园林局招标文件doc江西省建设工程招标投标办公室印制二o一o年

园林局招标文件doc江西省建设工程招标投标办公室印制二o一o年内容摘要：

结算时调整工程价款方式：见招标文件专用要约条款 ，并在合同中约定。 材料与设备供应要求及结算办法：见招标文件专用要约条款。 （ 1）招标人应在招标文件专用要约条款 中约定由招标人采购的材料与设备供应要求及结算办法，并体现在合同中。 （ 2）凡投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必须作二次试验并将试验报告送招标人，坚决杜 绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。 投标人投标报价中材料及设备价格低于当地造价管理部门发布的市场信息价土建、市政（土建部分）、其他工程 8 %，装饰主材、卫生器具、灯具、设备 15 %，市政（不含土建部分） 18% 的材料价格，低于上述标准下限的，投标人应出具承诺书，承诺书应包含下列内容：名称、规格、单位、型号、等级和供货数量、单位、单价、进场时间、生产厂家名称及材料合价和差价，并承诺出具材料商差价保函。 低于上述标准下限，投标人未出具承诺书的，评标委员会应按 低于成本价裁决。 采用工程量清单或者定额计价时，投标人应在投标文件商务标正副本中均附一份完整的工程预算书。 投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经 13 济承受能力，合理确定利润，自主编制投标报价。 投标人不得盲目压价，低于成本恶性竞争。 采用合理低价法和综合评估法开标的，当所有投标报价均在合理竞争报价之外，以及采用报价承诺法开标的，当所有报价承诺均超出要约合理低价范围时，招标失败，招标人重新组织招标。 投标文件的组成 投标人的 投标文件商务标部分应包括下列内容： （ 1）投标书； （ 2）采用工程量清单计价投标报价汇总表； （ 3）需评审的主要设备的材料用量、价格及差价汇总表； （ 4）商务标正副本之后附工程预算书一份。 投标文件技术标部分应包括下列内容： （ 1）法定代表人身份证明书； （ 2）法定代表人授权委托书 （如果有） ； （ 3） 投标承诺书、响应性内容的承诺、投标报价诚信承诺书（如果有）； （ 4） 辅助资料表； （ 5） 投标保证金凭证复印件应加盖单位公章； 本次招标项目招标人按上述内容确定投标文件的组成，招标人要求投标单 位递交投标文件的内容组成：见招标文件专用要约条款。 本招标项目招投标文件采用的范本：见招标文件专用要约条款。 投标人在使用该招标投标示范格式文本时，如相关内容较多不能填写，由投标人自行添补。 投标文件的签署和修改 投标文件（含技术标、商务标、资格标叁部分）正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，技术和商务标、资格后审标均应由投标人加盖单位公章并由该单位法定代表人 或委托人 签字或盖章。 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示 进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。 修改处应由投标人加盖单位公章。 投标保证金 14 投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金，并要求在投标前一天到达抚州市招投标交易中心帐户，否则不允许参加开标。 保证金是否到达市招投标交易中心帐户，以市招投标交易中心确认为准。 同时，投标保证金必须从投标人的企业法人营业执照注册所在地企业基本帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入抚州市招投标交易中心帐户，不能提交所在地现金支付。 （ 1） 缴纳投标保证金程序 ： A、投标人须在开标前一天将投标保证金汇 入抚州市招投标交易中心帐户。 B、 抚州市招投标交易中心在开标当天于开标前将投标人的到帐情况书面告知业主和监管部门。 （ 2）抚州市招投标交易中心退保证金手续 A、未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后 7 日内，持未中标通知书到抚州市招投标交易中心业务科办理退保证金的手续（无息）。 B、中标人的投标保证金在与招标人正式签订合同后 5 个工作日内，持中标通知书、合同及综合服务费缴纳发票，到抚州市招投标交易中心业务科办理退保证金的手续（无息）。 投标文件的密封与标志 本工 程投标的投标文件按下列方式密封： （ 1）各投标人将投标文件的商务标、技术标及资格后审标书分别密封。 并按招标文件专用要约条款 中约定的要求递交密封袋： A、技术标正、副本（有施工组织设计要求的，施工组织设计与其它所有技术标投标文件）装在技术标密封袋内； B、商务标正、副本装在商务标密封袋内； C、资格后审标正、副本装在资格标密封袋内。 （ 2）商务标、技术标、资格标内容较多时，可将商务标、技术标、资格标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内。 所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称，并注明 开标时间前不得开封。 所有密封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。 所有密封袋密封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人的印章或签字。 投标文件（技术标、商务标及资格标）不能相互错装密封袋。 15 如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 提倡投标人使用标准密封袋，避免造成失误。 投标截止期 投标人应在招标文件专用要约条款 中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。 招标人在接到投标文 件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。 招标人可以按本文件 条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。 在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还给投标人。 招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。 投标文件的修改与撤回 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投 标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。 投标人的修改或撤回通知，应按本文件 条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。 投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监管部门按违约处理，给予不良记录并向社会公布。 开标 在规定的开标时间及投标人的法定代表人 或委托人 在场的情况下，招标人或招标人委托的 招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定 代表人或委托人 应签名报到，以证明其准时出席开标会议。 开标时，招投标监管机构派员到场进行监督。 同时邀请出席开标会的单位有：见招标文件专用要约条款。 投标人代表 [指 企业 法定代表人 或委托人 ]在规定的开标会时间（即迟到 15 分钟以上）未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。 开标、评标、定标会程序 开标、评标、定标会程序：见招标文件专用要约条款 开标时，招标控制价、合理低价、暂列金额、暂估价、合理竞争报价，合理竞争报价平均 16 值、合理竞争区报价平均值、要约合理低价的计算， 均按照四舍五入保留二位小数的计算原则执行。 程序二：邀请招标及公开招标递交投标文件在九家及以下时，按以下程序开标、评标和定标： （ 1）宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人； （ 2）宣布开标纪律和注意事项； （ 3）介绍评标委员会的组成（名单不得介绍）； （ 4）宣布评标原则，简述评标办法； （ 5）介绍参加开标会的有关单位和人员； （ 6）查验法定代表人 或法人委托人 证件 原件及本人身份证原件； （ 7） 将各投标人的资格标送评标委员会评审 ； （ 8）查验资格后审合格的 投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性； （ 9）招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效，并送评标委员会评审； （ 10） 公布技术标入围情况。 按评标方法的规定，随机抽取下浮系数； （ 11） 招标人开启各投标人的商务标，查验签章是否有效，并当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容； （ 12） 评标委员会按评标办法规定内容评审商务标； （ 13） 宣布中标人或者中标排序人； （ 14） 开标会结束，招标转入定标阶段，投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书； （ 15） 将中标人或中标排序人在本地区建设工程交易中心进行公示 2 个工作日，招 标人再依法确定中标人。 评标 评标工作 招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十、二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和国家发展计划委员会、经贸委、建设部等七部委第 12 号令之规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标，并严格执行《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》 17 （赣建字 [2020]1 号）附件五“中标无效、废标、重大偏差和细微偏差的裁判标准”。 评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完 成。 （ 1）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理： ①投标文件有《评标委员和评标方法暂行规定》七部委令第 12 号第 20 条、第 21 条、第 22 条、第 23 条、第 25 条规定内容的； ②投标文件有《工程建设项目施工招标投标办法》七部委局令第 30 号第50 条规定内容的； ③法律、法规规定的其他废标情形。 （ 2）投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按无效投标文件处理： ①投标文件有《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》建设部令第 89 号第 28 条、第 35 条规定内容的； ②工程量清单投标报价未执行 《建设工程工程量清单计价规范》强制性条文的。 （ 3）委托代理人、投标文件有下列情况之一者，招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件： ①投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； ②投标文件未按招标文件要求密封的； ③外省进赣投标企业未办理进赣备案手续的； ④法定代表人的授权委托人未出具企业劳动聘用合同的。 （ 4）投标人或投标文件有下列情况之一的，取消投标资格，中标的取消中标资格： ①有违反《中华人民共和国招标投标法》第 50 条、第 52 条、第 53 条、第54 条、第 55 条、第 57 条规定的； ②有违反《工程建设 项目施工招标投标办法》七部委局令第 30 号第 69 条、第 71 条、第 74 条、第 75 条、第 76 条、第 80 条规定的； ③其他违反法律、法规、规章规定的。 （ 5）法律、法规、规章规定的其他重大偏差。 非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。 评标办法：见招标文件专用要约条款 ，以下评标办法一经招标人采用即为本招标文件的组成内容。 18 （ 1）采用《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（赣建字 [2020]1 号）附件一“合理低价法”评标，技术标评审采用符合性评审。 招标人选择工程量清单计价，采用招标控制 价方法控制报价，并根据投标文件递交的数量确定开标方式。 控制报价的方法：见招标文件专用要约条款。 开标前由招标人纪检监督人员从建设部或省建设行政主管部门建立的专家库或设区市分库中按规定随机抽取不少于成员总数三分之二的评标专家，与招标人派出的不大于成员总数三分之一的招标人代表组成评标委员会，评标委员会成员人数应为五人以上单数。 评标委员会的组成：见招标文件专用要约条款。 招标人委托评标委员会确定中标人的办法：见招标文件专用要约条款。 定标原则：见招标文件专用要约条款。 评标委员会向招标人推荐中标排序人的数量：见招标文件专用要约条款。 风险费的评审以本招标文件附表一《需评审的主要设备和材料用量、价格及差价明细表》为主要评审内容。 招标文件有规定、有要求、有禁止的内容，但没有在招标文件中明确告知投标人是废标或重大偏差的，评标委员会不得判定为废标或重大偏差。 偏差 投标人递交的投标文件应满足本招标文件约定的允许偏差范围和幅度，投标文件的偏差在招标文件约定的允许偏差范围 和幅度内的，以及计算机运算过程中产生的计算偏差，均属细微偏差。 评标委员会专家应对投标文件的偏差内容进行评审，凡属于招标文件约定的允许偏差范围和幅度内的偏差，以及计算机运算过程中产生的计算偏差，不得认定为重大偏差。 采用计算机辅助评标系统评标的招标项目（未采用计算机辅助评标系统评标的招标项目，可参照执行），招标人约定投标人编制的投标文件允许偏差范围和幅度如下： 计算机运算过程中产生的总价比较误差（累计误差）在万分之零点四以内（含），属允许范围内的正常误差，不出现红字。 总价比较误差超过万分之零点四时，出现误差的内容将以红字显示，专 19 家评审时应根据红字显示的内容进行分析、对比，对比后按下列方法进行评判： ①总价误差超过万分之零点四但不超过万分之零点六（含），经评审确属累计计算误差引起的，作细微偏差处理。 ②总价误差超过万分之零点四但不超过万分之零点六（含），经评审属非累计计算误差，经专家询标，投标人不能合理说明理由及总价误差超过万分之零点六的，这二种情况均按重大偏差处理。 投标文件澄清 为了有助于投标文件的审查，评。