湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗项目

湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗项目内容摘要：

文件，提前递交或不符合规定的谈判 文件恕不接受。 电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的 谈判 概不接受。 在推迟了 谈判 截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和 谈判供应商 受 谈判 截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的 截至时间。 供应商未办理报名手续和未购买采购文件而向采购代理机构提交的谈判文件为无效谈判文件，采购代理机构将不予接收。 湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗项目 竞争性谈判采购文件 采购编号： GDZJCG2020J003 湛江市鑫丰招标代理有限公司 16 谈判 截止时间 后 ， 本项目谈判供应商 少于 3 家 的， 本项目废标， 采购代理机构 将 根据采购人要求对该项目 依法重新组织 采购或根据采购人同级政府采购监管部门 依法批准的其他政府采购方式进行采购。 项目谈判后，采购代理机构将不退还所有的谈判文件。 十 、 谈判 保证金 谈判 保证金为 谈判 文件的组成部分之一。 谈判 保证金是为了保护 采购 代理 机构和采购人免遭因 谈判供应商 的行为而蒙受损失， 采购 代理 机构 和采购人在因 谈判供应商 的行为受到损害时可以根据 谈判 须知及有关法规的规定 报同级财政监督管理部门依法进行处理， 不退还 谈判供应商 的 谈判 保证金。 谈判供应商须在谈判截止时间前一天 （ 2020 年 2 月 12 日下午 17:00 分）向 采购代理机构提交谈判保证金。 保证金金额为￥ 元。 谈判保证金以银行汇款的方式提交， 谈判 保证金必须由投标人帐户汇到 湛江市鑫丰招标代理有限公司 谈判 保证金专用帐户（户名： 湛江市鑫丰招标代理有限公司 ；开户行： 广东南粤银行岭南支行 ；帐号： 370001201900003112）。 该 保证金必须在投标截止前汇到 湛江市鑫丰招标代理有限公司 专用帐户，否则作废标处理。 该保证金汇款凭证须在用途栏注明 湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗采购 项目 ， 否则，可能导致无法确认该笔谈判保证金的用途，一切因此造成的后果由投标人自负。 注：谈判保证金必须以投标人名义缴纳，不接受个人或其他投标人代为缴交。 投标人提供的退还保证金账户必须与实际投标人名称一致，否则不予退还。 未按要求提交谈判保证金的，将谈判被视为无效。 如无质疑或投诉，未成交供应商保证金，在《成交通知书》发出后 5 个工作日内 不计利息 原额 退还。 办理退还的程序和手续：谈判供应商递交谈判文件时必须同时提交《谈判保证金退还申请函》（格 式见采购文件附件）， 采购 代理 机构将按照《谈判保证金退还申请函》提供的帐户办理退款。 成交供应商的谈判 保证金在满足以下条件后 5 个工作日内予以 不计利息原 额 退还 ： （ 1） 成交供应商 按有关规定与采购人已签订合同，并将合同复印件报 采购 代理 机构备案后； （ 2） 成交供应商 按采购文件要求已支付 成交 服务费。 下列任何情况发生时， 采购 代理 机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理， 谈判 保证金将被没收，并取消其湛江市政府 采购供应商资格： 湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗项目 竞争性谈判采购文件 采购编号： GDZJCG2020J003 湛江市鑫丰招标代理有限公司 17 （ 1） 谈判供应商 在本采购文件中规定的 谈判 有效期内撤回其 报价及谈判承诺的 ； （ 2） 成交供应商 在规定的期限内未能： a、按采购文件及谈判要求签订合同； b、接受对 谈判 文件错误的修正。 （ 3）提供虚假的材料及证明文件的； （ 4）采购人如对 成交供应商 所提供货物的质量及服务问题投诉，经核查如属有效投诉的。 十 一 、 谈判 费用 无论 谈判 过程中的做法和结果如何， 谈判供应商 须自行承担所有与 谈判 有关的全部费用， 采购代理 机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 十二、谈判小组的组成 供 应商 谈判小组组成： 谈判供应商 法定代表人（或全权代表）及技术人员 1 人。 采购人 评审小组 是依法组建的专门负责本项目采购评审工作的临时性机构。 其成员为 3 人或以上的单数。 采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定， 评审小组 成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 十 三 、竞争性谈判的程序 接收谈判文件时间截止后，竞争性谈判正式开始，主持人宣布谈判事项和会场纪律，公布参加谈判的 谈判供应商 名单。 按照谈判供应商递交谈判文件签到的先后顺序作为谈判 的谈判顺序。 未谈判的 供应商 代表在侯标室等待谈判。 采购人评审小组按 谈判供应商签到的先后 顺序依次与 供应商 进行谈判，并对 谈判供应商 的资格及 谈判 文件进行审查。 对于采购人评审小组提出的问题， 谈判供应商 应予以现场答复，并提交书面应答文件（将作为 谈判 文件及合同的组成部分）。 初步评审 初步评审是谈判小组对报价人的报价文件进行资格性审查和符合性审查，资格审查包括：报价文件中的资格证明，谈判保证金等进行审查，以确定报价人是否具备谈判资格。 符合性审查包括：报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作 出响应，详见下表： 初步审查表 评审内容 报价人 A 报价人 B 报价人 C 资 报价人资质是否符合谈判文件的要求 湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗项目 竞争性谈判采购文件 采购编号： GDZJCG2020J003 湛江市鑫丰招标代理有限公司 18 格 性 审 查 资格证明文件是否齐全 保证金是否按谈判文件要求足额提交 符 合 性 审 查 谈判有效期是否为 90 天 谈判文件符合招标文件的式样和签署要求 主要技术和商务要求无重大负偏离 （偏离程度最终由 谈判小组 认定） 投标报价是固定唯一价且未超出本项目的采购预算价 报价文件实质性响应谈判文件要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款 结论 注： “一票否决”填写“合格”或者“不合格” “不合格”则该报价人为不通过报价人，不得进入下一步的详细评审。 谈判后，采购人谈判小组宣布合格 供应 商名单，并要求合格 供应 商在规定时间内同时提交最终报价。 供应 商的最终报价不能高于第一次报价，否则，其报价视为无效并作废标处理。 采购人评审 小组根据成交原则推荐 成交供应商。 采购人评审小组 认为， 成交 供应商的最低 报 价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有 可能影响商品质量和不能诚信履约的， 可 要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则， 采购人评审小组 可以取消该 成交供应商 的 成交 资格，按顺序由排在后面的供应商递补，以此类推。 采购人评审小组 对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。 持不同意见的 评审小组 成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 经谈判，确定本项目符合专业条件的供应商或对采购文件作实质性响应的供应商不足 3 家的（经 采购人同级政府采购监管部门 审核批准谈判按实际合格供应商数确 定成交供应商的除外），本项目作废标处理。 十 四 、 成交 原则 以 谈判供应商 提交的 谈判 文件、澄清文件、谈判承诺等为依据，在满足谈判采购项目的各项指标、质量、交货期、付款方式等前提下，以 合格供应商 最终报价的最低价为 成交原则，最终报价的最低者为本项目的 成交供应商。 湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗项目 竞争性谈判采购文件 采购编号： GDZJCG2020J003 湛江市鑫丰招标代理有限公司 19 最终报价如出现两个或两个以上 合格供应商 报价相同的情况， 按技术指标优劣顺序排序。 十 五 、 中止谈判活动的权力 经谈判， 采购人评审小组 认为所有谈判供应商都不符合采购文件要求的，可以取消本项目 谈判活动。 采购代理机构及采购人对受影响的谈判供应 商不承担任何责任，也无义务向受影响的谈判供应商解释采取这一行动的理由。 十六、 废标条件与处理以及无效投标的认定 16． 1 废标条件与处理： （ 1）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为的； （ 2）若本次招标的中标候选人被质疑且质疑成立的； （ 3）因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消的； 符合上述 12 条其中之一的，将作废标处理，重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。 16． 2 无效投标的认定 （ 1）投标人未按招标文件要求提交 谈判 保证金或金额不足的； （ 2）超出经营范围投标的 ； （ 3）未能通过资格审查和符合性审查 ,对约定的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离的； （ 4）投标文件未盖法人或单位公章和未有法定代表人签字，或签字代表无法人代表有效委托书的及未附有法定代表人或全权代表的身份证的； （ 5）投标有效期不足或未明确的； （ 6）《工商营业执照》、《税务登记证》以及相关资质证书已过有效期的； （ 7）投标文件不按要求提交或未装订成册或未密封的；未按招标文件规定的格式填写或字迹模糊不清的； （ 8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （ 9）附有采购人无法接受条件的； （ 10）明显不符合技术规格、质量要求、货物包装方式、检验标准和方法的； （ 11）无投标报价表或投标报价有严重缺漏项目的； （ 12）招标文件当中已列明的其他导致无效投标条件的。 十七、成交结果公告 本项目成交结果将在 “湛江市政府采购网”公告。 不在成交供应商名单之列者即默湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗项目 竞争性谈判采购文件 采购编号： GDZJCG2020J003 湛江市鑫丰招标代理有限公司 20 认为未成交，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 十八、 质疑和投诉 谈判供应商若对本项目谈判采购活动及结果有质疑的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定在成交结果公告之日起 7 个工作日内向采购代理机构提交书面质疑 书，谈判供应商不提交的视为无异议，逾期提交的采购代理机构将不予受理。 质疑书必须由 谈判供应商 法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由参加本采购项目的全权代表签署本人姓名的，须附有法定代表人的授权委托书（ 授权委托书 须 载明委托的具体权限和事项 ） ，否则， 采购代理机构将不予受理。 质疑人 提交质疑书为一式三份（正本一份，副本二份），主要内容须包括：（ 1）质疑人全称、地址、邮政编码等；（ 2）被质疑采购项目的名称和编号；（ 3）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（ 4）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（ 5）有效联系人和联系电话；（ 6）提起质疑的日期。 否则， 采购代理机构将不予受理。 以 电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式 的质疑，采购代理机构将不作为受理的依据。 采购代理机构： 湛江市鑫丰招标代理有限公司 ；地址 : 湛江市人民大道中 33 号湛科大厦 406 室 ；电话： 0759— 3389936。 采购代理机构在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。 质疑书的内容不符合规定的，质疑人在收到采购代理机构相关告知之日起的 3 个工作日之内，质疑人可对原质疑书修改后重新进行质疑，但在上述期限内采购代理机构未收到质疑人重新提交的质疑书，或者重新提交的质疑仍不符合受理条件的，视为质疑人放弃质疑。 质疑处理 根据“谁主张、谁举证”的原则，对于采购代理机构对有关质疑事项不具有法定调查、认定权限的，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将 相关结果提供给采购代理机构；质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑人须提供信息来源或有效证据，否则认定为无效质疑事项。 处理质疑事项原则上采取书面审查的办法。 采购代理机构 认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织质疑人和被质疑人当面进行质证 ， 对 采购代理机构 进行调查的质疑事项，质疑人、被质疑人等应当如实反映情况，并提供 采购代理机构 所需要的相关材料。 质疑人拒绝配合 采购代理机构 依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据 和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。 质疑人已经参与了本采购项目的谈判活动，又对采购文件内容提出质疑的， 采购代理机构可 视为质疑已超过有效期， 将不予受理。 湛江市雷州青年运河管理局鹤地水库投库鱼苗项目 竞争性谈判采购文件 采购编号： GDZJCG2020J003 湛江市鑫丰招标代理有限公司 21 质疑人 必须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。 捏造事实 或 虚假及恶意质疑的，采购代理机构可提请同级政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。 采购代理机构 自受理 质疑 之日起 7 个工作日内，对 质疑 事项作出书面答复，书面复函 采购代理机构 以通知领取、 传真、邮寄等方式均视为有效送达。 质疑人对采购代理机构的答复不满意或未。