山西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理实施细则(试行)

山西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理实施细则(试行)内容摘要：

交投标文件的截止时间后送达的补充 或者修改的内容无效。 第三十四条 两个以上施工企业可以组成一个联合体，签订共同投标协议，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应具备承担招标工程的相应资质条件。 相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级低的施工企业的业务许可承揽工程。 招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。 第三十五条 投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法利益。 投标人不得以向 招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。 第三十六条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的中标无效，在全省范围取消其半年投标资格，并视情节轻重，降低企业资质等级或吊销企业资质证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四章 开标、评标、定标 第三十七条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。 第三十八条 开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。 开标应当按照下列规定进行： 由投标人的代表和监督人员检查投标文件的密封情 况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期、质量等投标文件的其他主要内容。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件、开墂时都应当当众予以拆封、宣读。 第三十九条 工程建设项目的评标定标办法应当在招标文件中载明。 评分各因素的分值分配以及评分细则应在投标截止日期后、开标前宣布，一经宣布，任何人无权变动。 第四十条 在开标时，投标文件出现下列情形之一时，应当作为无效投标文件，不得进入评标： （一）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的。 （二）投标文件中 的投标函未加盖投标人及法定代表人印章的，或者法定代表人委托代理人无合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的。 （三）投标文件的关键内容模糊、辩认的。 （四）投标人未按照招标文件的要求提供保函或者投标保证金的。 （五）组成联合体投标的，投票文件未附联合体各方共同投标协议的。 第四十一条 招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。 第四十二条 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会成员不任何投标人或者与招标结果有 利害关系人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人的财物或者其它好处。 第四十三条 评标委员会成员和与评标活动有关的人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 评标委员会成员向他人透露对投标文件的和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况的，给予警告，收受投标只的财物，或者其他好处的，没收收受的财物，对有违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十四条 依法必须招标的工程，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五 人以上单数。 评标 委员会中受聘专家不得少于 2/3，专家必须由招标人在开标前从建设行政主管部门专家名册或者招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。 与投标人有利害关系的，不得进入相关工程的评标委员会。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 确定评标专家，一般项目，可以采取随机抽取的方式，技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员产生或者由招标人确定。 评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 第四十五条 招标人应在招标文件中规定投标书的送达时间、地点和密封要求。 招标人应当拒收逾期送达和不符合密封要求的投标书。 第四十六条 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。 招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。 第四十七条 评标委员会成员应当认真研究招标文件，并熟悉以下内容： （一）招标泊目标 （二）招标项目的范围和性质 （三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款。 （四）招标文件规定的评标标准、评标。