濉溪县城区及10镇土地定级与基准地价更新项目

濉溪县城区及10镇土地定级与基准地价更新项目内容摘要：

若投标人法定代表人（或委托代理人）未准时出席开标会，则濉溪县招标采购中心可宣布其放弃投标。 开标顺序：按递交投标文件先后顺序开标。 监督与监察：本次招标接受有关主管部门的监督、监察。 评标期间，投标人代表在接到濉溪县招标采购中心通知其可离开前务必在 开标 地点等候，准备澄清问题。 ，将被拒绝或被视为无效投标文 件 （ 1）逾期送达或未送达指定地点； （ 2）投标文件未按 款规定密封； （ 3）投标人法定代表人 (或委托代理人 )未参加开标会议； （ 4）投标保证金不符合第 款的规定； （ 5）投标文件份数不满足 款的要求。 评标委员会、评标依据、评标原则、评标纪律 评标委员会 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。 评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家 三人以上 组成。 评标委员会工作由主任委员主持，全体评委权力均相等。 评标委员会对评标结果负责。 评标依据 评标依据为《 政府采购法 》 等 有关 招标 规定以及本项目的招标文件。 11 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 评标纪律 （ 1）有关投标文件的检查、澄清、评选和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。 （ 2）评标委员会成员均不代表各自的单位和组织，在评标期间实行封闭管理，不得私下接触投标人，不得收受投标人的任何好处。 （ 3）任何单位和个人不得对招标人、评标委员会和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息，不得非法干涉评标活动。 （ 4）违反评标 纪律的，依照纪检监察程序予以处理；违反法律的，依照法律程序予以处理。 评标程序 （ 1）评标委员会对所有投标人进行资格后审； （ 2） 评标委员会对通过资格后审的每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求进行初步评审 ，列出投标文件的全部投标偏差，提出需要投标人澄清的问题（若有）； （ 3）投标人以书面形式答复评标委员会提出的需要投标人澄清的问题； （ 4）按照招标文件载明的评标标准，评标委员会对所有通过初步评审的投标人投标文件进行详细评审； （ 5）评标委员会根据投标人得分由高到低 向招标人推荐 2名中标候选人，并标明顺序。 若出现两个或多个得分相同的，则按投标人投标报价的高低由低到高排序。 （ 6）评标委员会完成评标后，按有关要求向招标人提交书面评标报告。 投标文件的澄清 对于投标文件中表述不清楚、含义不明确之处，评标委员会可以要求投标人单独澄清相关问题。 评标委员会的澄清要求（格式见附件 21）和投标人的答复（格式见附件 22）均应采用书面形式。 除了按第 条规定改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中其它实质性内容。 经澄清的问题应由投标人法定代表人（或委 托代理人）签名确 12 认后作为投标文件的组成部分。 初步评审 评标委员会应首先检查所有通过资格后审的投标人投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。 对未实质上响应招标文件要求的投标文件作无效标处理。 实质上响应招标文件要求的投标文件是指符合招标文件提出的要求，无重大偏差或保留。 重大偏差或保留系指下列情况之一： （ 1）投标文件未按招标文件要求由投标人法定代表人（或委托代理人）签名或加盖单位公章； （ 2）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （ 3） 投标文件含有明显不符合技术规范、技术标准要求的内容； （ 4）投标文件未按招标文件要求进行投标报价； （ 5）投标文件提供虚假证明材料； （ 6）授权委托书不符合招标文件要求； （ 7）投标人串通投标，或拟以其他不正当手段谋求中标； （ 8）投标人递交两 式 或 两式以上 内容不同的投标文件，或在一份投标文件对同一招标项目有两个或多个报价，且未书面声明哪一个有效； （ 9）投标文件对项目范围和工作内容有实质性的偏离； （ 10）投标文件对合同中规定的双方的权利和义务作了实质性修改； （ 11）投标报价超过或等于最高控制价； （ 12）投标文件未按招标文件要求编制； （ 13）投标文件附有招标人不能接受的条件； （ 14）不符合招标文件中规定的其它实质性要求。 算术错误的修正 对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将检查其投标报价是否有算术错误。 修正错误的原则为： （ 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 评标委员会将按上述规定的原则，要求投标人修正报价中的算术错误，修正后 13 的投标报价汇总表须经评标委员会和投标人共同确认。 投标人拒不修正的，其投标文件作无效标。 评标委员会将按上述第 条规定的原则，向投标人发出问题澄清通知。 在规定时间内投标人对修正结果进行书面确认的，其投标文件可参加详细评审。 如果修正后的投标报价将对其它投标人产生不利影响，则按不利于该投标人的原则进行量化扣分处理；投标人对修正结果存有不同意见或未做书面确认的，评标委员会应重新复核修正结果，如果确认修正无误，则将该投标文件作废标处理。 详细评审 评标委员会对通过第 条初步评审的所有投标文件进行详细评审。 评标办法 采用综合 评分法。 各评标委员会委员对投标文件进行详细评审、比较后，对投标文件分别进行赋分，投标人的最终得分为所有评委赋分的算术平均值 (小数点后保留一位有效数字 )。 按投标人得分由高到低排列（若出现两个或多个得分相同的， 则按“投标报价低者优先”的原则进行排序）， 推荐 2 名中标候选人，并标明排列顺序。 评标委员会向招标人提交评标报告。 其它未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。 评分标准表 一、 技术及资信部分（ 70 分） 序号 评分内容 评 分标准 评分说明 1 投标方案及措施 招标文件内容响应 2 分 横向比较，最优得 2 分，否则酌情赋分 方案总体连贯性 5 分 横向比较，最优得 5 分，否则酌情赋分 土地定级方案设计 5 分 横向比较，最优得 5 分，否则酌情赋分 土地估价方案设计 5 分 横向比较，最优得 5 分，否则酌情赋分 项目计划组织合理性 5 分 横向比较，最优得 5 分，否则酌情赋分 14 2 信誉、资质、综合实力 资信情况 10 分 有一年 A 级资信 2 分，最高得 10 分； 注册土地估价师情况 8 分 7 至 12 名估价师 1 分， 12 至 16 名 估价师 5 分，16 名以上估价师 8 分 承担同类型项目经验 20 分 承担过 1 个县级同类项目为 1 分；承担过 1 个地市级同类项目为 2 分，合计最高 20 分。 以2020 年 1 月 1 日后签订的合同原件为证。 获奖情况 10 分 同类 1 个项目曾获省国土资源厅以上奖项得 5分， 2 个得 10 分，最高得 10 分，无此表彰此项不得分。 （以获奖证书为准） 注：投标人 技术及商务部分最终得分为所有评委打分中去除一个最高得分，一个最低得分后，其余评委打分的平均值。 二、报价部分（ 30 分） 报价差百分率（ %) „ 5 4 3 2 1 0 1 2 3 4 5 6 „ 得分 „ 28 30 28 „ 备注： 最高报价不得超过 万元，报价超过即为废标。 M：报价差百分率 M=[（投标报价 — 评标标底）247。 评标标底 ] 100%； M＝ 0，投标报价得分为 30 分； M＜ 0 时， M 值每相差 1 个百分点，赋分降低 分，降至 0分为止； M＞ 0 时， M 值每相差 1 个百分点，赋分降低 分，降至 0分为止。 投标 报价 赋 分可以插值，取小数点后一位数 字，小数点后第二位四舍五入 （下同）； 评标标底计算方法： 评标标底为所有投标人投标报价的算术平均值。 投标报价指经算术修正后值。 确定中标人、中标通知和签订合同 确定中标人 招标人根据评标委员会的评标报告和推荐的中标候选人顺序，确定中标人。 15 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。 重新招标和招标中止 投标人少于 3 名或经评标委员会评审认为所有投标人的投标报价明显不合理或投标 文件不满足响应性要求， 可经招标人提出申请，经项目领导小组批准，改为竞争性谈判，也 可以依法重新招标。 由于招标人原因中止招标或未能在第 条规定的投标有效期内（含延长期）确定中标人并发出中标通知，招标人除退还投标人的投标保证金外，还应按国家有关规定支付投标补偿金。 中标通知 在第 条规定的投标有效期内或在延长后的投标。