工程造价基础知识课程培训讲义[全稿]

工程造价基础知识课程培训讲义[全稿]内容摘要：

括工程勘察、设计、施工合同。 三、建设工程造价咨询合同 该示范文本由“建设工程造价咨询合同”、“建设工程造价咨询合同标准条件”和“建设工程造价咨询合同专用条件。 三部分组成。 建设工程施工合同及总承包合同管理 建设工程合同计价模式及其选择 （一）建设工程合同计价模式 建设工程合同计价模式按计价方式不同，建设工程合同可以划分为总价合同、单价合同和成本酬金合同三大类。 总价合同 （ 1） 固定总价合同：适用于工程招标时设计深度已达到 施工图设计的深度，合同履行过程中不会出现较大的设计变更，以及承包商依据的报价工程量与实际完成的工程量不会有较大差异；工程规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位；工程合同期较短（一般为 1 年之内）。 （ 2）可调总价合同：适用于合同期较长（ 1 年以上）。 常用的调价方法有：文件证明法；票据价格调整法；公式调价法。 单价合同：大多用于工期长、技术复杂、实施过程中发生各种不可预见因素较多的大型土建工程，以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成 后就进行施工招标的工程。 单价合同可分为固定单价合同和可调单价合同。 成本加酬金合同：适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。 合同形式有：成本加固定酬金合同；成本加固定百分比酬金合同；成本加浮动酬金合同；目标成本加奖罚合同。 （二）建设工程施工合同类型的选择 工程项目的复杂程度 规模大且技术复杂的工程项目，承包风险较大，各项费用不易准确估算，因而不宜采用固定总价合同。 工程项目的设计深度 工程施工技术的先进程度 如果工程施工中有较大部分采用新技术和新工艺，不宜 采用固定价合同，而应选用成本加酬金合同。 工程施工工期的紧迫程度 宜采用成本加酬金合同。 二、建设工程施工合同示范文本 （一）建设工程施工合同文件的组成 协议书 合同协议书是建设工程施工合同的总纲性法律文件。 建设工程施工合同文件组成（注意排序）：（ 1）施工合同协议书；（ 2）中标通知书；（ 3）投标书及其附件；（ 4）施工合同专用条款；（ 5）施工合同通用条款；（ 6）标准、规范及有关技术文件；（ 7）图纸；（ 8）工程量清单；（ 9）工程报价单或预算书。 通用条款 专用条款 附件：“承包 人承揽工程项目一览表”、“发包人提供材料设备一览表”、“房屋建筑工程保修书”。 （二）建设工程施工合同中有关造价的条款 合同价款及调整 （ 2）合同的计价方式：固定价格合同；可调价格合同；成本加酬金合同。 （ 3）合同价款的调整因素： 1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； 2）工程造价管理部门公布的价格调整； 3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8 小时； 4）双方约定的其他因素。 （三）建设工程施工合同争议的解决办法 和解、调解、仲裁、诉讼。 三、建设工程 总承包合同管理 EPC（设计 —— 采购 —— 施工）总承包是最典型和最全面的工程总承包方式。 （一） EPC 承包合同的订立 合同的订立过程 （ 1）招标：招标文件的内容包括：投标人须知；合同条件；“业主要求”和投标书格式等文件。 （ 2）投标：投标文件一般包括：投标书；承包商的项目建议书；工程估价文件等。 （ 3）签订合同 合同文件的组成 合同协议书；合同专用条件；合同通用条件；业主要求；投标书；（可能还有数据资料、付款计划表、方案设计文件等）。 （二） EPC 合同的履行管理 业主的主要权利和义 务 选择和任命业主代表；负责工程勘察；工程变更；施工文件的审查。 承包商的主要责任 设计责任；承包商文件；施工文件；工程协调；工程需要的所有货物和其他物品的包装、装货、运输、接收、卸货，并通知业主。 四、建设工程分包合同管理 （一）建设工程施工专业分包合同管理 专业分包合同的订立 （ 1）专业分包合同的内容：协议书；通用条款；专用条款。 （ 2）专业分包合同文件的组成 (8 个文件组成 )。 专业分包合同的履行管理 （二）建设工程施工劳务分包合同管理 劳务分包合同的订立 （ 1）劳 务分包合同的内容：施工劳务合同和三个附件（工程承包人供应材料、设备、构配件计划；工程承包人提供施工机具、设备一览表；工程承包人提供周转、低值易耗品材料一览表）。 劳务分包合同的履行管理 （ 2）劳务报酬：规定劳务报酬；按工时计算劳务报酬方式；按工程量计算劳务报酬方式。 第四章 建设工程造价构成 第一节 建设工程造价的含义与特点 一、工程造价的含义 （一）第一种含义 从投资者或业主的角度。 建设工程造价是指有计划的建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用。 形成 相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。 （二）第二种含义 从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义。 建设工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。 二、工程造价的特点 大额性 单个性 动态性 层次性（建设项目总造价；单项工程造价；单位工程造价） 阶段性（多次性） 第二节 建设工程造价的内容与构成 一、建设项目工程造价的构成 建设项目总投资指项目建设期用于项目 的建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税和流动资金的总和。 我们把建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税的总和称为建设项目工程造价。 （一）建设投资 建设投资由工程费用（建筑工程费、设备购置费、安装工程费）、工程建设其他费用和预备费（基本预备费和价差预备费）组成。 （二）建设期贷款利息 （三）固定资产投资方向调节税 （四）流动资金 二、建筑安装工程造价的构成 按 2020 年 206 号文件规定：建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、利润和税金组成。 按照 2020 年 12月 1 日起施行的国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的有关规定，实行工程量清单计价，建筑安装工程造价则有 分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。 （一）直接费 直接费有直接工程费和措施费组成。 直接工程费 （ 1）人工费：基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。 （ 2）材料费：材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。 （ 3）施工机械使用费：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。 措施费 环境保护费；文明施工费；安全施工费；临时设施费；夜间施工费；二次搬运费；冬雨季施工增加费；施 工排水、降水费；地上、地下设施；已完工程及设备保护费；大型机械设备进出场及按拆费；混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费。 （二）间接费 规费 工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。 企业管理费 管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财务费、税金、其他。 （三）利润 （四）税金 包括：营业税、城市维护建设税、教育费附加。 三、设备及工器具 费的构成 （一）设备购置费的构成 设备购置费 =设备原价 +设备运杂费 国产设备原价的构成及计算 （ 1）国产标准设备原价 （ 2）国产非标准设备原价：计算方法包括成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。 进口设备原价的构成及计算 进口设备的原价是指进口设备的抵岸价。 （ 1）进口设备的交货类别：内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类。 （ 2）进口设备抵岸价的构成及计算（学会计算） 进口设备抵岸价 =货价 +国际运费 +运输保险费 +银行财务费 +外贸手续费 +关税 +增值税 +消费税 +车辆购置附加费 设备运杂费的构成及计算 （ 1）设备运杂费的构成：运费和装卸费、包装费、设备供销部门的手续费、采购与仓库保管费。 （二）工器具及生产家具购置费的构成 工具、器具及生产家具购置费 =设备购置费 *定额费率 四、工程建设其他费的构成 （一）固定资产其他费用 建设管理费 建设用地费 可行性研究费、 研究实验费 勘察设计费 环境影响评价费 劳动安全卫生评价费 场地准备及临时设施费 引进技术和引进设备其他费 工程保险费 1联合试运转费 1特殊设备安全监督检验费 1市政公用设施费 （二）形成无形资产费用 形成无形资产费用的有专利及专用技术使用费。 （三）形成其他资产费用（递延资产） 形成其他资产的有生产准备及开办费。 五、预备费、建设期贷款利息 （一）预备费 基本预备费：基本预备费估算，一般是以建设项目的工程费用和工程建设其他费用之和为基础，乘以基本预备费率进行计算。 价差预备费 （二）建设期贷款利息 当年借款按半年计息，上年借款按全年计息。 第三节 各阶段工程造价的关系 和工程造价控制 一、建设工程各阶段工程造价的关系 (教材 91 页图 4— 4) 二、建设工程各阶段工程造价的控制 有效控制工程造价应体现以下原则： （一）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 （二）主动控制，以取得令人满意的结果 （三）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段 三、工程造价控制的主要内容 （一）各阶段的控制重点 项目决策阶段 初步设计阶段 施工图设计阶段 招标投标阶段 工程施工阶段 竣工验收阶段 （二）关键控制环节 决策阶段做好投资估算 设计阶段强调限额设计：经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额。 招标投标阶段重视施工招标 施工阶段加强合同管理与事前控制 第四节 建设工程造价的计价方法 一、工程造价计价的基本方法 工程造价计价的顺序是：分部分项工程单价 —— 单位工程造价 —— 单项工程造价 —— 建设项目总造价。 影响工程造价的主要因素有两个，即单位价格和实物工程数量。 二、工程定额计价与工程量清单计价方法的异同 计价程序及方法。 （一）工程定额计价法 第一阶段：收集资料 第二阶段：熟悉图纸和现场 第三阶段：计算工程量 第四阶段：套定额单价 第五阶段：编制工料分析表 第六阶段：费用计算 第七阶段：复核 第八阶段：编制说明。 （二）工程量清单计价法 工程量清单计价法的程序第一、二、三、七、八阶段与工程量定额计价法基本一致，只是第四、五、六阶段有所不同。 第四阶段：工程量清单项目组价 第五阶段：分析综合单价 第六阶段：费用计算。 单位工程造价 =分部分项工程费 +措施项目费 +其他项目费 +规费 +税金 第五章 建设工程造价的计价依据 第一节 工程定额的概念与分类 一、定额的概念 定额是一种规定的额度，或称数量标准。 工程建设定额就是在一定生产力水平下，在工程建设中单位产品上人工、材料、机械、资金消耗的规定额度，这种数量关系体现出正常施工条件、合理的施工组织设计、合格产品下各种生产要素消耗的社会平均合。