我国城镇居民基本医疗保险制度存在的问题及对策内容摘要:
体就不愿意参保,可称之为“逆向选择”。 另外,贫困群体由于受到收入的限制也决定不参保,因此不愿意参保的这些人就没有进入制度之中。 二是政策宣传不到位。 由于相关部门对城镇居民基本医疗保险制度的宣传不深入,导致有些居民因不了解政策而没有参保。 三是存在一小部分参保但又退保的群体,比如因忘记缴费导致缴费中断而退保;因缴费水平提高再加 上之前缴费了但从未受益过而不愿续保等,缺乏连续参保的激励措施。 以上这些因素都会影响到参保的可持续性。 (四)缺乏城镇居民基本医疗保险与城镇职工医保及新农合之间的衔接措施 城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗三项医疗保险制度共同构成了覆盖我国全民的社会医疗保障制 度,但各项制度分块运行,制度之间不能有效衔接,造成了参保人员无法进行正常的区域间的流动。 现在,社会流动性较大,有些人的身份是在不断的发生变化的。 今天是企事业单位的职工,明天就可能失业;今天是农民工,明天可能要回农村当农民。 另 外,三项医保制度的职能又分别由社保、卫生、民政等部门分管,参保人因身份变动而继续用同一账户参加其他医疗保险项目是不现实的。 因此,很难保证参保的连续性,也打击了这类群体参保的积极性。 (五)政策宣传不够 从总体来讲,各职能部门对城镇居民基本医疗保险政策的宣传不够深入。 社区宣传不成体系,如在张贴栏里贴张“致居民的一封信”就算是宣传,而网络信息系统更新缓慢。 多数居民是通过报纸、电视、网络等大众媒体获得一些零散信息,尤其是对参保的重要性认识不足。 如对福建省的调查发现, %的居民听说过,但不是很了解; %的居民了解大部分,知道有哪些人可参保;仅 %的居民了解得比较全面,知道如何办理参保登记及报销手续。 三、完善我国城镇居民基本医疗保险制度的。我国城镇居民基本医疗保险制度存在的问题及对策
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