灵武20xx年现代农业示范区可研报告

灵武20xx年现代农业示范区可研报告内容摘要：

，宁夏农垦拥有总资产 20 余 亿元，实现农垦生产总值 亿元，销售收入 20 多 亿元，上缴税金 6000 多万元，总资产利润率位居全国 22 个垦区 1～ 2 名； 2020 年 商品粮 生产总量 34万吨，用占全区 %的耕地面积，产出了占自治区 %以上的 商品粮生产总量，为 保障国家粮食长久安全，打造 全区 粮食核心产区、发展现代农业、建设社会主义新农村 起到了积极的促进作用。 灵武农场作为垦区 建场最早 的一个老场， 50 多年来， 一直以优质粮食生产、优质良种生产销售为 主要经营对象和目标，积极探究优质高产、节本增效配套栽培技术，各主要农作物栽培技术规程齐全 ， 10 是引领垦区种植业发展的排头兵 ， 为垦区甚至灌区 种植业 的生产发展作出了巨大的贡献。 并注重农牧结合、农加结合的可持续农业发展，畜牧业、园林业齐头并进， 建成饲料加工厂、大米加工厂等数个农产品 龙头 加工企业，农业产业链初具规模，是全区有名的优质水稻、小麦、油葵绿色食品原料生产基地和优质玉米杂交种与小麦、水稻常规种生产基地。 随着国家对现代农业 建设发展的推进， 灵武农场根据 农垦发[2020]4 号 《农业部关于加快推进农垦现代农业建设的意见》和 农垦农 [2020]22号 《 关于开展创建农垦现代农业示范区工作的通知 》，于 2020 年提出创建《灵武农场现代农业（种植业）示范区》的 申请并成为农业部农垦现代种植业示范区。 三年来，通过项目 引进、政策扶持、职工集资投劳等措施， 累积投入 资金 两 千 多 万元， 进行了 “农田基础设施建设配套工程”、“沃土工程”、“科技入户工程”“种子工程” 和“优质粮食生产示范基地 建设工程 ”“ 优质 良种繁育基地” 等工程 和测土配方、重大技术推广等项目的 实施 ， 显著 加快了建设社会主义新农场、建设现代农业的发展步伐。 2020 年全场实现工农业 总产值 亿元，农业 总 产值 亿元， 为农场 深入开展现代种植业建设 奠定了 坚实 的基础。 基于此，为适应当今 农业 现代化、 产业化的发展要求 ， 充分 利用我场地理 位置 、农田基础设施、人才资源等其它农场和农村不可比拟的优势，提出了《 现代种植业 示范区》建设项目，创建 现代种植业 示范区， 以 引领 推动我区 现代农业 的建设发展。 11 第三章 项目建设的必要性 从 创建现代种植业示范区的意义、 种植业 现状、 种植业 在灌区中地位、 农民 技术 需求、 农业 产业发展等多方面分析 ， 现代种植业 示范区建设 都 极其 重要 和 必要。 示范区建设有利于推进区域现代农业发展，保障国家粮食有效供给 立足区域资源优势和产业特色，高起点、高标准地建设 一 批规模化、机械化、标准化和产业化程度较高的新型现代农业 示范 区， 通过典型引路 、以点带 面 ，形成引领区域现代农业发展的强大力 量 ， 有利于 加快传统农业向现代农业转变，提高优势农产品综合生产能力， 保障 国家粮食等 主要 农产 品有效供给发挥 重要作用。 示范区建设有利于示范推广现代农业技术，为促进农业发展方式转变开辟新途径 创建现代农业小范区，实行产学研结合，提升和强 化示范区引进、集成、运用、示范推 广 新品种、新技术 和 新 装备 的功能，建设一批先进适用农业科技成果的密集应用区和辐射源，加速农业科技成果转化 应用 ，推动农业技术进步、产业结构优化和组织管理创新， 大 幅度提高 土 地产出率、资源 利用 率和劳动生产率，提升农业发展的质 量 和效益。 示范区建设有利于培训新型农民，提高农民增收致富的能力 创建现代农业示范 区 ， 发挥 其设施装备先进， 人才 资源 丰富 ，组 12 织管理高效的优势，构建起农业专家、农技人员和农民 有 机联系、沟通 直接 的新 型 信息传播网络，为培养有文化、 懂 技术、会经营的新型农民打造 一 批实 训 基地。 通过开展形式多样的培训活动，提高周边农民文化素质、科技水平和 市场开拓能力，促进农业稳定发展和农民持续增收， 提升区域农业整体素质和发展后劲提供人力资源保障。 示范区建设有利于探索建立新的农业生产织织形式，促进农户与市场的有效对接 创建现代农业示范区，在坚持 农场基本 经营制度不 变 的前提 下 ，正确 引导 职工、 农户、农业产业化龙头企业、农 场 集体经济组织和 可研 机构等各类生产经营单位的联合与合作，探索适 合 不同条件的农业生产投入、经营管理和利益分配的新型体制机制，解决 农业生产组织化程度低的问题，形成农户与市场更 加有效的对接机制，推动建立符合区域实际和产业特点的现代农业 生产 经营 组织 形式。 示范区建设有利于 拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠道 创建现代农业示范区，在发择农业食物保阶、 原料 供给、解决就业等传统功能 的基础上 ，拓展生态保护、休闲观光、文化传承等新 型功能，培育农业的新兴产业，为农业增效和农民增收开辟新渠道。 同时，也为城市居民提供 休闲 、 科普 教育基地和农业文明传承载体，在全社会形成热爱农业、关心农业、 重 视农业的良好 氛围。 13 第四章 项目建设的可行性 政策上的可行性 积极开展 现代农业（种植业）示范区建设 ， 是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的物质基础，是打造粮食核心产区、促进产业升级、 发展现代农业、建设社会主义新农 场 的现实要求， 能有效促进农业科技进步，切实保护和改善农业生态环境。 是 贯彻落实党的 十七 大和 十七届三中 、四中 全会 精神 和 科学发展观 的重要举措，也是贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》中提出的“充分发挥宁夏农垦对全区现代农业的引领和示范作用，促进其加快发展”的具体体现，对于促进垦区现代农业发展，做大作强优质粮食产业，实现职工增收具有重要的现实意义。 因此，该项目的实施，从国 家到自治区，都是大力倡导和优先支持的重点 建设 领域。 宁夏农垦 现代种植业示范区建设项目 选择在灵武农场实施，灵武农场 是集种植业、畜牧业、林果业、农产品加工等为一体的多元化生产经营主体单位 ； 是宁夏农垦经济效益较高的农场，具有较强的项目资金配套能力和支农资金整合能力。 该场 位于银川平原中部、河东灌区，全场种植业耕地面积 万亩，把全场纳入现代种植业示范区建设范围 ，其 建设规模合理，代表性强。 灵武农场同时也 是宁夏农垦乃至宁夏全区的重要的粮食产区， 基础设施良好， 地力水平高、 耕地面积大，粮食 单 产量高，商品粮调出能力强，集中连片。 该场 于 2020年被国家农业部农垦局确定为首批 100 家现代农业（种植业）示范场 ，创建成效 显著 ，有继续创建高标准现代种植业示范区的基础与经验 ；近年来该场 实施了国家级优质粮食生产示范基地、测土配方施肥等项 14 目，开展了优质水稻标准化生产技术推广、水稻保墒机械化高产栽培技术推广、各主要农作物高产攻关活动等 ，具备大型项目建设的实施经验与人才队伍。 农场党政主要领导高度重视高 农业现代化的建设发展 ，农场职工群众 对 实施 现代农业 建设具有强烈愿望，并且积极性高，愿意承担项目建设所需要的筹资投劳任务。 宁夏农垦承担国家 涉农 项目的实施、管理已经有 数十 年的历史 ，系统本身在 项目 管理水平上有很好基础，能够在 项目建设质量、确保投资效益做到 科学指导、 高效管理。 项目建设 单位灵武农场， 多年来，主动与宁夏 农作物 研究所、 自治区农科院、 自治区农技推广总站、屯玉种业集团、 东亚种业集团、 农垦种子公司等多家科研、农技推广 、良种生产企业联姻，广泛开展农业科学试验研究，新品种生产试验示范、良种繁育等工作， 各作物栽培技术规程齐全， 种植业科技水平先进， 现有项目管理人员 和 农业技术人员都是多年从事农业项目管理、实施、 技术推广和示范的工作人员，具有先进的管理经验和技术示范的能力 ， 是垦区最主要的农业技术研发基地和新技术推广运用中心。 同时，该项目在实施的过程中，依托宁夏农垦 事业管理局及农垦 农林牧技术推广服务中心，协助进行项目建设规划、项目实施和技术推广与示范。 因此，项目技术力量雄厚，技术保障有力。 现代种植业示范区建设项目在灵武农场实施后 ，不但可以 大幅提升 灵武农场 种植业的经济效益 ，而且对于改善农场 农业生产与生态 条件，提高现有耕地的单位产出， 延长农产品产业链、增加农工就业渠道、 增加农场 职工 收入，加快农场 小康建设步伐具有十分重要的意义。 15 第 五 章 指导思想、原则和目标 以党的 十七 大和 十七届三中 、四中 全会 精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展高产、优质、高效、生态、安 全 农业的总体要求，在现有 种植业示范区的基础上 ，高起点、高标准和高水平地创建 灵武农场 国家 级 现代农业 （种植业） 示范区，进步转变发展理念，强化物质装备，提升科技水平，完善产业体系，创新经营方式，培养新 型 农民，建设现代 种植业 发展的先行区，充分发挥 典型 示范和辐射带动作用，引领传统 种植业 改造升级，加速推进中国特色农业现代化建设。 进一 步 培育和壮大 垦区特色优势 主导产业特别是粮食产业，为保障国家粮食安全、增加职工收入、推进 垦区 现代农业发展和社会主义新 农 场 建设做出积极贡献。 创建国家 级 现代 种植业 示范区应坚持以 下 原则： 一是 坚持 以示范引领现代农业建设为根本方向 的原则。 创建国家现代农业示范区，必须坚持从实际出发，突出区域优势产业和特色产品的发展，使之成为引领区域现代农业建设的发展极和增长点，确保可 看 、可学、可 推广 ，坚决杜绝“形象 工 程”。 二是 坚持 保护耕地和尊重土地承包职工意愿为前提 的原则。 创建国家现代农业示范区，必须严格保护耕 地，不得改变 耕地 性质和用途； 必须切实尊重 职工 意愿，维护 职工土地 承包权益，严禁强迫 职工 流转 土 地承包经营权，引导多种形式的规模化生产经营。 16 三 是 坚持以 多种形式 并 举的产业发展为主线 的原则。 创建国家 级 现代 种植业 示范区，必须坚持因地制宜，突出特色，在优先发展粮食等土要农产品的基础上， 大 力发展高效经济作物、农产 品 精深 加工 等产业， 走农牧结合、农加结合的种植业发展模式，延长种植业产业链， 加速推进现代 种植业产业体系建设，杜绝形式主义。 四是 坚持 以多元化生产经营单位为建设 主体 的原则。 创建国家 级 现代 种植业 示范区，必须坚持机制 创新，鼓励 职工、农户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农村集体经济组织和科研 推广 机构等生产经营单位参 与 示范区建设，按照产业化的组织形式，开展多渠道、多形式的联合 与 合作，结成利益共享、风险共担的共同体 ； 充分发挥农业综合开发 等涉农项目 资金的引导作用，积极引导信贷资金、民间资本等各种社会资金投入，形成强大的资金合力 ，努力形成多方参与、共同推进的良好格局。 五是 坚持统筹规划、突出重点的原则。 坚持规划先行，科学制定 现代种植业示范区建设的 长期规划和年度计划， 编制年度创建实施方案， 确定 建设 的重点 ，做到科学规划、突出 主业、因地制宜、分步实施的原。