担保业务操作手册20xx最新版

担保业务操作手册20xx最新版内容摘要：

...................................................................... 555 促进中小企业发展若干政策意见的通知 ........................................................................... 555 关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见 ................................................................ 556 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知 ..... 562 关于加强中小企业信用担保体系建设的意见 .................................................................... 562 国务院办公厅关于进一步明确融资性担保业务监管职责的通知 ........................................ 567 关于印发中小企业标准暂行规定的通知 ........................................................................... 569 印发《关于建立中小企业信用担保 .................................................................................. 572 体系试点的指导意见》的通知》 ..................................................................................... 572 中华人民共和国财政部关于印发 ..................................................................................... 574 《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》 ................................................................ 574 的 通 知 ..................................................................................................................... 574 关于建立全国中小企业信用 ............................................................................................ 578 担保体系有关问题的通知 ................................................................................................ 578 关于加强中小企业信用管理 ............................................................................................ 583 工作的若干意见 .............................................................................................................. 583 国家发展改革委、国家税务总局 ..................................................................................... 588 关于继续做好中小企业信用担保机构 .............................................................................. 588 免征营业税有关问题的通知 ............................................................................................ 588 国家发展改革委关于中小企业 ......................................................................................... 590 信用担保机构免征营业税有关问题的通知 ....................................................................... 590 财政部关于加强地方财政部门 ......................................................................................... 594 对中小企业信用担保机构财务管理和政策 ....................................................................... 594 支持若干问题的通知 ....................................................................................................... 594 财政部关于印发《中小企业服务体系专项 ....................................................................... 599 补助 资金使用管理办法 (暂行 )》的通知 ............................................................................ 599 国家税务总局关于中小企业信用担保、 ........................................................................... 609 再担保机构免征营业税的通知 ......................................................................................... 609 中国人 民银行财政部国家经贸委 ..................................................................................... 611 劳动和社会保障部关于印发《下岗失业 ........................................................................... 611 人员小额担保贷款管理办法》的通知 .............................................................................. 611 中国人民银 行关于进一步加强对 ..................................................................................... 615 有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持 .................................................................... 615 的指导意见 ..................................................................................................................... 615 中国人民银行 ................................................................................................................. 620 银行信贷登记咨询管理办法 (试行 ) ................................................................................... 620 融资性担保公司管理暂行办法 ......................................................................................... 629 五、北京地区担保机构 .......................................................................... 642 北京地区担保机构通讯录一 ............................................................................................ 643 担保机构通讯录二 .......................................................................................................... 645 北京市担保总额排在前 20 名的担保机构名单 .................................................................. 647 一、 业务管理制度 信用担保管理办法 第一章 总 则 第一条 为推动市的进步与发展，促进高新技术转化为生产力，实现产业化，建立现代商业信用保障体系；规范担保公司 (以下简称公司 )担保行为，加强公司担保业务管理，明确公司担保业务中各方当事人的权利和义务，控制风险，根据《中华人民共和国担保法》、《市担保公司章程》及国家其他有关法律、法规，制定本办法。 第二条 本办法所称的担保，主要指人民币借款信用担保，是根据合同或当事人的约定，以信用来确保借款的清偿的一种经济行为，即以公司作为担保人以保证方式直接为债务人 (被保证人 )向债权人 (担保受益人，主要指金融机构 )借款提供担保。 除借款担保外，公司办理的其他类型的担保业务，参照本办法的原则和方式办理。 第三条 公司的担保以被担保企业的商业信誉为基础，坚持自愿公平、有偿、诚实信用，谨慎性和守法原则： 一、公司担保以被担保企业的商业信誉为基础。 公司认定的商业信誉以公司评定的信用等级为标准，其主要内容包括企业法人的品 质、经营性质及业绩、财务状况、未来预期收益，以及以往偿债记录等。 二、公司每年提供的信用担保余额不超过企业资本的 10 倍，以保证公司有足够的代偿能力。 公司对每一被担保企业均实行信用额度控制，一般不超过其净资产额的 30%，最高不超过 60%。 公司担保代偿的损失率控制在担保余额的 5%以内。 三、公司担保业务程度实行受理、评审和决策三个过程管理，形成责任分解，互为因果，系统控制，集中决策的制衡机制，以保证决策的严谨、全面、公正和正确，公司各职能部门均不独立经办担保业务。 四、公司担保风险责任依据担保规模、风险程度、项 目特点分别实行公司独立承担、公司与协作金融机构按比例承担、公司与相关担保机构形成组合共同承担的三种形式。 主要采取与协作金融机构协议承担风险责任的形式，即与金融机构联合审查担保项目，通过协议方式规定各方承担风险责任的比例，当风险出现时各自承担风险损失及发生的相关费用。 五、公司建立风险代偿基金制度，以保证补偿可能出现的代偿损失。 风险代偿基金按每年担保余额的 5%提取，计入公司经营成本。 六、凡公司提供的担保，被保证人原则上必须向公司提供反担保措施，向公司提供符合要求的反担保人或担保金，或用符合《中华人民共和国担 保法》规定、满足公司要求的财产、权利进行抵押、质押反担保。 七、公司的经营收入包括保费收入，即被保证人须按规定向公司交纳担保费及相关费用；投资收益，即公司投资项目的净现金流入；其它经营收入，即在公司规定的经营范围内的合法合理收入。 第二章 担保的对象和条件 第四条 担保的对象 经国家、市工商行政管理部门批准登记注册，在市内认定，独立核算、自负盈亏，具有法人资格，并在银行或其它依法设立的金融机构开立帐户的高新技术企业。 第五条 担保的条件 除满足担保对象所限定的范围以外，尚需具备下列条件： (一 )具有 符合法定要求的注册资本金、必须的营运资金；合法经营，商业信用良好；经营管理机构健全有效，制度系统规范；经营具有一定规模，经济效益较好，有连续的盈利能力；资产负债比例适度合理，具有融资负债的偿债能力，并能按照规定提供有效可靠的反担保措施。 (二 )符合国家的产业政策和环境保护标准，具。