建筑施工手册系列之建筑工程造价32-6_国外建筑工程造价管理

建筑施工手册系列之建筑工程造价32-6_国外建筑工程造价管理内容摘要：

吸纳了一批新的工程科技 进步成果，自 1988 年 7 月 1 日正式颁布后，被英联邦体制下的上百个国家广泛接受和使用，一些 WTO 成员国家和地区在 SMM7 基础上编制本地区的规则，以适应国际经济全球化和知识经济时代的浪潮。 从上简述中，可以看出 RICS 编制的 SMM7 有以下几个特性： （ 1） SMM7 体系的市场化 世界上大多数国家几乎都采用这种工程计价模式，该模式的基础是：工程量计算规则统一化；工程量计算方法标准化；工程造价的确定市场化，其量价分离、公平竞争的平台，给市场化和规范化带来 便利条件和更大空间，推动各国建筑工程市场化的进程，避免参与国际化竞争的各方陷人市场误区，作为国际上认可通行的技术标准规则，已产生了极大的 SMM 效应，这是 SMM7 体系的一个独特之处。 （ 2） SMM7 的国际性 英国 RICS 体系下的 SMM7 是建筑工程量标准计算规则和原理，由于它集中了具有丰富经验的国际国内的工程专家、雇主委员会、建造者协会、行业协会等方方面面权威性代表，又经历了几十年工程实践的考验，大大超出了英国人制订时的预料，得到了世界各国同行的认可，世界银行、 FIDIC 和国际金融组织等均已采用。 （ 3） SMM7 的先进性 其先进性就是科学性，截止到目前为止，在国际工程领域，尚未有一个技术标准占有如此长时间的国际市场，有这么强盛的生命力，该标准能始终保持世界领先地位的根本原因在于其规则的细谨、规定的公平、条款的合理、结构的完美、操作的实用，确实达到了“海纳百川，有容乃大”的高水平， SMM7 已成为建筑工程计价方法的先进模式的代表。 （ 4） SMM7 的一体化 SMM7 多年来被世界同仁所青睐的一个重要因素即其在适用范围上的宽泛性，事实充分表明发包人在招标时要用它、承建人在投标报价时也用它、咨询公司在合同管理时也要用它、特别 在支付合同款时，业主、承建商和咨询商视 SMM7 中的工程量表为法律准绳。 （ 5） SMM7 的周期性 SMM 体系的构想如自 1909 年算起至今有 90 多年历史，如1922 年出版第一版以来亦有 80 年了，随着世界经济和国际合作以及工程建设的飞跃发展， SMM 不断演绎，检测校修，总结提高，基本上每隔 6~9 年就精修再版，应该说这是符合并反映了国际工程承包发展的客观规律。 2． SMM7 同 SMM6 比较 SMM7 同 SMM6 比较有重大变动和新意，表现如下： （ 1） 根据项目信息联合委员会 （ CCPI） 制订的建筑工程一般分类法，重新对 SMM 体系进行了分类，更使 SMM7 和联合委员会的其他标准文件及其标准具有兼容性，为广泛采用建筑工程清单投标报价更具有效和可接受性； （ 2） SMM7 完全抛弃了原来平铺直叙讲述规则的方法，系统地运用了章、节、类、分项及分项条件的分类表格，划分项目、描述项目、细化项目、规定各分项工程量计算规则并对该项材料性质、技术质量要求进一步补充信息的说明，这使使用者可以多、快、 好、省地使用 SMM7，同时更适合用于计算机的编程； （ 3） 在工程项目划分上做了大范围的精细调整， 1988 年 7月 1 日正式使用的 SMM7，将建筑工程量的计算由 SMM6 的 18 项划分为 23 个部分，增加了通信、保安、控制系统；电子设备计算；使用指南及其各章节部分，基本上囊括了建筑工程红线以内的所需建筑工程项目。 （ 4） SMM7 特别在开办费 /总则部分，列举了对我国企业改革有较大参考价值的开办费中的费用项目和基本规则，包括： 1） 业主方面的要求产生的费用，如①投标 /分包 /供应的费用；②文件管理；③项目的管理费用；④质量标准 /控制的费用；⑤现场安全保护；⑥特殊限制 /施工方法限制 /施工程序限制 /时间要求限制；⑦设备 /临时设施 /配件的费用；⑧已完工程的操作/维护费用；（ 9）指定分 包商、供应商发生的费用 2） 承包商方面的要求产生的费用，如①现场管理和工作人员的费用；②现场住宿；③现场设施；④机械设备；⑤临时工程；⑥环境保护方面……此点，对发展中国家，尤其对我国工程投标报价的改革与发展具有重大现实意义。 （ 5） 增加了暂定金额内容。 根据 SMM7 的规定，工程清单应该完整、精确地描述工程项目的质量和数量。 如果设计还未全部完成，不能精确描述某些分项工程，应给出项目名称，以暂定金额编入工程量清单。 在 SMM7 中有两种形式的暂定金额：可限定和不可限定的。 可限定的暂定金额是指项目工作的性质和数量都是可 以确定的，但现时还不能精确地计算出工程量，承包商报价时必须考虑项目管理费。 不可限定的暂定金额是指工作的内容范围不明确，承包商报价时不仅包括成本，还有合理的管理费和利润等。 （ 6） 增加了使用指南部分。 新版 SMM7 增加的使用指南部分给人以新鲜感和启迪性。 告诉我们如何学习、掌握、操作这一规则。 SMM7 规定了对分项工程量合理、准确的计算办法，如在何种情况下对工程量进行分解、单列、合并、增加、参照、忽略不计等等；除标出及其工程清单另有说明外，计算规则中所有项目都应包括：现场人工费；材料和机械设备及其相关费用；开办费、管理费和利润等。 这清楚地表明，使用该计量规则投标报价反映的是综合费率。 这是 SMM7 较 SMM6 增加量最大的部分，它告诉使用者在操作 SMM7 对工程量计算时的注意事项。 3． 英国工程量计算规则的主要内容 （ 1） 工程量的计算原则 ①工程量应以安装就位后的净值为准，且每一笔数字至少了应量至最接近于 10mm 的零数，此原则不应用于项目说明中的尺寸。 ②除有其他规定外，以面积计算的项目，小于 1m2的空洞不予扣除。 ③最小扣除的空洞系指该计量面积内的边缘之内的空洞为限；对位于被计量面积边缘上的这些空洞，不论其尺寸大小，均须扣 除。 ④对小型建筑物或构筑物可另行单独规定计量规则。 （ 2） 英国工程量计算规则将工程量的计算划分成 23 个部分： ①开办费及总则（ Preliminaries/General conditions）。 主要包括一些开办费中的费用项目和一些基本规则。 费用项目中划分成业主的要求和承包商的要求。 业主的要求包括：投标 /分包 /供应的费用；文件管理；项目管理费用；质量标准、控 制的费用；现场保安费用；特殊限制、施工方法的限制、施工程序的限制、时间要求的限制费用；设备、临时设施、配件的费用；已完工程的操作、维护费用。 承包商的 要求包括：现场管理及雇员的费用；现场住宿；现场设备、设施；机械设备；临时工程。 同时还对业主指定的分包商、供货商，国家机关如煤气、自来水公司等工作规定，计日工工作规则等做了说明。 ②完整的建筑工程（ Complete buildings）。 ③ 拆 除 、 改 建 和 翻 建 工 程（ Demolition/Alteration/Renovation）。 内容包括：拆除结构物，区域改建，支撑，修复、改造混凝土、砖、砌块、石头，对已存在墙的化学处理，对金属工程的修复、更改，对木制工程的修复、更改，真菌、甲虫根除器等。 ④地面工作 （ Groundwork）。 主要包括基础工程的计算规则。 其分为：地质调查；地基处理；现场排水；土石方开挖和回填土；钻孔灌注桩；预制混凝土桩；钢板桩；地下连续墙；基础加固。 ⑤ 现 浇 混 凝 土 和 大 型 预 制 混 凝 土 构 件 （ In situ concrete/Large precast concrete）。 内容包括混凝土工程；集中搅拌泵送混凝土；混凝土模板；钢筋工程；混凝土设计接缝；预应力钢筋；大型预制混凝土构件等。 ⑥砖石工程（ Masonry）。 本部分为砖石工程的计算规则。 分为砖石墙身；砖石墙身附件；预制混凝土窗台、过梁、压顶等。 ⑦结构、主体金属工程及木制工程（ Strucutre/Carcassing metal/Timber）。 包括金属结构框架，铝合金框架，独立金属结构；预制木制构件等。 ⑧幕墙、屋面工程（ Cladding/ Covering）。 内容包括：幕墙玻璃；结构连接件；水泥板幕墙；金属板幕墙；预制混凝土板幕墙；泥瓦、混凝土屋面等。 ⑨防水工程（ Waterproofing）。 内容包括：沥青防水层；沥青屋面、隔热层、防水涂料面层；沥青卷材屋面等。 ⑩ 衬 板 、 护 墙 板 和 干 筑 隔 墙 板 工 程（ Linings/Sheathing/Drypartitioning）。 包括：石膏板干衬板，硬板地面、护墙板、衬砌、挡面板工程，檩下、栏杆板内部衬砌，木地板地面、护墙板、衬砌、挡面板工程，木窄条地面、衬砌，可拆隔墙，石膏板固定型隔墙板、内墙及衬砌，骨架板材小室隔墙板，混凝土、水磨石隔墙，悬挂式顶棚，架高活动地板。 ⑪ 门窗及楼梯工程、（ Windows/Doors/Stairs）。 内容包括：木制窗扇、天窗；木制门、钢制门、卷帘门；木制楼梯、扶手；钢制楼梯、扶手；一般玻璃、铅条玻璃等。 ⑫ 饰面工程（ Surface finishes）。 内容包括：水泥、混凝土、花岗 石面层；大理石面块、地毯、墙纸、油漆、抹灰等。 ⑬ 家具、设备工程（ Furniture/Equipment）。 包括一般器具、家具和设备；厨房设备；卫生洁具等。 ⑭ 建筑杂项 （ Building fabric sundries）。 包括各种绝缘隔声材料：门窗贴脸，踢脚线、五金零件；设备的沟槽、地坑；设备的预留孔、支撑和盖子等。 ⑮ 人行道、绿化、围墙及现场装置工程（ Paving/Planting/Fencing/Site furniture）。 内容包括：石块、混凝土、砖砌人行道，三合土、水泥道路基础；围墙；各种道路；机 械设备等。 ○16处理系统（ Disposal Systems）。 包括：雨水管，天沟，地下排水管道，污水处理系统，泵，中央真空处理，夯具、浸渍机，焚化设备等。 ○17管道工程（ Piped supply systems）。 包括：冷热水的供应，浇灌水，喷泉，游泳池压缩空气，医疗、实验用气，真空，消防管道，喷淋系统等。 ○18 机 械 供 热 、 冷 却 及 制 冷 工 程 （ Mechanical eating/Cooling/Refrigeration systems）。 包括：油锅炉，煤锅炉，热泵，蒸汽，加热制冷机械等。 ○19 通 风 与 空 调 工 程 （ Ventilation/Air conditioning systems）。 内容包括：厕所、厨房、停车场通风系统，烟控，低速空调，通风管道，盘管风机，终端热泵空调，独立式空调机，窗、墙悬挂式空调机气屏等。 ○20电气动力、照明系统（ Electrical supply/Power lighting systems）。 内容包括：发电设备，高压供电、配电、公共设施供应， 低压电供应、公共设施供应，低压配电，一般照明、低压电，附加低压电供应，直流电供应，应急灯，路灯，电气地下供热，一般照明、动力（小规模）等。 ○21 通 讯 、 保 安 及 控 制 系 统（ Communications/Security/Cntrol systems）。 内容包括：电讯，公共地址、扩音系统，无线电、电视、中央通讯电视，幻灯，广告展示，钟表，数据传输，接口控制，安全探测与报警，火灾探测和报警，接地保护避雷系统，电磁屏蔽，中央控制等。 ○22运输系统（ Transport systems）。 包括电梯、自动扶梯、井架和塔吊，机械传输，风动传输等。 ○23机电服务安装（ Mechanical and electrical services measurement）内容包括：管线，泵，水箱，热交换器，存储油罐、加热器，清洁及化学处理，空气管线及附属设施，空气控制机，风扇，空气过滤，消声器，终端绝缘，机械安装调试，减振装置，机械控制，电线管和电缆槽，高低压电缆和电线，母线槽，电缆支撑，高压电开关设备，低压电开关设备和配电箱，接触器与点火装置，灯具，电 气附属设施，接地系统，电气调试，杂项等。 4．工程量清单（工程量表） 工程量清单的主要作用是为竞标提供一个平等的报价基础。 它提供了精确的工程量和质量要求，让每一个参与投标的承包商各自报价。 工程量清单通常被认为是合同文本的一部分。 传统上，合同条款、图纸及技术规范应与工程量清单同时由发包方提供，清单中的任何错误都允许在今后修改。 因而在报价时承包商不必对工程量进行复核，这样可以减少投标的准备时间。 （ 1） 工程量清单的作用 1） 工程量清单为承包商提供估价的依据。 工程量清单系统地提供了完成工程的所有工程量，人工、材料 、机械以及对工程项目的说明。 在工程量清单的开办费部分说明了工程所用的合同形式，以及其他影响报价的因素。 在分部工程概要中，描述了所用材料的质量和施工质量要求。 工程量部分中按不同部分集中了所有的工程量。 在清单的最后有一个汇总，承包商投标后分部工程的总值在这里汇总，得出最后的工程造价。 2） 工程量清单为单价调整和变更的依据。 通常根据合同条件，工程量清单中提供的分项工程的工程量都可用作单价计算变更的依据，如施工过程中建筑师（工程师）变更了 设计使工程量和质量要求与工程量清单产生了差异，工料测量师可在承包商中标单价的基 础上进行调整。 3） 工程量清单是业主期中付款的基础。 工程量。