市地税局20xx年工作总结及20xx年工作思路内容摘要:
息资源,建立涵盖“前台征收、后台管理、纳税服务”三位一体的信息化应用新格局。 队伍综合素质进一步攀升。 各级领导班子建设进一步加强,分级分类的教育培训全面展开,干部的政策业务水平明显提高,激励机制进一步完善,人力资源配置进一步优化。 党风廉政建设效果进一步显现。 全面落实党风廉政建设责任制,注重教育预防,加强制度建设,重视风险防范,强化监督检查,推进党风廉政建设新一轮发展。 基于上述总体思路和六大工作目标, 2020 全市地税干部要牢固树立四种理念: 牢固树立开拓创新 理念。 开拓创新是各项工作推进的源头活水,是保持与时俱进精神状态的本质要求,只有勇于开拓创新,才能赢得主动,赢得未来,才能取得超常业绩。 我们要坚持解放思想,勇于探索,把握税收发展的客观规律,用先进科学的思想创新地税工作。 要坚持更新理念,规范执法,精心营造公平、精简、高效的治税和服务环境。 要坚持用创新的思路解决发展中的问题,用发展的思维解决前进中的矛盾。 牢固树立经济税收理念。 必须用科学发展观统领地税工作,在服务经济建设大局中推进地税事业发展。 经济是税收发展的基石,坚持税收经济观,必须把发展经济、服务经济作 为税收工作的基本职责,在税收与经济的相互关系中,找准地税工作的定位,担负起时代赋予我们的历史重任。 要树立全面、协调、可持续的税收发展理念,把税收聚财职能与调节职能有机统一起来,运用税收政策工具,促进增长方式的转变,培植和壮大税源。 要充分发挥好税收政策的导向作用,缓解分配不公,促进社会公平正义。 牢固树立依法治税理念。 依法治税是税收工作的灵魂和生命线。 税收工作的重点与难点在依法治税,税收事业发展的机遇与出路也在依法治税。 要坚定不移地推进依法治税,从根本上为各类市场主体公平竞争创造良好的税收环境,促进市场经 济健康快速发展。 要坚持组织收入原则,正确处理好组织收入与服务经济、严格执法与优化服务的辨证关系。 牢固树立人才兴税观念。 要始终坚持以人为本,把提高人的综合素质摆在突出位置,牢固树立人才资源是第一资源的观念,做到满腔热情带队伍,深入细致抓队伍,严格要求管队伍,最大限度地调动广大地税干部的工作积极性和创造性。 建立教育人、鼓舞人、锻炼人、提高人的用人机制,不断增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。 三、把握重点,谋求发展,认真筹划 2020 年的各项地税工作 根据全年工作总体思路和工作目标, 2020 年重点抓好以下六个方面的工作。 (一)坚持组织收入原则,完善税源监控体系,确保地税收入与经济协调稳定增长 今年,市政府下达给我们的必成指标是 ***个亿,期成指标是 ***个亿。 按照这一指标,地方税收的增长幅度将接近 ***%。 对于今年税收工作所面临的严峻形势我们一定要有充分的认识。 从总体看, 2020年金融海啸引发的震荡,其影响正在逐步传递扩散,到目前为止,我市经济较快增长的基本态势虽没有改变,但已让人感到“丝丝凉意”。 企业生产经营困难明显加 重,出口压力加大,投资和新开工项目减少,在经济不确定性的情况下,今年地税收入的风险明显增加。 同时,一些政策性减收会对收入增长产生影响,新企业所得税法实施后,今年汇缴收入将同比下降,增值税转型和营业税起征点调高将会形成部分减收。 所有这些,都将给地税工作带来严峻挑战,也对我们工作提出了更高的要求。 为确保今年各项收入目标的顺利实现,根据今年工作的特点,全系统要重点抓好以下几项工作。 提高税收分析能力。 准确把握辖区内经济发展动态,及时了解重点税源变化动态,提升税收弹性和宏观税负分析的水平;加强对部门信息、 行业信息的了解,提升行业税负分析、微观税负分析、征管质量分析水平;及时关注纳税人各类信息变化情况,加强对纳税人生产经营能力和纳税能力的分析。 通过对重点税种、重点行业、重点税源户加强监控,使税收分析成为一项体系化的工作制度,成为组织收入的重要手段,做到组织收入“心中有数,取之有度”,确保应收尽收。 加强重点税源监控。 完善重点税源分类管理办法,科学合理划分征管、税政、计财等职能科室和分局、责任区管理员在税源监控中的职能和职责,建立和完善市局、分局、责任区三级重点税源监控机制和重点税源动态管理制度,形成“横向 到边、纵向到底”的科学的税源监控体系,对行业性重点税源实施重要指标管理,对一次性重点税源实施项目管理,对享受减免税优惠的大中型企业实施政策性管理。 制定落实分税种重点税源管理办法,着重抓好所得税汇缴和个人所得税管理工作,充分运用纳税评估、日常检查、稽查的成果,加强行业、税种、税户的立体监控和事前、事中、事后的流程监控,通过内外联动,实现重点税源的有效控管。 重点做好三个方面的工作:一是健全完善行业指标体系、纳税评估指标体系、纳税评估模型,简化流程,提高效率。 二是充分发挥稽查在税源管理中的作用,全方位实现评估、稽 查信息成果的共享公用和双向反馈。 各分局要落实重点税源监控的具体工作指标,及时处置具体问题,收集反馈税源监控中的信息。 三是加强重点税源巡查,提高纳税评估和检查的质量。 确保重点税源巡查面 100%,重点税源定期税收分析面 100%。 加强税源风险预警。 在当前人少户多矛盾依然突出、执法风险和管理风险依然较大的情况下,改变以往对税源无差别的户管方式,将行业税收管理纳入预警管理体系,从而采取有针对性的税源监控措施,合理地配置税收管理资源,将有限的管理资源用到最需要、最增值的地方,尽量减少无明确目的巡查、调查,不断提高 税源管理的针对性和有效性,最大程度地减少税收征管风险。 初步形成以税源监控为核心、以行业为主线、以税情预警为手段、以强化管理为目标的税源管理预警监控体系。 从选择行业、制定计划入手,抓住典型调查、剖析信息、建立模型等环节,实现税源管理从被动查堵到主动预防的转变。 规范两个所得税管理。 以巩固税户、税基为抓手,继续强化企业所得税汇算清缴工作,加强小型微利企业认定,加大税前扣除的审核,优化企业所得税各项后续管理措施,提高企业所得税管理软件在税源监控和数据分析中的作用。 紧抓年度申报审核,统筹纳税评估和日常检查,确保 汇缴面、审核面、纳税申报率和补税入库率均达 100%。 重点做好 12 万元以上个人所得税自行纳税申报工作,针对投资分红所得、股权转让所得等征管薄弱环节,加强与证券、产权交易等部门的联系,充分发挥社会综合治税信息的作用。 继续加大对重点行业、重点人群的监控力度,借助综合治税平台,扩大监控范围。 今年自行申报人数要达到 1400 人,应纳税总额、补申报缴纳税款及人均应纳税额均要超过去年的水平。 推进税源分级分类管理。 坚持以强化税源监控为基础,按照“抓大、控中、规范小”的税源管理思路,对税源进行科学、合理分类。 加强对重点税 源户管理,定期分析重点税源增减变化情况,通过开展数据比对,及时发现异常情况,分析查找原因,发布税收预警分析,为加强收入管理和采取征管措施提供依据。 要充分利用行业税源数据监控资源,建立税收分析、纳税评估、日常检查以及税务稽查良性互动机制,在分类分级管理中,努力做到征、管、查各部门之间的有机配合,。市地税局20xx年工作总结及20xx年工作思路
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