1）《浙江省安全生产条例》第二十三条‚ 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 安全设施投资应当纳入建设项目概算。 建设项目的安全设施应当按照国家和省的安全标准设计规范进行设计，并报负有安全生产监督管理职责的部门审查；建设项目安全设施应当按照批准的设计方案施工；建设项目竣工投入生产和使用前，安全设施应当经负有安全生产监督管理职责的部门验收合格；未经验收合格，不得投入生产和使用。 具体办法由省安全生产监督管理部门会同有关 部门制定，报省人民政府批准后实施。 ‛ （二）行政监管（共 5 项） 丽水市莲都区安全生产监督管理局行政监管 安全生产工作监督检查 法律依据： （ 1） 《 中华人民共和国 安全生产法》 第五十六条 ‚ 负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权： （一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。 时间就是金钱，效率就是生命。 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就。 （二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关 法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。 （三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。 （四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。 监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。 ‛ （ 2） 《中华人民共和国矿山安全法》 第。