山东农产品出口贸易中存在的问题及解决方案

山东农产品出口贸易中存在的问题及解决方案内容摘要：

龙头企业成为农行的重点支持对象。 2020 年、 2020 年两年，该省 拿出 1 亿元专项资金，扶持 60 家农业产业化重点龙头企业。 2020 年开始农业龙头企业用于农产 品生产基地设施建设，新产品、技术的研发、引进、推广，扩大生产能力、提高产品质量等技术改造；农副产品的收购、储藏、保鲜、运输等的资金到银行贷款，利息由政府支付。 国家和省级农业产业化重点龙头企业也发展到 188 家。 山东 省从 2020 年起设XXXX 大学普通 本科毕业论文 6 立农产品出口促进专项资金、外贸发展基金、农业产业化资金等，各项扶持政策均将向农产品出口龙头企业倾斜。 3．山东 农产品出口 贸易 中存在的问题 虽然山东省农产品贸易 取得了很大的成就，但是在实际操作中也 正面临着一些瓶颈的制约。 农民贸易意识薄弱 由于广大劳动人民缺乏教育和再教育的机会 ，经济意识 严重 不足，不了解市场规律，不能利用市场信息决定生产 ，更没有充分 重视贸易的作用。 以华盛顿苹果效应为例：该 效应 是指在盛产苹果的美国华盛顿州，农场主总是把质量最好、价格最高的红苹果卖到最远的地方，以此减少运费所占的比重，提高利润。 在山东，广大农民往往把最佳的农产品储存起来留为己用 ，从而变相提高了运输成本。 物流 服务 仍不完善 农产品的质量差，仍可以出口到其他国家或转 内贸 ，但薄弱的物流服务造成无谓 损失，提高了农产品的成本， 使 农民实际收入 无法 提高，形成弱势的农业。 由于我国 农业 还是采取承包制，农产品生产 不集中，没有有效的方式 可以把产品集中起来运输，大部分是直接销售给小贩，小贩再 转 卖到外贸公司。 仓储、运输和销售环节繁多，条件简陋，新鲜的农产品容易腐烂变质。 一方面 小贩便于压低价格， 农民 售卖的 农产品价格很低 ，得不到利润； 另一方面由于缺乏有效的运输保护，许多农产品中途腐烂变质 ，蔬果采后损失率达 20%。 ① 而 美国、加拿大、澳大利亚等国，信息化技术在 农产品 流通领域广泛应用 ， 农产品 储藏及流通过程，通过研究 制定方案 ，运用信息处理技术，开发数据管理系统，把 农产品 流通中品质测定各个环节通过信息系统结合起来，进行 农产品 品质跟踪 管理，从农场收购 农产品 到最终消费的全过程实施质量安全控制。 与这些发达国家相比，山东 的农产 品还面临着仓储、运输和 ① 资料来源：杨博、赵刚 ， 2020： 《冷藏：落后的链条及其重构》 ，《 中国物流采购 》第 14 期。 XXXX 大学普通 本科毕业论文 7 销售的困难，要实现低污染、低消耗的绿色物流 ① 还需要更大的努力。 发达国家物流路线 发达国家路线 我国路线 图 31 中外农产品出口环节的对比 农 业 科技人员 不足 山东的 农业科技人员 明显 不足， 2020 年 山东省 农业专业技术人员为 万人，占全部务农人数的 %， 2020 年为 万人，占全部务农人员的%。 ② 这 意味着 1 个技术人员要指导近百个农民进行生产，这 与发达国家相比，明显的不足。 而且初步表现出人数下降的趋势。 缺乏专业的技术人员，导致农业生产中使用的 种植技术与我国目前具有的应用农业科学 技术 严重脱轨。 山东省 仅 有山东农业大学和莱阳农学院两所高等农业院校。 2020 年 山东省 高中阶段毛入学率仅 58%， 农民 受教 育更是不足。 山东 45%的 农民只有初中文化水平， 高中文化水平的不足 10%。 文盲半文盲和小学学历的人分别占%和 37%。 ③ 耕种技术大都由父辈传 授，缺乏科学、系统的学习。 由于农民的素质较低，掌握的技术有限，所栽培出来的植物和养殖 的农畜产品的质量达不到国际标准。 尤其是在 农药残留量、化肥残留度等方面，往往给外国的贸易壁垒留下可乘之机 ,很多农产品不得不内贸。 出口农产品常常受到 非关税壁垒 的限制 较多 非关税壁垒 一直都是山东农产品出口的最大障碍，也一直是一项最合理最难以逾越的障碍。 在国际法规和惯例中，有很多关于食品卫生的法律法规，便于政府采取合法的政策措施。 主要的贸易壁垒有技术法 规、技术规则、科学评定程序，动植物检疫措施，商品信息规定等方面， 基本 涵盖 了所有的 农 ① 2020 年版《物流术语》中定义绿色物流为物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现物流环境的净化，使物流资源 得到充分利用。 ② 资料来源：山东统计信息网，统计数据，从业人员和劳动报酬 2020/2020，分行业年底就业人员。 营企业的务工人员。 ③ 资料来源：山东统计年鉴（ 2020），教育科技文化。 农产品生产者 小贩 收购中介 外贸公司 XXXX 大学普通 本科毕业论文 8 产品。 每年由于技术贸易壁垒，山东农产品的出口损失近 20 亿美元。 2020 年 1 月 1 日 欧盟 开始实施《欧 盟食品与饲料安全管理法》，除 禁止带有 320 种农药残留的农产品在整个欧盟市场销售外，还要求食品生产与销售的每一个环节，都要符合新出台的一系列标准，否则欧盟委员会将取消其进口资格，并将相关外国企业列入 “ 黑名单 ”。 技术壁垒 提高了一个档次。 日本从 2020 年 5 月 29 日起，正式推行食品中农业化学品残留 “ 肯定列表制度 ”。 在这个制度中，所涉及的农产品由 130 种增至 135 种，被检测允许存在的残留农药由 724 种缩 小到 229 种，农药残留标准由 9000 个增至 万个，这意味着进入日本市场的农产品几乎不允许存在任何农药残留 ， 检测标准更加苛刻。 ① 受“肯定列表制度”的影响，仅 2020 年 6 月，山东蔬菜出口同比减少 %，青岛、潍坊、烟台、威海的 10 个县出现负增长。 ② 水果的出口也出现了负增长。 以生肉食品为例，受 非关税 壁垒影响，山东省的生肉食品出口额呈下跌趋势，除 6 月份外，各月份均为负增长， 111 月同比负增长 %， 2020 年给山东省带来约 万美元的损失。 见表。 表 山 东省 2020 年生肉食品出口情况 月份 1 2 3 4 5 6 出口额 （万美元） 961 400 885 1232 808 1121 增长率 （ %） 月份 7 8 9 10 11 111 出口额 （万美元） 1119 1190 947 867 863 10391 增长率 （ %） 资料来源：山东国际商务网 统计资料（ 2020）： 山东向阿尔及利亚出口或转口的花生一直比较顺利，但从 2020 年 开始，阿尔及利亚将对进口花生黄曲霉毒素的检测标准，以欧盟进口标准替换为本国标准 ,而 欧盟对中国农产品设置的一个比较明显的贸易壁垒，正是针对花生出口。 阿。