甘肃省天然林资源保护工程财政专项资金管理实施细则

甘肃省天然林资源保护工程财政专项资金管理实施细则内容摘要：

底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。 商议确定 2020 年包村工作主要任务： 解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。 收取费用用作美丽乡村整治。 在村西头建一个垃圾场，村内安置 10 几个垃圾箱，并成立卫生管护队。 向上争取资金，给村里安置路灯。 （由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。 ） 打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展 20 户左右小面积尝试种植。 三、以党建工作为突破强化自身力量 加强思想政治学习。 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。 21 深入开展 “百千万党员干部素质提升行动 ”活动。 针对工商联现状，制定学习计划， 要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。 同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。 加强党的组织建设。 以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。 坚持落实好 “三会一课 ”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。 坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。 全面落实党建工作责任制。 全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落 实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。 自开展创建 “五型 ”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了 “创建五型机关、争做五型干部 ”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。 困难与问题 一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在 得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政 22 一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。 二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。 对策与出路 当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。 第一，提高参政议政的能力。 只有树立大局意 识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。 经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。 因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。 第二，提高凝聚人心的能力。 工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。 建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。 非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚 23 人心的能力。 第三，提高服务政府服务企业的能力。 工商联的工作就是为两者服务。 为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。 工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。 咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济 走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局 2020 年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析 一、 2020 年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况 本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类 57 项，计划总投资 亿元，其中：当年实施项目 54 项（安置房工程 11 项，基础设施工程 25 项，公共设施工程 2 项，文化教育工程 8 项，环境综合整治工程 5 项，社会化运作项目 3 项），前期推进 3 项。 截至目前，已开（复）工项目有泉城花都 A、 B、 C 等 安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22 项，开工率 %，未开工的项目 32 项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。 24 安置房建设快速推进。 全区在建安置房项目共计 14 个，总投资约 30 亿元，总占地 亩；总建筑面积 万平方米。 可提供总房源 9543 套住房。 各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至 2020 年 3 月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的 85%。 其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都 A 多层 、泉城花都 B 东区、泉城花都 C 东区多层、公园东、五号井 A、 B、 C 均已完成上房工作。 房地产开发情况： 我区楼市交易有所抬头。 今年 13 月份，全区商品房供应批准销售套数 1608 套，建筑面积 万㎡，同比下降 %；商品房销售套数 1026 套，销售建筑面积 万㎡，同比上升 %。 今年13 月份，商品房交易均价 3830 元 /㎡，同比下降 %；商品住房交易均价 3418 元 /㎡，同比下降 %。 截止至 2020 年 3 月份，贾汪区商品房累计可售套数 10011 套，可售面积 万㎡ ，比上月减少 万㎡，环比下降 %，同比下降 %；其中商品住宅可售套数 5080 套，可售面积 万㎡，比上月减少 万㎡，环比下降 %，同比下降 %。 （三）棚户区改造情况： 2020 年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上 25 庄片区项目共 8 个，计划改造面积 万平方米。 目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离 内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。 二、下一步工作措施 一是加快城建重点工程建设。 坚持施工过程的 “标准化、规范化、工艺化 ”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。 加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。 截止目前，全区现有 32 项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。 对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问 题。 二是促进房地产业平稳健康发展。 进一步加强房地产市场的监管。 积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。 优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。 三是加大安置房建设力度。 积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都 A D、 B 西区多层 5 月 1 日前竣工，泉城花都 B 高层、湖畔二期 5 月 31 日前完工，让群众早日搬迁新居。 26 2020 年第一季度农 业经济形势分析 一、在田作物长势向好 小麦：目前，全区在田作物长势较好。 目前全区 万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。 其中，一类苗占麦田面积的 %，较去年增 %；二类苗占 %，较去年增 %；三类苗 %，较去年减 %。 当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。 大蒜：全区在田大蒜面积 10 万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。 二、设施蔬菜等园艺作物效益显著 全区园艺作物生产基本平稳。 预计今年 1 季度，全区新增设施农业面 积 1050 多亩，完成省市委下达的全年目标任务的 21%。 其中， 252 省道汴塘段设施农业 “上山 ”工程新建钢架棚 200 亩，塔山段更新棚体 300 亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚 200 亩；紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。 全区第一季度蔬菜新增播种面积约 4200 亩，较去年同期增加%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有 27 所降低，价格在高位运行， 12 月份蔬菜地头平均批发价 元 /公斤，较去年同期增加 %。 受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单 产 915 公斤 /亩，同比去年下降 %；平均单价 11 元 /斤，同比去年增加 %，亩产值20200 元 /亩，同比去年同期增加 %。 三、养殖业行情向好 畜禽养殖：预计 3 月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为 万头、 万头、 万只、 万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为 万头、 万头、 万只、 万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为 8772 吨、 3490 吨、 3480 吨，总产量较去年同期平均下降 7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至 19 元左右，同比上涨 ％，总体效益同比增长 20%以上。 水产养殖：至 3 月 10 日，全区已完成放养面积 万亩，放养鱼种 万吨，其中放养仔口鱼种 万吨；放养斤两鱼种 万吨。 各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。 今年以来，水产品价格略有上升，据调查， 2 月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加 15%左右，其中鲤鱼塘口价为 13 元 /公斤；鲫鱼为 15 元 /公斤；黄颡鱼 26 元 /公斤。 至 3 月 10 日全区完成水产品产量 万吨，同去年基本持平。 四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷 28 截至目前，我区共有省级农 业产业化龙头企业 4 家、市级 31 家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业产业化企业的产销量普遍下降约 2040%。 今年一季度，全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入 10 亿元，较去年同期下降约 24%。 2020 年第一季度科技创新工作情况汇报 一、科技创新重点工作情况 高新技术产业发展稳定。 预计 13 月份实现高新企业产值 57亿元，同比增长 9%；拟筛选申报国家级高新技术企业 9 家，正在帮助企业完善申报材料和程序，已申报省级高新技术产品 3 个。 企业研发平台得到提升。 金彭车业申报省级 重点研发机构；昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司，拟依托该公司组建院士工作站；同时，凯华铝业等 4 家企业拟申报省级工程技术中心，开元世纪锻压等 5 家企业拟申报研究生工作站。 知识产权工作仍保持全市领先。 13 月份申请专利 106 件、专利授权数 179 件，其中发明专利授权 3 件、国际发明授权 1 件（徐薯食用薯叶）；同时，申报省国际合作项目 1 项；有 10 家企业可以拿到科技创新劵补助资金共 38 万元， 4 家企业成为省级知识产权贯标企业。 29 政产学研工作取得明显成效。 今年以来多次和高校院所密切洽谈 ，走访了 8 家高校，接待 10 余批 40 多位专家学者，新增校企合作联盟 11 家，签订技术合作协议 15 份。 其中金彭车业与河北工业大学、奥尼克公司与沈阳工业大学、锦程行星与哈尔滨工业大学的技术研发应用已取得实质性进展。 目前，还有建平化工与清华大学新能源研究院合作锂电项目等正在洽谈。 招新引高和项目申报工作也有一定进展。 招商引资工作注重招引新兴产业、高技术企业，目前掌握了 5 个项目信息（ 秦皇岛餐厨垃圾处理装备； 深圳机器人科普基地建设； 众创空间电商外包运营； 科技产业园建设； 远程水利工程清淤挖掘机装 备），至少有 1 家电商运营企业有望落户贾汪。 今年已申报省级科技计划项目 9 项，涉及工业、社发、平台建设等方面，还有 7 个项目正在组织中。 二、企业科技创新的问题 部分企业对科技创新认识不到位，企业创新热情不高，企业研发投入较少，企业核心技术研发能力不强，多是模仿复制，企业专利申请保护还处于低层次水平，发明专利授权不多。 全区产业偏重，产业链条短，而且多在前端，高附加值的产品少甚至没有。 在当前经济环境下，企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备，要延长产业链、创新链确实困难很大。 30 研发平 台和服务载体建设相对滞后，一些规模较大的企业（比如阚山电厂、中联水泥）也没有建立省级研发机构；目前贾汪尚没有科技产业园，众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距，投入不足，内外环境简陋，管理运营没达到预期效果。 由于受资金和管理水平的制约，科技型小微企业发展困。