梅州县xxx局廉政风险防控制度汇编

梅州县xxx局廉政风险防控制度汇编内容摘要：

职工的工作热情，严惩违规违纪行为。 第五条 制度机制风险防控措施 制度机制风险是在遵守和执行各项制度的实践中查找出来的，防控制度机制风险，要建立综合监控机制、完善制度体系建设、落实现有各项规章制度。 一、要定期梳理、补充、完善各项规章制度（一年一次），使之符合工作所需，具有较强的可操作性，实现各项工作均有规章制度为依据，做到按章办事。 二、加强对规章制度执行情况的监督检查，将制度执行情况纳入到各部门的年度考核中。 三、对不严格按章办事的人员及相关领导进行告诫，必要时追究责任人的相关责任。 20 岗位廉政风险综合防控措 施 一、抓好日常思想道德教育。 将防范责任风险的意识灌输到每个干部职工的脑中，做到警钟长鸣。 建立预警制度，定期对当前面临的责任风险进行分析，并制定相应的对策，由专人监督实施。 安排定期学习时间，对涉及市政建设和管理职务犯罪的典型案例及时进行学习、讨论，接受教训。 二、强化时效性教育。 运用现代科技手段，定期向风险点人员发送廉政提醒信息，引导和告诫大家牢记职责，秉公用权，干净干事，对自己的政治生命负责，对党和人民的事业负责。 在元旦、春节、中秋等节假日前夕，对风险点人员进行各种形式的廉政防范教育，预防 “节日 病 ”的发生。 三、加强业务培训。 用科学发展观不断提高执法人员的政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力，努力降低由于自身因素导致的执法风险。 四、加强廉政文化建设。 通过开展丰富多采的廉政文化，树立行政管理职业道德规范，培养干部良好的职业操守，做到忠于职守，勇于负责。 五、加强对 “一把手 ”决策权的廉政风险防控。 健全科学民主决策制度，认真贯彻民主集中制，重大事项必须经过民主合议、民主决策，接受民主监督。 积极推行党务和政务公开，增强决策透明度。 21 六、加强干部人事权廉政风险防控。 在干部选拔中， 严格按照《干部选拔任用条例》，严格执行干部任用条件和标准要求；在干部考察工作中，严格执行程序，严格推行和完善民主推荐、民主测评、竞争上岗、考核考察、任前公示、任用试用期等制度，切实加强对推荐提名、考核考察、讨论决定等重要环节的监督，有效地防止跑官要官和选拔任用中不廉洁行为的发生；在干部人员调配中，坚持用人标准，突出德能勤绩廉，特别是注重人员的品德，把能干事、会干事、干成事的人调整到重要的岗位当中，同时加强对选配人员的监督措施，确保选配人员能够适应并适合所从事的岗位工作；在人员考录调配中，按照公务员及事业单位 录用标准和规定，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取严格考核和考察相结合的办法，做好人员的选配工作；在干部评先考核中，落实制度化，把日常考核与年终考核结合起来，量化考核指标，制定考核办法，做到优中选优。 同时全面落实纪检监察机构参与干部选拔任用监督工作，干部选拔任用在开会研究前及公示行文时，必须书面征求纪检监察机构意见。 七、加强财务管理权廉政风险防控。 进一步完善财务管理制度，认真落实财务公开制度，杜绝暗箱操作；加强对财务审计监督，重点防范和查处违规开支等问题。 八、加强重要物资采购 （维修）、重要物资处臵权的廉 22 政风险防控。 建立完善的管理制度，规范流程，认真落实有关政府采购、招投标管理规程；局纪检组要参与重要物资采购及处臵的全程监督管理。 九、加强行政收费权廉政风险防控。 进一步完善定费制度，认真落实成本计算、集体定费、标准公示等程序，完善定费收费台帐，收费标准、收费结果按规定公开，防止暗箱操作、随意定费收费。 十、加强行政许可权廉政风险防控。 进一步加强政务公开，全面公开行政许可工作流程、服务规定；进一步明确各项业务工作纪律和廉洁自律各项纪律；规范和控制行使 “合理变通 ”权 力，涉及对合法前提下形式上的 “合理变通 ”或有原则依据下的 “放宽条件 ”，不得由经办人或领导个人决定，必须以业务会议或其他形式，经过集体研究决定，并做好记录，同时要兼顾规范与快捷高效相统一。 十一、完善责任追究制度。 对造成失职渎职行为和自身违纪的，按照党风廉政建设责任制的有关规定，坚决追究有关责任人的责任。 十二、充分发挥廉政监督员的监督作用。 定期组织群众和社会新闻媒体进行明察暗访，重点检查履行职责，落实责任。 十三、结合行评工作，采取回访服务对象、问卷调查、案卷抽查等方式，对风险点人员执行各项规章制度和 勤政廉 23 政等情况进行群众督察。 对评议满意度低的岗位干部进行廉政谈话，接受廉政谈话的干部针对存在问题立即整改并于谈话后半月内将整改情况向有关领导汇报。 十四、完善投诉举报制度。 疏通举报渠道，方便广大群众投诉举报，及时掌握违法案件信息，提高案件的查处效率。 24 廉政风险防控工作考核办法（试行） 为进一步贯彻落实区纪委开展廉政风险防控工作的部署，强化干部廉洁自律意识和为民服务意识，切实做到用制度管人、管事、管权，促进我局的廉政风险防控措施的落实，为各项工作开展提供有力保障，现 根据《惠阳区房产局廉政风险防控机制建设实施方案》的精神，制定本考核办法。 一、考核范围 （一）各科（所）、事业单位（以下简称各部门） （二）在行政审批、行政管理、监督检查、公共类四大职责风险点岗位上的工作人员。 二、考核内容 （一）对部门的考核：基础建设、廉政风险点的防控措施、规章制度上墙、岗位职责风险的防控、日常监控、后期处臵。 （二）对个人的考核：参加所在部门各项学习和活动的情况；登记、监管行为是否规范；是否认真履行 “一岗双责 ”的情况； 三、考核标准（考核按照百分制计算） （一）对部门的 考核 按《惠州市廉政风险防控工作检查考核项目、方法、评分细则》规定执行。 25 （二）对个人的考核 积极参加各项学习和活动，做好学习笔记，撰写心得体会，按规定填报各类报表（ 15分）； 登记、监管行为规范（ 15分）； 认真履行 “一岗双责 ”（ 10分）； 岗位职责履行到位，无渎职失误行为（ 20分）； 践行行政服务承诺（ 10分）； 认真自查自纠，及时填报自查报表（ 10分）； 在规定期限内整改，效果明显（ 20分）。 四、考核评定 考核工作由局廉政风险防控工作领导 小组办公室负责组织。 领导小组办公室每年 12 月底对全局廉政风险防控工作进行考核，依据各部门和个人的考核得分综合评估，对部门和个人进行评定。 考核 90 分以上的，确定为优秀， 60 分到 90分的，确定为合格， 60分以下的确定为不合格。 五、奖惩措施 （一）把各部门的考核结果与年度考核挂钩。 部门、个人考核为优秀的，给予通报表扬。 （二）对在考核中达不到 “优秀 ”的部门和个人，不能被评为本年度先进部门和先进个人。 （三）考核结果确定为 “不合格 ”的部门和个人，由领导小组在全局范围内通报，并下达整改通知。 26 （四）连续两年考核结果为 “不合格 ”的部门，按照干部管理权限，对负有失职、失察责任的部门领导进行责任追究；对连续两年考核结果为 “不合格 ”的个人，实行待岗培训。 （五）年内被新闻媒体曝光，造成不良影响的，取消部门和个人的评先资格，并给予通报批评。 六、附则 本考核办法自印发之日起执行，由局廉政风险防控工作领导小组负责解释。 27 廉政风险防控机制执行措施 一、前期预防措施 廉政风险防控管理的前期预防措施是按照干部管理权限在界定风险的基础上，针对干部职工日常工作生活中可能出现的思想道 德风险、制度机制风险、岗位职责风险，采取廉政教育、听证质询、公开承诺等前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。 （一）思想道德风险的预防措施 防控思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀等为主要措施。 廉政教育 抓好干部职工的经常性学习教育，促进干部职工养成自觉学习的习惯，筑牢干部职工的思想道德防线，提高政治素质和道德修养。 （ 1）廉政教育采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育等多种形式。 （ 2）人事财务科每季度开展一 次廉政教育，每次不得少于一个小时。 （ 3）人事财务科建立廉政教育工作台帐，记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况。 28 （ 4）干部职工自觉学习政治理论知识，及时记录学习笔记，撰写心得体会，干部职工的学习笔记和心得体会定期交分管领导审阅，主要领导的学习笔记和心得体会，由局廉政风险防控工作领导小组进行定期抽查。 谈心活动 局党支部通过谈心活动，加强干部职工之间的思想交流，及时掌握干部职工的思想动态，帮助干部职工解决思想困惑。 （ 1）谈心 活动采取集体廉政谈话、个别谈话、互帮互助等形式。 （ 2）人事财务科应定期组织谈心活动。 当干部职工出现工作效率不高、工作表现不佳、面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项时，及时安排此类活动，了解和掌握干部职工的思想变化。 （ 3）各科（所）及下属单位主要负责人与本科（所）及单位的工作人员每年谈心不少于两次，谈心活动的组织开展情况应做好记录。 人文关怀 坚持以人为本，注重从精神生活上关心、爱护、帮助干部职工，提倡高尚的精神追求，倡导积极向上的生活情趣，缓解干部职工的工作压力，营造良好的廉政文化氛围。 （ 1）组织内容丰富的文化活动，如举办读书会，业务 29 知识、廉政知识竞赛，推荐优秀书籍等。 （ 2）开展有益身心健康的体育活动，如登山，棋牌类、球类等体育比赛。 （ 3）组织对困难干部职工帮扶活动，解决干部职工工作、生活上的实际困难。 （二）制度机制风险的防控措施 防控制度机制风险要以举行听证、办事公开、权利制衡为主要措施。 听证质询 听证是指在做出重大事项决定前，应当召开有各方代表参加的听证会，公开重大事项决策方案以及相关依据和理由，听取参会代表意见，解答相关问题，听证会收集的意 见和建议应作为本单位作出决定的重要参考依据。 办事公开 办事公开是指按照国务院《政府信息公开条例》及市、区信息公开的有关文件，积极推进党务、政务公开，公开本单位职能、办事的法律依据、办事流程、服务。